屏山縣：“三三四”工作法助推就業(yè)扶貧提質(zhì)增效

今年以來，宜賓市屏山縣就業(yè)局瞄準“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標，探索“三個到位、三種服務、四大行動”的“三三四”工作法，打出一套就業(yè)扶貧組合拳，推動就業(yè)扶貧工作不斷取得新成效。目前，14086 名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)增收，有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動者全部實現(xiàn)就業(yè)。

“三個到位”實現(xiàn)就業(yè)扶貧“全覆蓋”

數(shù)據(jù)精準識別到位。組織對全縣11 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困勞動力信息拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，全面摸清貧困勞動力的基本情況，建立縣、鄉(xiāng)、村三級勞動信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

動態(tài)更新管理到位。全縣建檔立卡貧困家庭勞動力實名制登記25711 人，按照動態(tài)管理要求，貧困勞動力基礎信息每季度更新一次，做到一戶一表，村村建賬。

信息精準覆蓋到位。建立“屏山就業(yè)創(chuàng)業(yè)”微信公眾號、基層就業(yè)服務工作QQ 群等，每周發(fā)布就業(yè)扶貧招工信息，并通過駐村干部將信息傳遞到每一個勞動力。今年以來，發(fā)布就業(yè)扶貧招工信息54 期，為企業(yè)發(fā)布用工信息10000余條。

“三種服務”提升就業(yè)扶貧“上層次”

就業(yè)專項服務。組織專項活動，為貧困勞動力提供政策宣傳、崗位推介、技能培訓等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。開展送崗位信息“進鄉(xiāng)入村”和用工企業(yè)送崗入村等招聘活動。今年舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會18 場，累計提供就業(yè)崗位3 萬余個，達成就業(yè)意向969 人，其中貧困勞動力449 人。

技能提升服務。組織開展技能培訓活動，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展技能培訓，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已開展以特色種養(yǎng)殖為主的農(nóng)村實用技術培訓，圍繞宜賓傳統(tǒng)技藝和傳承民俗文化開展特色手工藝培訓，圍繞促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓，圍繞企業(yè)復工復產(chǎn)開展線上培訓。今年，已完成職業(yè)培訓43 期2266 人次。

轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。在縣工業(yè)園區(qū)設立人力資源分市場，與人力資源公司合作搭建就業(yè)用工平臺，為求職者提供免費服務。在浙江省海鹽縣建立屏山縣首個駐外勞務協(xié)作服務工作站，為屏山縣籍在海鹽務工人員提供全方位服務。

“四大行動”拓展就業(yè)扶貧“新途徑”

實施脫貧轉(zhuǎn)移就業(yè)專項行動。落實建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)的相關政策措施，促進貧困勞動力就地就近就業(yè)6120 人。依托東西部扶貧勞務協(xié)作機制，積極對接勞務需求，幫助2798 名貧困勞動力外出務工就業(yè)增收。重點保障臨港、縣經(jīng)開區(qū)企業(yè)用工，搭建農(nóng)民工與企業(yè)“點對點”服務平臺，定向為智能終端企業(yè)輸轉(zhuǎn)勞動力832 人，入職542 人。組織園區(qū)企業(yè)開展專場招聘會9 場，線上發(fā)布企業(yè)就業(yè)崗位6332 個，現(xiàn)已穩(wěn)定就業(yè)3 個月以上616 人。截至目前，完成轉(zhuǎn)移就業(yè)87712 人，貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14086 人。

實施就業(yè)扶貧載體創(chuàng)建行動。推進扶貧基地、就業(yè)扶貧車間等就業(yè)扶貧載體建設，拓展就業(yè)扶貧新路徑，吸納農(nóng)村貧困勞動力就近就地就業(yè)。全縣累計認定省級就業(yè)扶貧基地3個、市級就業(yè)扶貧車間9個、縣級就業(yè)扶貧基地9個、縣級就業(yè)扶貧車間6 個，創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作扶貧車間23家，累計吸納貧困戶就業(yè)762 人。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動。大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，通過創(chuàng)建大學生孵化園、評選創(chuàng)業(yè)之星、舉辦海鹽—屏山青年創(chuàng)業(yè)大賽等舉措，支持返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村致富能人和大學生創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)貸款政策，設立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險基金共計220萬元，實行專戶儲存，專款專用，專項用于對金融機構(gòu)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款的風險分擔補償。縣財政加大對創(chuàng)業(yè)工作的投入，2014年起每年至少預算安排100 萬元建立縣級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金，落實創(chuàng)業(yè)擔保基金300 萬元，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實。今年發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款443 萬元，支持39 名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

實施政策兜底安置行動。印發(fā)《關于屏山縣2020年農(nóng)村公益性崗位開發(fā)管理的通知》，崗位開發(fā)堅持因事設崗、以崗定人，充分考慮全縣農(nóng)村公益事業(yè)管理與解決貧困戶就地就近就業(yè)相結(jié)合，重點開發(fā)了孤寡老人和留守兒童看護、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、社會治安協(xié)管員、巡河、疫情防控宣傳、預防消毒等公益性崗位，優(yōu)先安置貧困戶中殘疾人、低保家庭、零就業(yè)家庭成員、脫貧監(jiān)測戶、“4050”等就業(yè)困難群體。今年已開發(fā)農(nóng)村公益性崗位2888 個，上崗貧困勞動力2856 人。