白建軍
(甘肅警察職業學院 甘肅 蘭州 730030)
實驗室作為高校學生日常學習、科研的主要場所一直是我國高校建設投入的重點方向。各個學校規劃建設了數量眾多、種類不同不得實驗室,實驗室也由之成為了教書育人、科研探索、服務社會、傳播知識的實踐場所[1]。實驗室管理工作一直是高校管理工作中的一個重要方面。新時期,我國高校實驗室管理工作面臨諸多新挑戰,而以往傳襲而來高校實驗室管理工作又存在許多固有問題,亟需加以回顧反思,以改進高校實驗室的管理工作。
(一)實驗室管理制度不健全
現行的實驗室管理制度往往單純的注重設備儀器的使用管理,在流程上多關注于儀器的檢定、維護、保養等具體性的工作。希望通過這一使用流程上的控制使得實驗儀器能夠被正確使用,確保實驗設備完好無損。然而,試驗設備的使用僅僅是實驗室管理工作中的一個部分,除卻設備財產的使用管理之外,高校實驗室管理制度仍舊需要回應更多的實踐需求。
長期以來的實際管理經驗表明,現行的高校實驗室管理制度仍舊存在流程上的缺陷。首先,高校實驗室管理制度中普遍未包含實驗室設立的相關管理辦法。實驗室設立缺乏制度上的依據,缺乏動態的管理機制,這就使得一定時期內實驗室的設備內容、實驗能力、實訓目的都較為單一,對新時期科學技術進步、實驗室發展需要變化的適應能力不強。其次,現行的高校實驗室管理制度中普遍不涉及組織機構管理,僅涉及實驗室內部人員針對設備儀器的管理,這就使得實驗室管理制度缺乏實現首位責任制的制度基礎,這不利于實驗室管理實現組織上的垂直領導,同樣不利于學校規定的其他制度在實驗室管理中細化、落實。再次,現有的實驗室管理制度中經常缺乏明確細致的實驗教學組織管理辦法,組織實驗室教學管理,是實驗室各項管理目的落實的基本途徑之一。在實驗室教學使用過程中的管理辦法缺失,不利于實驗教學質量的達標和實驗室安全的確保。最后,過分關注設備儀器使用管理的制度事實上忽略了實驗室人員配置等管理的基本需要。合理的人員配置是實驗室管理制度落實的基礎保證,甚至是設備儀器使用管理的落實依托,忽視人員配置制度的建立不利于實驗室管理的有效實現。
(二)實驗室人員配置和管理不完善
人才是高校發展的基礎,高校實驗室亦然,實驗室管理的人員配置和管理一直是高校實驗室發展的瓶頸所在。現行的實驗室人員管理經常從屬于其他管理目標之下,因而存在一些被忽略的現象,高校實驗室人員配置和管理的不完善長期制約著高校實驗室的發展。
回顧管理實際可見高校長期面臨著以下問題:首先,實驗室人員崗位設定不科學,沒有做到依據崗位的實際需要定崗設崗,實驗室人員配置不科學,人員配置并沒有同崗位需要緊密結合起來,這就使得實驗室人員力量顯得薄弱(盡管宏觀上看人員數量并不缺乏)不能夠很好的完成各項實驗任務。其次,實驗室人才質量有限。因為實驗員通常不被等同的認同為一般的科研人員,高級人才往往不愿專職進行一般實驗室工作,普通的實驗室技術人員在環境影響下也并不積極主動的提升相關的技術水平和知識結構,這就使得一些技術人員缺乏必要的實驗基礎能力,從而制約高校科研教學的順利開展。再次,實驗室工作人員的組織管理不到位,崗位相對固定且缺乏相應的考核和競爭,這不利于實驗室工作人員培育和提升其工作的主觀能動性,從而缺乏相應的創新意識,不利于實驗室工作的長遠發展。最后,實驗室工作人員的薪酬管理不科學,與一般教師工資隊伍差別較大,待遇與崗位不掛鉤,這使得實驗技術隊伍缺乏工作積極性,同樣也導致了實驗技術工作對年輕人吸引力不強,實驗室工作人員的年齡結構不合理,實驗隊伍建設的不足也不利于實驗室工作的可持續發展。
(三)實驗室基礎設施建設不完備
實驗室的基礎設施,實驗室各項日常工作和實驗任務完成的基礎。而高校實驗室的現實情況往存在實驗室基礎設施建設跟不上,實驗物質條件不足的情況,這當然會成為制約高校實驗室發展的重要因素。
具體的看,高校實驗室基礎設施建設不完備體現在以下幾個方面:首先,高校實驗室場地的局限。由于各種原因的限制,高校實驗室建設未能與高校發展同步跟進,高校(尤指一般高校)由于教學條件的限制,實驗室經常在較早修建的教學樓中,實驗室物理發展空間不足,這不利于一些新型的實驗設備的引入和現代實驗安全需要的滿足。其次,高校現存實驗設備普遍存在老化現象,盡管長期以來注重設備儀器的使用管理,但是高校實驗設備更新不及時,仍舊普遍存在老化現象,這同樣不利于各項實驗的安全進行。最后,高校存在實驗經費不足的問題,尤其是筆者所在的西部地區,據統計:西部高校的生均實驗室經費投入不僅遠低于東部地區,也低于全國平均水平[2]。經費的不足事實上是高校實驗室基礎設施建設不完備的核心原因,這造成了實驗室設備的不足,限制了師生實驗室耗材的使用,不利于實驗工作的有效實施。
(四)實驗室安全管理工作不全面
