德魯克管理思想的實踐局限與貢獻

陳德勝

（武漢輕工大學外國語學院 湖北武漢 430023）

隨著21世紀全球經濟一體化的發展，社會發展的核心動力需要由革命理論轉向有效管理理論。德魯克管理思想的實踐路徑——國家治理、社會管理、行政管理以及企業治理等理念，雖存在一定局限，但其立足時代主題和全局發展高度，以人類的整體進步的境界和社會全局發展為立足點和出發點，從社會、歷史的高度去俯瞰和分析社會管理變遷的敏銳洞察力無疑能夠為我們提供借鑒。

一、德魯克管理思想的實踐局限

首先，德魯克把企業社會責任上升到了至高無上的地位，提高企業的社會責任就可以創造一個更和諧的社會，實踐中企業可以作為一個前進的方向，一個努力完成的目標，更不能脫離企業實際盲目躁進。聯想集團創始人柳傳志發出感慨：做企業要有理想，但不能理想化，更不能上升為理想主義，只談情懷不談績效。企業作為一個盈利組織，首要的任務是盈利，企業才能生存和發展。企業的社會責任第一要創造豐厚的利潤；第二是多提供就業的崗位，讓更多的人工作；第三是為國家納稅。一步一個腳印提升管理水平，讓企業有持續健康發展，才能為社會作出更大的貢獻。

其次，德魯克在管理學中很少論述管理職能本身，管理的方法論和管理模型鮮有涉及，他研究的管理問題主要從哲學方面、倫理方面以及社會生態方面進行研究。德魯克提出的管理“不是科學也不是藝術”的觀點在管理實踐中值得商榷，筆者認為管理實踐是科學與實踐的交織與融合，這是因為在管理實踐中處理事務要強調科學的理性思維，但對人員的管理要講究藝術、共情、感受?？茖W與藝術的融合在經營企業的實踐更為重要，作為一個企業家首要原則是有科學理性思維，但同時又要學會懂得妥協、開放合作；在堅持制度規則中懂人情事故，在妥協中學會生存。經營管理者要明確懂得妥協是過程不是目的，也不能把過程當結果。

再次，德魯克指出了創新和企業家精神是推動社會進步的源泉，在整個社會經濟發展過程中凸顯了企業家的重要作用與地位，并且把社會發展的原動力落實到企業家群體，創造社會和諧的根本是企業承擔的社會責任?？梢哉f企業的存在是為了承擔社會責任而不是盈利，這使許多企業家感到無形的壓力和困惑，德魯克管理思想在理念上得到了企業家的認同，但在企業現實經營的實踐操作走到了與德魯克理念相悖。企業承擔社會責任無可厚非，但現實很殘酷，企業的存在就是要盈利，要發展，要保障企業利益相關者的權利。

二、德魯克管理思想的貢獻

（一）為民營企業健康發展創造有利環境。德魯克指出，我們需要創建一個有利于新生的、年輕的、成長中的公司發展的環境。這個環境需要采取積極的、有利于小企業和年輕企業的措施。尤其是新企業及成長企業的政策，而不是懲罰和壓迫小企業。從中國的現實情況看，中國國有資源長期被更多地用在做大國有企業上，部分國有壟斷企業，以公共權力為依靠，肆無忌憚地賺取超額利潤，甚至尋求非法資本回報。習近平指出：我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！

德魯克在《自由的工業社會》一文中進一步指出，我們規范企業的方式強制規定了很多的文件及表格，這使小企業不堪重負。而我們的財政政策沒有為經濟中的幼稚企業及成長中的企業提供任何應對風險和危機的準備金，我們需要一項堅定的政策，這項政策也許是一項全新的制度，也就是如何重新開啟服務于新的創業企業的資本市場。現在的情況是，在現有的稅收政策及中央銀行政策的雙重制約下，新的創業企業根本難以獲得風險資本。而資本市場實現的是一種客觀的功能，與意識形態沒有必然聯系。它主要是保證經濟的靈活性及活力。成功的企業合理地分配它的利潤、處置它給整個經濟帶來的困難、配置較大份額的儲備金應對它自身的風險，這些都是非常必要的。

