“以愛之名”：南關廂素食館本土化社企實踐及其治理模式

摘要：黨的十八屆五中全會明確提出要“構建全民共建共享的社會治理格局”，社會企業作為一種新興主體，其獨特優勢和強大力量引起了廣泛關注。浙江省海寧市轄內的南關廂素食館作為一家眾籌而來，盈利全部用來做公益的本土社會企業，通過“人環境社區”的實踐邏輯和路徑，在當地的社區治理中發揮了重要作用。但我國這類社會企業目前還只是處于初始階段，尚未成為一種獨立的組織類型，法律上也沒有明確的界定。如何搭建平臺并加以引導使這一主體在社會治理中發揮更大的價值，應成為社會各界不斷探索的方向。

關鍵詞：本土化社企;社區治理;實踐模式

一、背景概況

浙江省海寧市硤石街道南關廂是全市四關廂中僅存的一處，2006年已被列為省級歷史文化街區。南關廂社區地處市中心老城區，交通便利，集歷史文化與商貿中心于一體。近年來，旅游開發不斷推進，有效推動了社區發展，提高了人們的生活質量，居民們參與社區活動和公益服務的熱情高漲，社區內商戶、各種社會組織的數量也在不斷增多。但周末和節假日的熱鬧愈發顯得平日里冷冷清清：作為老社區，社區內獨居、孤寡老人較多，且有部分低保老人和殘疾人，生活需要外界幫扶;大量前來打工、定居的“新居民”因為聽不懂本地話而很難融入當地生活;環境被污染不僅影響了旅游景區的風光，還影響了當地的可持續發展;居民間的疏離關系影響了社區和諧生活氛圍的形成等。這些問題和隱匿的需求不僅影響著南關廂社區居民的日常生活，還與南關廂社區的不斷發展緊密相關。

江南地區歷來富饒，樂善好施的傳統文化不斷流傳，綿延至今。海寧市義工協會更是有會員15 000名之多，在全市60多萬人口中，大約7個人里就有1個海寧義工。南關廂素食館餐飲有限公司（以下簡稱“南關廂素食館”）由幾位海寧義工帶頭發起，通過一萬一股眾籌100萬的方式發展而來，目前為止已經發展有400位股東。用所籌股金開設了南關廂素食館，通過商業運作模式實現“自我造血”，盈利全部用于公益。南關廂素食館也在不斷嘗試探索參與社區服務的方式和路徑，旨在延伸并積極落實服務社會的使命。面對社區內不斷凸顯的問題和需求，社會企業作為一種全新的力量，如何有效地參與社區治理是現階段需要不斷探索和回答的問題。南關廂素食館逐漸摸索出了一條實踐路徑。

二、人、環境與社區：南關廂素食館參與社區治理的創新實踐

南關廂素食館以素食餐廳為載體，除了在餐廳自身運營的過程中倡導健康環保、節約資源、愛惜糧食以外，還要從居民需求和社區問題出發，將自身定位為社區內的“愛心平臺”和“市民學校”。在從人、環境到社區的實踐邏輯中借助社會企業自身的獨特優勢，不斷鏈接整合海寧市義工協會、社會愛心人士、愛心企業等各方資源，帶動更多的社會力量參與社區服務和社區發展，以期做到“從社區中來，到社區中去”。

（一）愛他人： “吃飯也是做公益”家喻戶曉

依托社會企業的優勢，南關廂素食館通過“吃飯也是做公益”的運營模式，降低公益門檻，將自身打造成“愛心平臺”，影響更多的人、政府部門和企業等力量不斷參與公益事業。以“需求為本”，南關廂素食館依托餐廳，在實踐中探索出了諸如為社區內60歲以上有需求的老人提供愛心速遞餐、為獨居老人送餐上門等長期持續的服務工作模式。除此之外，還開展了“愛心待用券”創意活動：來就餐或有意愿的愛心人士可在素食館內購買一份或多份“代用券”貼在“微心愿”墻上，殘疾人、特殊困難人員等有需要的人可以來免費領用。

對于因為語言差異而溝通不暢、融入度和歸屬感較低的新居民，南關廂素食館從“吃飯這件事”做起，依托義工協會內的老海寧義工、新居民義工團隊對有方言學習需要的新居民開展了“追夢海寧學方言融生活”服務項目，以方言學習為切入點，覆蓋“衣、食、住、行”四個方面，在切實滿足新居民群體生活需求的基礎上，促進該群體更好地融入社區、融人海寧。

（二）愛環境： “彎腰一秒拾起文明”帶動更多人參與

“彎腰一秒”是海寧市義工協會的常規活動，而作為服務區域之一的南關廂社區，這一活動至今已經持續了六年之久。只要不下雨，每天晚上活動都會照常準時舉行，無須報名，居民自發行動并在特定地點集合，隨后分為不同的小組沿著不同的路線撿拾路上的垃圾，最后所有人在垃圾回收點集合并自行解散。這一簡單但有效的公益服務活動將環境保護政策落到了實處，也正是因為這種自覺守護自身生活環境的意識和行動，帶動了越來越多居民參與，同時不斷提高居民對這所城市、所在社區的歸屬感。

另外，南關廂素食館在自身經營理念倡導自然健康的素食文化之外，還積極引導顧客自助進行垃圾分類，將環境保護落實在生活的方方面面。餐廳在運營中推出顧客就餐結束后將餐具自助送至回收處，并將垃圾進行正確分類，便可獲得現金抵用券的活動，在倡導文明就餐的同時積極踐行垃圾分類。除此之外，南關廂素食館還積極參與海寧元宵前后的硤石燈會活動，希望從傳承傳統文化人手，加強居民對于居住環境的熱愛和對生存環境的自覺保護。

