關(guān)于崇州市技能人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

文/李衛(wèi)彬 陳彬

技能人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和利用是人才資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，它直接關(guān)系著企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)以及尖端技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，對(duì)崇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，成都崇州市委、市政府正著力打造“五個(gè)樣板區(qū)”，高質(zhì)量建設(shè)“三區(qū)一地”，努力塑造符合“西控”戰(zhàn)略、契合綠色發(fā)展的更高的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此，加快推進(jìn)技能人才培育，建設(shè)一支高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，是當(dāng)前亟待深入研究的重要課題。

崇州市技能人才現(xiàn)狀

目前，全市勞動(dòng)力總數(shù)38.48 萬(wàn)人，其中，技能型勞動(dòng)力8.02 萬(wàn)人，技能型勞動(dòng)力占全市勞動(dòng)力總數(shù)的20.83%。整體而言，技能型勞動(dòng)力在勞動(dòng)力總數(shù)中占比不高，初、中級(jí)技能勞動(dòng)者的技能水平有較大提升空間，各行業(yè)、領(lǐng)域?qū)寄苋瞬判枨笕笨诿磕甓荚?000 人以上，越高級(jí)的技能人才越缺乏，新興產(chǎn)業(yè)技能人才缺口較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。技能勞動(dòng)者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理、高技能人才嚴(yán)重匱乏已成為新常態(tài)下制約崇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸。

存在的問(wèn)題及原因

傳統(tǒng)觀念對(duì)技能人才發(fā)展存在負(fù)面影響。重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，對(duì)工匠精神的重視和宣傳不夠。

對(duì)技能人才缺乏內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。技能人才隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制落實(shí)的不夠，一些企業(yè)既希望有一支業(yè)務(wù)精湛、本領(lǐng)高強(qiáng)的技工隊(duì)伍，又擔(dān)心職工技術(shù)級(jí)別越高，被挖走跳槽的機(jī)率越高；還有的企業(yè)只是實(shí)行同崗?fù)昊蛴?jì)件工資，沒(méi)有把職工技能晉升與薪酬掛鉤，導(dǎo)致職工缺乏積極上進(jìn)的外在動(dòng)力。

對(duì)技能人才的重視程度和資金保障力度不夠。部分小型非公企業(yè)只注重生產(chǎn)效益，不重視一線職工的職業(yè)技能培訓(xùn)和提高，既不列支職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，也不為職工創(chuàng)造培訓(xùn)條件，認(rèn)為政府組織的免費(fèi)培訓(xùn)耽誤企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)效益。

技能人才總量、結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不匹配。全市技能人才僅占社會(huì)從業(yè)人員總量的20.83%，而高技能人才僅占技能勞動(dòng)者總數(shù)的7.9%，高技能人才總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，供需矛盾十分突出。

對(duì)技能人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的建議

整合資源，加大資金投入和培訓(xùn)設(shè)施保障。成立全市技能人才聯(lián)盟，爭(zhēng)取工會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組織的多方支持，共同為職工技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供培訓(xùn)資金和設(shè)施保障。督促企業(yè)嚴(yán)格遵照法律和相關(guān)規(guī)定，落實(shí)把工資總額的1.5%—2.5%用于職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

精準(zhǔn)培訓(xùn)，全力促進(jìn)職工技能素質(zhì)提升。推進(jìn)建立“技能培訓(xùn)+技能大賽+資格認(rèn)定+晉級(jí)（增薪）”的“四位一體”技能人才隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制，向職工提供多渠道、多方式、有針對(duì)性的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，推動(dòng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。依托全市技能人才聯(lián)盟，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多適合新型技能崗位的高校畢業(yè)生和高技能人才。同時(shí)，積極倡導(dǎo)有條件的企業(yè)建立技能人才與職工晉級(jí)增薪相銜接的激勵(lì)制度，激發(fā)職工提升技能的積極性、主動(dòng)性。

激勵(lì)引導(dǎo)，加大培育工匠和工匠精神的力度。建立完善的激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)支持技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性措施，從培訓(xùn)、競(jìng)賽評(píng)價(jià)、交流、激勵(lì)等各環(huán)節(jié)入手培育“罨畫(huà)工匠”，把一線技能人才列為勞模和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌闹攸c(diǎn)推薦人選。激勵(lì)技能人才增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)一線職工參與創(chuàng)新實(shí)踐，激發(fā)創(chuàng)新活力，推廣創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以精益求精的工匠精神引導(dǎo)職工立足崗位“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造人人渴望成才的良好氛圍。

以“技能大師工作室”培育創(chuàng)建和“名師帶徒”傳幫帶作用促進(jìn)技能人才培養(yǎng)。積極與市人才辦協(xié)調(diào)，建立完善崇州市技能大師工作室創(chuàng)建管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)技能大師工作室培育創(chuàng)建，促進(jìn)企業(yè)職工技能等級(jí)從初、中級(jí)向高級(jí)技能提升。同時(shí)，選擇勞動(dòng)模范、首席技師或企業(yè)高技能人才等工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高的職工為師傅，與有一定專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)的年輕職工結(jié)對(duì)開(kāi)展“選師認(rèn)徒”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)傳承和技術(shù)革新，助力崇州“三區(qū)一地”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。