中國市場經濟目前尚不完善和發達，在經濟領域需要不斷注入新的活力，“十三五”提出的創新、協調、綠色、開放、共享發展戰略，關鍵在于打破行政壟斷，在政策上須放開對中小企業市場準入方面的限制，讓民企也有機會進入利潤率較高的上游行業。比如，鼓勵民營企業參與國企改革，加快形成公平競爭的市場準入機制，進一步打破各種隱性壁壘，使得民企早日進入“玻璃門”。正如德魯克強調的：設計積極有力的扶植新企業及成長中的企業的政策，是防止大企業問題、經濟權過于集中問題的最好方法。如果我們能采取這樣的政策，我們就不必害怕大企業或壟斷所帶來的問題，因為我們為經濟體提供了由它自身關注這些問題的力量。這種政策設計也是惟一的有效的防護措施。在政府所有制的條件下，經濟的靈活性及活力是一個現實問題。而其他任何政策最多只能做到治標不治本。

（二）培育創新與企業家精神?！秳撔屡c企業家精神》是德魯克的經典名著，是德魯克本人強調的其真正有關管理的兩部著作之一。德魯克指出，企業的職責，就在于把變革轉化為創新，即轉化為新的業務。[1]如果認為創新只限于技術，那么他只能是一個不高明的工商業人士。德魯克強調，通過把社會問題創新轉化為做出貢獻和取得成就的機會來治療弊病，決不只是對企業家的一種挑戰，也是我們這個多組織社會中所有其他機構的責任。

中國企業盡管出現了華為、中興、阿里巴巴等具有國際競爭力的新型企業，但是大而不強一直是企業發展中的軟肋，許多關鍵技術、大型成套設備、核心元器件和重要基礎件都依賴進口，美國政府對華為、中興等企業的封殺引起了國人的痛。如果不能盡快改變這種狀況，就難以在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力，增強自主創新能力和培育自主品牌是塑造中國企業新競爭優勢的根本途徑。德魯克的深刻的創新思想為我國實現這一強國富民的偉大戰略提供了重要的參照系和可供操作的實踐路徑。

德魯克認為，企業家精神是以特定的經濟和社會理論為依據的，該理論視變化為常規。盡管企業家精神一詞源于經濟層面，但它絕不僅僅局限于經濟范疇，它適合于人類的所有行為。德魯克對于中國以世界工廠為標榜的崛起，有直擊核心的告誡：中國現代化經濟的真正力量，并不是建立在廉價勞動力上。德魯克的“只有成千上萬企業家的創新活動才能有效地創造就業機會，創造GDP，避免經濟大衰退”的創新與企業家精神理論，仍然是當今中國經濟社會和產業發展的即時良藥。企業家精神是唯一能使中國經濟不在發展過程中“休克”，造就持續和健康發展的良方。

企業家精神可以使我們的社會走出經濟滯脹危機，以及由它帶來的各種社會危機。這要求所有機構的管理者把創新與企業家精神當作企業和自己工作中的一種正常的、不間斷的日常行為和實踐。而在我們這個社會中，引進企業家精神的一個首要前提就是：政府提供引進企業家完成這項工作所需的政治與經濟政策和社會環境氛圍。只有如此，“企業家精神”才可能在雄心勃勃的事業的迅猛發展中得以釋放。

（三）強調企業的社會責任。德魯克強調，公司僅僅創造組織績效，還不足以成為社會的代表性機構。代表性機構的運行必須保證實現社會承諾和社會信仰。任何有關管理實踐的討論都不應該忽略了企業的社會性和公共性，即使民營公司也不例外。企業管理者必須徹底思考企業的社會責任。在工業社會的條件下，企業是社會穩定的基礎，不是單純的經濟單位；企業是員工賴以生存和發展的組織，不是雇主借以掙錢的機器。企業的最終目的不是利潤，企業的目的存在于外部，存在于社會責任之中；利潤是企業能否有效履行社會責任的一個結果，利潤只是檢驗企業有無效能，有無存在價值以及能否存在下去的一個衡量指標。中國企業目前大多只重視快速擴張、規模、利潤，但卻忽略了法律與道德約束，更不用說履行對其他利益相關者如社區、消費者等的社會責任。重樹企業社會責任和商業道德是中國公司乃至中國經濟保持可持續發展的核心任務。