實驗室安全是實驗室各項工作當中的首位性工作,實驗室使用的安全管理同樣是高校實驗室管理的核心問題。加強實驗室安全的各項工作已經成為了社會各界和高校內外的普遍共識,然而近年來高校實驗室安全事故依然時有發生,這說明了當前實驗室安全工作存在諸多不足。
從實踐經驗上看,當下高校實驗室安全工作主要存在以下幾個問題,首先是缺乏相應的實驗室安全教育。許多師生事實上存在實驗室安全的僥幸心理,安全意識淡薄,對于實驗室安全的基本問題缺乏理性認識,也缺乏了解學習實驗室安全知識的主動性。其次,高校實驗室安全也受到實驗室種類眾多等因素制約。不同類型的實驗室其隱患不同,相當一部分安全隱患具有極高的隱蔽性,非特定專業人員很難準確排查,這對高校實驗室安全系統綜合管理能力提出了挑戰[3]。最后,高校實驗室安全也與實驗的不確定性有關。高校實驗室進行的實驗可分為教學型實驗和探索型實驗兩種,教學型實驗的安全管理尚屬有規可循,然而科研探索型實驗本身存在相當的不確定性,本身的安全風險較大[4]。
(一)完善實驗室管理制度
實驗室管理已經從過去單純的設備儀器的使用管理轉向實驗室建設、運營的全過程管理。這意味著已有的管理方式已經不再滿足高校實驗室管理的現實需要,實驗室管理的制度流程顯然已亟需改進。這就要求實驗室管理制度從以往的針對儀器設備貼標簽、編訂編號、建立檔案以關注儀器的具體正確使用,確保完好無損更新到實現實驗室“全流程”的管理,使得實驗室的管理制度關照到實驗室設立、組織機構管理、實驗教學組織、人員配置等全流程內的各項內容。同時,也要注重實驗室管理過程的動態化,使得實驗室管理的各項規章制度始終面向實驗室建設和發展的新需要,回應新時期科研、教學工作的新動向。也要優化實驗室的管理隊伍和管理方法,使得實驗室管理的全過程都能夠體現管理思路上的導向性和管理技術上的實踐性。
(二)優化實驗室人員配置與管理
要著力建立一支專業化的試驗技術隊伍,提升實驗室的“軟實力”。首先是要注重實驗人員配置的結構性優化,要完成實驗室工作人員的職責量化,在此基礎上通過優化實驗人員崗位設置,做到因需設崗,因能定崗,使得試驗技術人員專業對口、技術扎實、年齡結構合理。同時要注重加強各項培訓工作,通過“技能培訓+實踐訓練+組織考核”的全過程提升實驗室工作人員的技術水平和實踐能力。相應的,也要搭建良好的科研技術平臺,規劃合理清晰的人員晉升路徑,改善技術人員的薪酬待遇以優化實驗室人員的層次結構,提升在崗工作人員的工作積極性,保持技術隊伍的人員穩定。
(三)增加實驗室基礎設施建設投入
實驗室的基礎設施,直接關系到實驗室教學和科研等各項工作的質量和水平,因此要增加實驗室建設的資金投入,努力改善師生的試驗環境。在可能的情況下, 擴展實驗室的物理空間,至少保證實驗室場地具備實驗安全空間。同時,調研師生實際的試驗需要,將有限的資金投入到師生最缺乏也最需要的試驗項目上去,最大程度上滿足師生必須的各項實驗的物質基礎。也要及時更換老舊實驗室設備或者老舊部件,設備和老舊件的更換至少要在保證實驗安全的原則下進行,并在保障安全的前提上盡可能兼顧實驗效果。
(四)加強推進實驗室各項安全工作
要著重高校實驗室安全管理工作,首先就是要設立專門的安全管理機構,打破原有的實驗室安全管理責任分別掛靠在其他部門的情況,要加強各部門的協同治理,落實實驗室安全管理的主體責任。其次就是要加強實驗的危險品管理,加強危險實驗設備全流程管理,做好事前、事中和事后的全流程管控。同時也要加強師生的實驗室安全教育培訓工作,摒除師生僥幸心理,切實提升師生的安全意識。也要注重加強實驗室操作流程規范化建設,制定明確的操作規程,最大程度上消弭實驗室安全隱患于無形。
(五)針對不同實驗特性應用分類管理
根據具體的實驗需要細化實驗室的分類和分級[5],針對不同的實驗室建立有針對性的管理辦法,制定出具有學科特色的專業實驗室管理方案。同時,任用專業人員負責不同類型的實驗室管理工作,使得實驗室管理真正有針對性且符合學科特性,使各項管理工作推進的更加有效。
(六)推進實驗室信息化管理
面對實驗室管理的各項挑戰,新時期實驗室管理需要主動應用信息化管理技術,使得實驗室管理的全過程信息化、可視化、動態化,依托技術支持讓實驗室管理實現真正的全流程可控。構建實驗室信息化管理平臺[6],使得實驗室資金和設備的使用、實驗材料的取用和消耗、實驗操作的具體規程和方法、實驗室安全的培訓與督導、各類風險的預判與預警都能通過這一信息化管理平臺反映出來,真正使得各項試驗設備得到最有效安全的使用。
高校實驗室管理工作是一項高度綜合的系統工程,牽涉到制度的制定、人員的組織和資源的調配,任重而道遠。需要學校、二級學院以及實驗室管理者的配合和綜合發力,要始終積極探索適合本校、本院、本專業的實驗室管理模式,在注重頂層設計的基礎上回應細分實驗方向的管理特性。系統地看,探索與時俱進且具有針對性的實驗室管理體制有助于各項實驗工作的開展,保障學校教學和科研事業的發展。