文物保護利用工作服務經濟社會發展能力探析

李占偉

（承德縣文物保護管理所，河北 承德 067400）

自2006年開始，國內將每年六月的第二個星期六定為中國文化遺產日，而習近平總書記于2017年10月18日在十九大報告中提出對文化遺產以及傳承保護的思想[1]。近年來，旅游已經開始向產業化邁進，成為人們陶冶情操生活方式以及追求品質生活的重要組成，而做好文物保護利用工作可以促進旅游業的傳播和發展，為經濟循環奠定良好基礎。文物作為歷史遺留的寶貴遺產，我們更應響應黨的號召，為文物保護工作以及文化傳承貢獻自己的力量。

1 文化保護利用與服務經濟社會發展的關系

1.1 文物保護利用直接服務經濟社會發展

文物的經濟價值影響著文物保護利用服務經濟社會的發展，而文物的直接經濟價值可以通過某種形式為其自身或相關者帶來利益回饋，使文物產生不同的經營模式，帶來不同的經濟效益[2-3]。而實現文物直接價值的模式主要包含旅游、創意工業、商城購物以及文化辦公等等。

部分城市文物通過旅游業或者采用公共室內外場地空間直接創造經濟價值，以便帶動經濟社會的發展，而這部分的經濟價值主要來自門票售賣以及相關服務等，例國內河南安陽五星級旅游區紅旗渠，2017年旅游人數達到68.73萬人，產生經濟效益為6200.7萬元，其主要來源為門票售賣；而位于同一城市的殷墟國家考古遺址公園主要經濟收益也來源于門票售賣，其金額為1370萬元。文物保護利用可以成為城市經濟發展中新的經營形式，相關部門也可設置配套設施來增加經濟效益，例：景區瀏覽車的租賃、商業購物、特色紀念品等。

1.2 文物保護利用間接服務經濟社會發展

經濟社會發展的動力來自文物保護利用工作，目前國內文化遺產以及歷史文物均蘊含著寶貴的精神價值。近年來，部分歷史古城通過多元化展覽以及優勢特色服務，獲得了顯著的社會經濟效益。從“西安兵馬俑”到“北京八達嶺長城”、再到國內“五岳之山”等等，都是中華民族的靈魂所在，也是中華上下五千年文明的象征，是實現中華民族偉大復興的力量源泉。另一方面，利用文物保護工作可以有效提高城市的形象，增加經濟效益。文化遺產是人文環境與人類生活領域相結合的產物，其特征為地域文化特色突出、歷史氣息濃厚等，既是城市核心競爭的有利要素也是其個性的表現。城市在文物保護利用工作中可以通過多元化的展示方式有效提升城市知名度以及城市競爭優勢，另外通過文物保護利用可以進一步提高城市形象，為旅游業以及招商引資奠定良好的基礎，從而促進文明古城經濟社會的發展。

文物保護利用工作中可以通過宣揚歷史文化以及價值觀念維護良好的社會秩序[4]。《舊唐書·魏征列傳》中寫道“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”到《左傳》中“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此謂不朽”，都反應謙卑精神值得贊揚，也是中華民族美德價值觀的體現，但文物的價值不能只靠經濟效益來衡量，其蘊含的歷史價值是無法估算的，文物保護利用不僅在經濟社會發展方面起到關鍵性作用，對歷史價值觀的傳播與傳承也至關重要。

2 文物保護利用服務經濟社會發展能力不足的表現

2.1 文物保護利用服務經濟社會模式具有單一性

2017年2月國家文物局正式發布實施《國家文物事業發展“十三五”規劃》，其中我國不可移動文物766722處，文物藏品4138.9萬件/套；全國重點文物保護單位4296處；世界遺產50項，躍居世界第二，其中世界文化遺產35項、世界文化和自然遺產4項[5]。在有效保護的前提下，被合理利用的不可移動文物占比極少，而更多的城市在文物展示模式均采用開放公共空間以及觀光旅游等，導致文物保護利用服務經濟社會模式單一，無法有效提高城市經濟效益。

2.2 文物保護利用服務經濟社會能力較弱

文化遺產服務經濟能力的指標是通過門票售賣以及相關配套的收入多寡決定的，首先部分城市的文物遺產經濟利用率低下，其次因為文化遺產有嚴格的法律文獻限制，本地居民帶動文物傳播能力有限，在國內目前經濟形勢下，部分城市的文化產業發展較為落后，導致核心城市難以帶動周邊城市的經濟發展。最后提升城市形象的道路困難重重，部分城市提升知名度以及城市形象后，雖吸引了外來的招商引資，但因為周邊環境的限制以及地理位置的特殊，難以起到對經濟發展的推動作用，造成城市對提升城市形象的投入成本過大。

3 提高文物保護利用工作服務經濟社會發展能力的措施

在文旅融合的背景下，可持續旅游作為文化遺產的經營方式已被人們認可，若使文物保護利用工作有效提高經濟社會發展的能力，必須提升本地居民以及相關政府人員的文物保護意識，優化經濟效益等，讓本地居民與政府以及企業的利益相關聯，共進退，形成擰成一股繩，合力拔窮根的意識，避免單打獨斗，各自發展。政府要引導當地居民積極參與到文物保護管理工作中去，增強當地居民的文旅服務意識以及文物保護意識，將文物保護利用與當地居民的生活品質關聯在一起[6-7]。在文物保護利用過程中，為了提升城市形象，需要對外來的招商引資企業以及本地企業進行嚴格審核，若有破壞文物以及周邊環境、資質不合格、野蠻開發市場的企業需要及時進行驅逐。

城市在文物保護利用中需要對自身城市的文化底蘊進行深度解讀，在引導說明時，不能浮于表面，流于形式，要注重解讀背后故事的精神價值以及歷史價值，使專業的知識形象化、生動化，對文化遺產進行深刻合理的利用，以便創造更高的經濟價值。政府在深度挖掘歷史價值時，也需利用現代化媒體加強宣傳，打造出屬于自己的特殊旅游方案。

政府設置配套設施時，應結合文物所在區域的公共空間，以便提高空間利用率，在此基礎上應對各景區的道路進行建設，完善酒店住宿、餐廳飲食、商城購物、地下停車等配套服務設施，充分發揮文化遺產的經濟優勢，提高相關產業鏈的經濟效益，達成雙贏局面。

4 結語

文物保護利用可以有效提高經濟社會的發展能力，而經濟社會發展能力的提高可以加強文物保護的措施，兩者相互依存，相互推動。我們必須相應黨的號召，轉變傳統觀念，充分發揮文化遺產的資源優勢，帶動周邊城市以及相關產業鏈的發展，實現文物保護利用工作與提高經濟社會發展能力的雙贏。