我國目前企業的最大危機就是誠信喪失，如果任其下去則會毀掉整個民族。與中國目前有關社會責任的宣言中充滿了日益響亮的其它的號召相比，“絕不明知其害而為之”可能顯得很溫和。企業家要掙有數的錢，過有底線的生活，做有分寸的事，決不能見利忘義、圖財害命；而當官者更不能淪為刮民脂民膏、貪贓枉法的贓官。當每個人都能謹守本分的時候，中國社會才能井然有序，也才能成為一個有誠信的社會。

企業作為工業社會一個獨立的組織成員，必須像社會的一個普通公民一樣，必須按照社會正常運行的要求自律，必須依靠自己的內在力量，通過履行社會責任，實現經濟目標，獲取經濟成果，獲取企業自身在社會生態中的存在價值和理由，這就是所謂的“經濟自由”。上層建筑及其代表的組織機構即政府，必須按照企業組織運行的這種要求，形成相應的政治原則、政策方略和制度規范，兩者互動，實現社會的公平正義。因此，我們的當務之急是要創造條件，促進這一新興的社會機構有效運作，發揮其經濟和社會潛能，解決它所面臨的經濟和社會問題，這同時也是對我們最艱巨的挑戰。

三、德魯克管理思想的啟示

我們已經進入中國特色社會主義新時代，面臨的新任務是對社會發展階段及其社會主義核心價值的認定，依舊是我們生存和發展的基礎。[2]在經濟發展深刻轉型的中國，要實現小康社會、和諧社會、共同富裕的理想、民主社會和公民社會的向往，社會主義核心價值動力體系到底安身在何處？對于巨變時代的中國，德魯克深邃的思想體系無疑能夠為我們重新標定和校正發展路標，回答我們時代最緊迫，最重大的問題[3]。

中國的經濟總量現位居世界第二，中國人的確前所未有的進入追求財富的歷史時代，財富正在被視為現實的本質。自亞當·斯密以來，人們要么試圖以看不見的手，要么試圖以看得見的手，來試圖把握和控制財富創造的規律。今天，在資本這種經濟形式已經擴散到中國的各個角落時，我們依舊難以從容面對更加深重的困惑，這是因為一直渴望致富的中國人親身體驗了其進程的痛苦：一度流行的經濟增長的片面觀點、GDP掛帥，以及社會生活的底線異常脆弱，甚至經常被顛覆。中國企業依舊處于歷史的困境之中，公司沒有成為社會代表性的組織，反而在其擴張時侵害社會和個體的自由和利益，而無法贏得與這個時代匹配的大眾認同和價值能力。

德魯克提出的公司世界，不是充斥國有農民、國有工人的國有工廠，而是一個自由企業社會成員。在這里，公司不僅能夠在市場競爭中使自己能夠運作和生存，也能使社會能夠正常運作和生存，公司變成了社會的代表性機構，要滿足社會基本的信仰和承諾。而以創新與企業家精神為動力管理作為現實實踐的最好工具，為公司世界的生存、發展和價值實現，提供前所未有的指導和服務。也許，德魯克提供的以西方社會價值觀為基準的參照系并不是標準答案。但是，他山之石，可以攻玉。透過德魯克的思想，我們可以借鑒發達國家的經驗，而他們走過的彎路，我們通過學習可以加以避免。世界處在現代社會的轉型過程中，而中國則處在傳統、近代、現代的重疊交錯、極其復雜的嬗變過程中，外環境和內環境均處于變革過程之中。政治改革、經濟改革、社會改革任務都極其艱巨。德魯克站在人類社會發展進步的高度提出的思想、主張和面向21世紀的挑戰的所提出的前瞻性的洞見、觀點無疑給我們提供了一定借鑒。