蘇彥
(廣州市城市規劃勘測設計研究院,廣東廣州 510060)
我國早時期的高校建設多選址于城郊地帶、與城市發展保持一定的距離,是一種邊界清晰、管理封閉的獨立單元。伴隨著城市空間的擴張,高校與周邊社區已逐漸融合。然后高校周邊的社區由于初期并沒有采用具有前瞻性的建設標準,歷經多年后面臨著物質的老化與功能性衰退,呈現出建筑質量下降、配套設施不足、社區文化喪失等問題,逐步淪為城市空間品質提升的短板[1]。老舊社區的改造作為城市更新中重要的組成部分,近年來成為了我國城市建設的重點關注內容。本文結合城市和社區更新、“老城市新活力”的宏觀背景,立足于有機更新理論,解讀高校周邊社區更新發展及改造的內涵,探討高校周邊社區更新的理念、方法、內容體系,由點及面探索社區活化、治理轉型的可行路徑。
我國最早將有機更新理論與城市更新改造相結合的實踐,是20世紀80年代吳良鏞教授主持的北京菊兒胡同住宅改造工程,他認為:“有機更新的內涵,是在立足于適當規模、合適尺度的基礎上,參照改造內容與目標要求,協調當下與未來的關系,最終達到提升規劃設計品質的目的”[2]。有機更新理論開始進入城鄉規劃相關專家和學者的視野中,并且在更多類型的更新、保護類項目中發揮了良好的作用。
有機整體性。“有機更新”強調社區應當是協調統一的整體,高校周邊社區應把高校、居住區等功能都視為一個有機整體空間形態,人員結構各異的社區在整合過程中應當彼此關聯,相互服務,具有包容性、秩序與活力,共存于城市之中。
環境功能完善。有機更新的最終目的是社區功能與人文環境的改善。因此,在更新過程中應秉承以人為本的原則,關心不同類型使用者的工作和生活需求,完善公共服務環境[3]。并保證空間環境協調共生的同時融入歷史與人文元素,以不同形態的功能區為介質,促進人與人之間的融合。
遵從內生規律。高校周邊社區中不同形態的功能組團有著不同的時代特色,如高校、新老居住區、產業企業區,在更新中應采用適當的規模和合適的尺度,結合分階段、分片區、滾動式的漸進發展思路,使社區作為個體單元存在時具有有機性、連續性與可生長性[4]。
近年來隨著城市開發邊界的拓展,高校與城市的空間邊界己逐漸模糊,原本位于郊區的高校已經逐漸融入到城市建成區中。受到城市空間格局改變的影響,加上城市產業和經濟發展方式的調整,高校逐步由封閉走向開放,與社區的關聯日益凸現——經濟、文化、人需求之間的互動更為緊密。高校重新回歸城市,成為城市中的發展引擎,對周邊社區的經濟產業發展、文化氛圍凝聚提升發揮了重要作用。在郊區城市化、高校與外部交流緊密的大環境下,高校周邊社區也產生了更新的需求。
(1)經過一定時期城市的空間擴張,高校從位于郊區到片區中心,表面上與城市環境的交接面在不斷擴大加深,但實際由于承襲傳統規劃模式及現實管理因素,在空間上依然與其他社區相隔離。高校管理上的獨立封閉破壞了社區空間的完整性,產生了一些城市問題:如隔斷城市交通網絡、交通節點擁堵、校園空間排外化、建設風貌缺乏協調等。
(2)作為產學研核心,高校周邊社區的建筑密度普遍較高,加上周邊高昂的地價,可繼續開發利用的空間非常有限;并且由于產業類型固化、用地類型越來越單一,導致優勢的創新學科無法外溢和轉化,相關產業發展嚴重受限,缺乏支撐產業轉型升級的空間。另外,高校的校園環境與社區空間都擴張困難,也給彼此進一步融合帶來阻力。
有機更新理論適用于高校周邊社區的改造更新和發展。高校周邊社區中,各功能組團都可以認作為生物細胞,在更新中強調整體性,在完善環境功能的基礎上激活文化內涵,最終實現外部物質與文化內涵的雙提升[5]。同時,結合有機更新理論的內涵制定更新策略時,還應充分考慮“高校”和“社區”兩要素的現實特點,從而提出更新思路。
根據更新過程中,通過調整控制性詳細規劃等方式對高校周邊片區用地性質進行優化,有針對性地增加相應公服設施的比重。根據社區公共服務發展趨勢,確定公共服務供給,與時俱進地進行社區公共服務設施規劃,植入新時代的公共服務功能,重點關注人口老齡化、“互聯網+”和體育文化需求等因素。
加強高校校園與社區間的功能互動。將校園部分公共設施和功能進一步向外延伸,與城市社區形成共享,不僅可以有效的緩解城市交通或公共服務設施的壓力,從整體上提升片區公共服務的活性。而且能夠改善校園自身的處境,有助于大學高校與其周邊片區之間形成一種有機融合、互動生長的關系。
在建筑風貌方面,遵循修舊如舊的原則對建筑立面、景觀環境進行整治修繕;有條件地改善形式僵硬的封閉邊界,實現空間的流動性。對于建筑衰敗危舊需要整體重建的社區或新建的商品房社區,在設計階段應充分順應城市肌理并盡量與地區風貌特征保持一致,從體量、外觀、尺度等方面與周邊既有社區相協調,使舊建筑烘托片區氣質,新建筑展現時代特色。
在公共空間方面,應考慮邊角環境的重新利用,開放高校校園部分公共空間,引導各類功能區公共空間形成互補,最終增加公共空間的數量[6]。開放空間的功能品質提升也至關重要,配置相應數量的休憩設施、器材小品,結合“生態修復”保護各空間內的古樹名木、增設景觀植被,打造尺度宜人、可達性高、多樣化的綠地空間,促進不同群體的交往共融。
在交通環境方面,在現有道路網絡的基礎上,結合出行熱點等大數據分析,提煉出社區的主要通行線路。在此基礎上:①疏浚功能區內道路,將僅為原有社區服務的道路整合、開放,發揮聯結作用,有機組合與有序銜接各個功能組團。②疏導高校與城市道路交叉口的交通流量、發展片區的步行化網絡、創造多層次的交通空間。③優化道路比例尺度,落實上層次規劃,對于承擔疏散車流的城市干道,可以采取通過壓縮部分人行空間,來實現干道車行路面的拓寬目的,保證干道通行的順暢。
參考社區營造的思路,引導公眾參與。將政府、社區居民、學生和其他群體進行聯動,積極參與并創造社區的文化特色,重塑社區文化的可持續[7]。在近期階段可以從物質因素入手,通過視覺形式的可視化表達、文化元素的提煉與植入等方式,以提高社區的文化風貌和整體形象。在長遠的可持續階段,從社區外部補充相關功能、引入活力源,對老舊社區公共空間的再開發、實現業態的整合與提升,促進社區經濟多樣性發展,調節社會各階層在空間分布上的利益分配,保持城市社區活力,也有益于帶動周邊地區乃至城市發展。
高校周邊社區更新屬于城市更新改造的范疇,終極目標指向地域復興和可持續發展,具有多維度內涵,需要統籌考慮高校和社區,在地域、空間與社會、行動與機制的關系,通過激發內生活力,由點及面推動宜居社區到宜居城市的嬗變,探索高校周邊社區的更新策略對激活地區發展、推動城市治理轉型等方面有著積極意義。這種有機更新理論下的更新策略,希望在相關類型的社區內進行實踐與推廣,未來有望形成城市的改造模式,為其他城市類似地區提供參考借鑒。