（三）愛社區：“志愿商鋪聯盟”促進合作互助

著眼于南關廂社區整體，除了居民、物理環境以外，在歷史文化街區內存在大大小小幾十家商鋪，分布密集且常有聯系，是轄區內不可多得的資源。素食館牽頭將街區內的商鋪進行聯合，組建成立了志愿商鋪聯盟。志愿商鋪除了在平時免費為來往的路人提供開水、雨傘等，在當地每月農歷十五的迎燈活動中積極配合并參與以外，還在每年酷暑時期聯合舉辦“愛心冰箱”這一充滿溫情的活動。各商鋪根據自身實際捐獻愛心物資放在冰箱里，義工協會南專人負責檢查食品的安全性，所有的物資供有需要的過路人免費享用。大家一起守護這份愛心并讓它在彼此互幫互助之間流動，同時通過多元的社會力量使其不斷壯大，從而為社區發展貢獻力量。

每年的寒暑假，素食館都會為社區內的各年級學生提供力所能及的社會實踐機會，使其能夠體驗自食其力的樂趣，同時能為公益獻上愛心;開設傳統文化培訓班，邀請社區內的家庭一起參加，建設良好家風。除此之外，南關廂素食館依托迎燈節、端午節、中秋節等節日推出傳統美食文化活動，并在父親節、母親節開展“我帶父母來吃飯”等系列活動，旨在借由節日推廣健康美食、弘揚傳統文化，同時加強家庭成員間的聯系和互動，使社區內家庭關系更加和諧、生活更加美滿。

三、本土化社企實踐模式的經驗梳理

每個人的生活都是幸福的，環境是美好的，那么社區就是和諧的。南關廂素食館在積極參與社區治理和社區服務的過程中取得了一些積極成效，現將其經驗作出梳理。

（一）需求為本，居民主體性得以激發

南關廂素食館從社區居民的實際需求出發，將自身定位為愛心平臺、管道平臺和樞紐平臺，在發揮自身優勢的基礎上將資源與需求進行有效對接，并在這一過程中將“我們的環境”和“我們的社區”融入其中。在從人、環境到社區的發展路徑上為居民創造多元化的參與平臺和方式，參與人數多達上千名之多。通過一些每個人都力所能及且真正有效的活動方式落實愛他人、愛環境、愛社區的理念，使居民的主體性得到激發，無論是原住民還是新居民，對身處的社區歸屬感都不斷提高，逐漸意識到自身對于所在社區建設的能動性并積極參與其中。不可否認，社區的良性發展又將進一步激發居民更多維度且更加積極地參與社區服務。

（二）良性反哺，社會資源得以良性流動

“助人自助”的理念貫穿素食館的各個服務項目，“愛心代用券”創設的愛心活動平臺使有需要的人享用到了社會愛心的同時給受助對象提供了一個回報社會的機會，他們中有很大一部分人也因此加入義工組織，開展禮儀迎接、清掃衛生等素食館義工活動，并因此對這個社區有了更強的歸屬感;愛心商鋪聯盟的打造使得南關廂社區逐漸建設成為宜居、宜商的暖心社區，各個商鋪在獻愛心的同時塑造了良好的社會形象;南關廂素食館服務社會的行為被更多人所認可，又進一步反哺素食館的運營;彎腰一秒活動目前已持續了六年有余，不僅促使更多的人在看到了義工的身影后紛紛加入義工協會，還使更多人在平時的生活中逐漸養成了“垃圾不落地”和“垃圾分類”的良好生活習慣。這些社會資源的良性流行和循環發展無疑成為社區發展的不竭動力，并推動社區朝著更加和諧的方向發展。

（三）合作治理，社區自治初具雛形

“愛他人”“愛環境”讓居民有了“我的社區”的主人翁意識，而通過社區服務活動平臺的搭建和各類服務活動的開展，居民間的互動和聯系不斷加強，基于使社區變得更美好的共同心愿，各主體間融洽和諧的鄰里關系得以形成，有了“愛社區”的共同體意識。從人、環境到社區的實踐，一方面促進了社區內鄰里關系的建設，另一方面在此基礎上建立的無形信任、團結、協作精神，以及對所在社區的融入度和歸屬感，都將作為社區的社會資本、社會關系網絡和自發形成并自覺維護的制度規范，作為社區自治和發展的社會基礎，從不同維度推動社區發展。

四、推動社會企業參與社會治理的總結與反思

無論是哪個主體，從哪條路出發，采取了什么樣的形式，又或是走了幾個輪回，社會服務最終都應回歸到“為社會”的本質上來。目前，社會服務、社會治理的主體已然形成了政府和非營利組織兩分法。但近年來，倡導社會多元力量參與社會服務的趨勢已經愈發明顯。而隨著社會企業在當代中國蓬勃且日益多元化的發展，其已經逐漸成為中國公益慈善事業和社會工作領域的新亮點。雖然當前我國的社會企業還只是處于初始期，尚未成為一種獨立的組織類型，法律上也沒有明確的界定，但其在社會服務中的重要作用也應得到不斷的重視和有效發揮。目前，公眾對社會企業的認知度不夠高，政府應如何搭建平臺來鼓勵社會創新并提高整個社會的公益熱情，還應不斷探索。類似南關廂素食館這樣一家在工商部門商業登記但自主分配收入和利潤的企業型非營利組織（ NPO），相較于傳統非營利組織來說具有自我造血、自主性、可持續性等獨特優勢，而如何在實踐中對這一社會力量加以有效引導，使其在社區服務乃至社會治理中發揮強有力的作用應成為重點關注的議題。作者簡介：王敏（ 1994- ），女，河南三門峽人，碩士研究生，研究方向：社會企業。