關于加強金牛區開放型經濟發展人力資源協同的思考

金牛區人社局立足城市發展戰略需要，結合產業生態圈及產業功能區建設需求，積極推動人力資源要素跨區域流動，促進人力資源與經濟開放格局協同發展。

今年以來，成都市金牛區積極開展人力資源協同，“引進來”與“走出去”并舉，服務保障與支持政策同步，全力做好重點企業人力資源保障，助力區域經濟發展。

金牛區人力資源協同情況

多渠道協同收集企業需求。制定企業人力資源需求電子調查問卷，在線收集企業用工需求；聯合功能區管委會、相關行業主管部門收集重點產業領域和行業緊缺人才崗位信息，為編制《成都市人才開發指引（2020）》提供依據。聯合三大功能區管委會、發改、經信等8 個行業主管部門和13 個街道，動態收集區內1079 戶重點企業和43 個省市重點項目企業人力資源需求。建立24小時用工保障機制，“一對一”聯絡3 家物資保障重點企業、16 家全市100 強規上服務業企業、2 家全市重點監測保障工業企業用工需求。結合“送政策、幫企業、送服務、解難題”專項行動，依托“服務專班+服務專員”，走訪區內45 家納稅5000萬以上企業，了解企業人力資源需求。

多措施搭建協同服務平臺。收集整理區域內優質人力資源和職業技能培訓服務產品，編制發布金牛區《人力資源服務企業及服務清單》《職業技能培訓機構及服務清單》，促進人力資源供需對接，暢通引才育才渠道。與30余家人力資源服務機構建立溝通平臺，與成都市金堂縣、雅安市名山區、甘孜州石渠縣等10 個區（縣）開展“1+N”區域勞務協同合作，促進區域人力資源流動。依托“金牛微就業”等公共平臺，舉辦線上線下招聘活動15 場，共吸引844 家企業參與，提供崗位約5 萬個，達成就業初步意向2.02 萬人次，促進區域人力資源互通互享。組建金牛人社黨員突擊隊，蹲點一線服務轄區內16 家重點勞務派遣和人力資源企業，助力69家人力資源服務企業復工復產。

多角度支撐服務協同推進。通過網絡舉辦“穩崗返還政策解讀及線上申請操作演示”“應對疫情穩定就業政策解讀”兩場網課直播。支持受疫情影響的企業開展適崗轉崗、崗前培訓，受理備案59 家中小微企業線上培訓申請，支持1 家企業開展新型學徒制培訓、5 家困難企業開展職工培訓、40 家企業開展職工崗前培訓，培訓補貼已兌現19.05 萬元，擬兌現365.34 萬元，已發放技能提升補貼359.65 萬元。推薦6 名專家申報四川省學術和技術帶頭人及后備人選，42 名專家申報成都市專業高級職務任職資格評審委員會專家庫。為4 名回國留學人員的子女申報中考加分進行身份認定，為29 名高層次人才申請購房支持、98 名高端人才申請人才公寓提供人才資格認定，為2019年度各類專業職稱評審通過的1200 多人提供人才服務。

對強化人力資源協同的思考

聚焦品牌培育，做強服務。整理區域優質人力資源服務企業優勢產品，發布服務供給清單，提升供需對接精準度，激發人力資源服務與市場社會的協同。積極融入成渝人社事業協同、成德眉資人社事業同城化發展，結合區域特色產業發展需求，整合資源開展高級人才尋訪、服務外包，創建區域優質人力資源服務品牌。支持海外人力資源服務企業在金牛區設立分支機構，推動重點企業與周邊省市及長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地區人才交流合作。

聚焦人才引育，做優供給。用好“蓉漂人才薈”系列招聘活動，積極參與成渝雙城、成德眉資大型聯合招聘會，對接優質人力資源服務企業，為企業拓展引才渠道、匹配適崗人才。強化引進培育急需緊缺技術、技能人才獎勵補貼政策，吸引國內外人才要素集聚金牛。推進產教融合，鼓勵職業教育與企業協同開展“訂單式”職工崗位培訓、新型學徒制培訓、高技能人才培訓，提升技能人才培育與產業經濟發展契合度。鼓勵職業培訓機構探索與海外企業的業務交流、人才項目合作、技能競賽，協同開展跨境電商、外貿服務等領域職業培訓。搭建企業人才合作交流平臺，為人才成長提供更多機會。

聚焦營商環境，做細保障。對標國內外人才服務先進經驗，加快建設人力資源綜合服務平臺，創新服務方式，推動服務精準細分，不斷優化服務品質。探索職稱評審資源共享，實現區域職稱證書互認，提升人才評價效率。進一步落實“人才綠卡”“人才安居工程”等人才服務政策，常態化聯系專家人才，了解專家人才需求，提供“店小二”一站式人才服務，營造拴得住心、留得住人的人力資源環境。