孫樹成
(江蘇懷容律師事務所,江蘇 宿遷223800)
我國破產立法中不存在“勞動債權”的概念,勞動債權并非法律概念,僅作為學理概念。勞動債權概念在2004年全國人大常委會審議中首次提出。勞動債權是在企業破產宣告前企業與職工之間發生的債權,包括各種費用,比如撫恤金、醫療金、傷殘補助以及員工工資等,這些拖欠職工的費用應納入職工個人賬戶基本養老金以及基本醫療保險費用、其他補償金類別。我國破產法中將有財產擔保的債權稱作別除權,是一種法律術語,英美法系以及我國破產法對于別除權的解釋是有財產擔保的債權。[1]在破產程序中,別除權是債務人所享有的特定財產優先受償的權利,準確理解為債權人由于債權所具備特別優先權或者是有物權擔保的權利。
我國的破產分配制度發展的時間不長,且內容單一,主要體現在勞動債權上,另外還存在規定內容簡單,從《企業破產法(試行)》中可以看出,在該法律中僅有一條針對勞動債權內容進行了規定,另外在《中華人民共和國民事訴訟法》中,也對企業破產中勞動債權清償進行了規定,但是規定的內容與《企業破產法(試行)》完全相同,沒有新的突破。新《企業破產法》第113條表明,破產財產的清償順序如下:在破產財產清償前,必須要清算共益債務和破產費用;然后按照破產流程以及規定,將欠員工的各項費用支付給員工,包括國家法律法規規定的補償金,破產人需要支付的費用包括員工的基本醫療保險費、基本養老保險、撫恤費用、傷殘補助、醫療以及工資等,這些費用全部要劃入員工個人賬戶;……