張 晗
(湖南工商大學 湖南 長沙 410205)
對于互聯網金融犯罪的刑法規制,學界主要存在以下兩種觀點:一種觀點是限制說,認為應當限制刑法對互聯網金融犯罪的介入,從而保障互聯網金融行業的創新發展。對于互聯網金融領域的違法行為可以多利用民法、行政法等部門法來規制,要與刑法有界限感,如果過多的運用刑法可能會導致刑法與其他部門法界限模糊。這樣可能會導致公民的人權和經營自主權受到較大限制,不利于金融行業的健康發展。另一種觀點是擴張說,認為在刑法中應當完善立法,擴大對互聯網金融犯罪的處罰。當前我國互聯網金融犯罪頻繁,許多公民深受其害,甚至有些付出了生命的代價,但是我國的法律對于互聯網金融犯罪的規范還不完善,具有滯后性,難以滿足當前越來越復雜的犯罪活動,所以有必要進一步完善刑法,加大對該類犯罪的懲罰范圍和力度,更好的保障公民的財產安全。刑法應當具有靈活性與適應性,當前的互聯網金融犯罪已經超出刑法某些規定的范圍,利用現有的刑法規范難以有效的監管,導致很多新形勢的犯罪難以受到應有的懲罰,所以需要進一步完善立法。
我國近年來對于網絡犯罪的立法較為突出,對于互聯網金融犯罪也可以借鑒這種做法,該領域的一些嚴重犯罪行為應納入刑法的規制范圍內。
首先,將互聯網金融領域具有嚴重危害性的行為納入刑法中,有利于構建互聯網金融領域的正常發展秩序。隨著時代的發展,刑法解釋和修改也越發頻繁,金融領域的刑法也亟需修改,此前對刑法的修改增設了一些金融犯罪,但是還不足以適應當前所有的犯罪行為。例如對于互聯網金融秩序及對公民網絡財產的安全性的規制還不夠完善,當前很多金融犯罪都是通過互聯網來進行,犯罪方法和手段呈現多樣性,傳統的金融犯罪體系難以為繼。第三方支付的普及,使得公民的個人賬戶受到較大威脅,犯罪分子通過互聯網侵犯公民的個人財產權,這種威脅相對于傳統的金融犯罪來說更容易發生,只要通過網絡中存在的漏洞或者是黑客攻擊網站盜用信息實施犯罪。我國刑法的發展應當遵循“嚴而不厲”原則,將刑法規范不斷完善,彌補刑法中存在的不足,尤其是對新型犯罪要及時納入刑法規范中。互聯網金融領域的健康發展需要法律的監督,對違反刑法的行為要進行懲罰,對社會中潛在的犯罪分子形成威懾作用,也有利于降低犯罪率,所以在刑事領域完善互聯網金融犯罪是大勢所趨。通過擴張立法,制定嚴格的法律規范,形成完善而嚴密的法律體系,這對于互聯網領域的科學監管提供了有力依據。
其次,在立法上明確互聯網金融犯罪的范圍,有利于厘清互聯網金融領域出現的疑難復雜案件。金融的發展帶來諸多好處的同時,由于其內在的高風險、不穩定性,也會對經濟社會產生沖擊,犯罪風險也隨之提高,特別是當前“互聯網+金融”的模式迅速發展,讓很多不安定分子有機可乘,利用互聯網平臺實施違法犯罪行為,跨地區犯罪及涉案金額巨大的犯罪現象也越來越多,甚至很多犯罪分子向老年人及青少年學生伸出罪惡之手。所以我們需要在立法上作出努力,法律體系的完善會使公民及司法機關有法可依,讓犯罪分子得到應有的懲罰,特別是遇到一些疑難復雜案件時,有法可依顯得尤為重要。雖然市場經濟需要市場來調節,但是政府也許充當好監管者的責任,互聯網金融領域的違法犯罪行為通常都具有隱蔽性,而且利用互聯網技術是的犯罪更加便利,如果限制刑法的規制范圍,運用民事法律等其他部門法來規制,那么一些嚴重危害社會的行為無法得到相對應程度的懲罰,會導致犯罪分子逍遙法外,社會中的潛在犯罪分子會更加肆無忌憚。
最后,為了保護金融行業發展而對互聯網金融犯罪降低刑法規制標準是不科學的。其一,互聯網金融犯罪侵犯的法益不同于傳統金融犯罪。傳統金融犯罪侵害的客體是金融管理秩序,而互聯網金融犯罪中這一客體存在局限性,互聯網金融領域中國家和人民的利益也應當受到刑法保護。立法不明確會在法律適用上會產生困惑,所以需要立法上的完善或者出臺新的司法解釋來適應現狀。其二,如果不嚴厲懲治互聯網金融犯罪,則會對市場經濟產生嚴重影響。在互聯網金融犯罪中,犯罪分子通常會利用國家政策及法律的漏洞誘騙被害者,而雙方均通過網絡溝通交流,犯罪分子提供的信息也都是被害人的真實信息,雙方由于信息不對等,對于一些價格上的波動,被害人很難預判到底是正常現象還是上當受騙。如果過多的因為保護互聯網金融行業的發展而抑制刑法的規制,就可能導致越來越多的群體受到威脅。
針對我國目前對互聯網金融犯罪的規范還不夠完善,并亟需構建相對完善的法律體系,可以運用刑法立法與司法解釋并用的方式來完善。
第一,刑法對一些嚴重的新型犯罪不能涵蓋在內的,需要增加新的罪名或擴大原有罪名的罪狀予以規制。互聯網金融的發展模式日趨多樣化,如網絡借貸通常在校園里較為常見,學生受騙的事件屢屢發生,學生由于沒有固定的收入來源,同時又經常超前消費,所以很多犯罪分子就瞄準大學生群體,最終受害人難以負擔高額利息。金融行業的發展借助互聯網技術會使一些中小型企業和個人的資金需求得到滿足,但是這些互聯網金融產品也存在一定風險給犯罪分子提供犯罪場所。近年來由于互聯網融資類的犯罪頻發,引發了一系列社會問題,社會各界也較為重視。如果將互聯網金融犯罪一律認定為是傳統金融犯罪中的罪名是不科學的,對此,我們可以設立專門的互聯網相關的罪名,這樣能夠更科學的定罪量刑。由于存在信息不對稱、不真實的情況,有些犯罪分子更是編造虛假信息利用網絡平臺籌集資金,所以要從公民的個人信息保護角度入手,制定有關法律懲罰此種犯罪行為。
第二,充分發揮司法解釋的作用,可以減輕刑法的過度變動,維護刑法立法的穩定性。立法與司法要相互配合,各司其職,共同發揮法律的功能,所以對于立法的解釋也是有必要的,可以讓司法人員在司法實踐中靈活運用來適用于不同的犯罪。面對互聯網金融犯罪日益復雜化的現狀,互聯網技術日新月異,新技術更新換代較快,僅僅依靠立法是不現實的,所以及時出臺司法解釋是更具時效性、經濟性和可行性的方法。刑法具有穩定性,不能隨意立改廢,所以司法解釋發揮補充作用是保障刑法實施的必要的途徑之一。例如互聯網金融的發展使得洗錢罪也有了新的犯罪方法,犯罪分子利用互聯網轉移資金的便利性使犯罪過程簡易化,資金的轉移可以通過互聯網來操作,轉移速度更加快捷,在追繳資金時需要更高效的方式來應對針對洗錢罪和互聯網金融的結合,就可以通過司法解釋的方式填補法律漏洞,有效的懲罰該類犯罪。