從長興模式看縣級融媒體綜合服務功能的實現

□ 閆君瑤

自互聯網在我國出現起，媒體融合的概念就受到廣泛重視，業界和學界進行了不少探索和嘗試。隨著經濟發展中心向基層的轉移和互聯網在我國基層信息化建設的深入，媒體融合進入了新的發展階段。這一階段強調“以縣級融媒體中心建設為主要抓手，推動媒體融合向基層縱深發展，國家政策導向鼓勵融合創新，強調引導服務并重”①。

媒體發展和社會發展的雙重需要決定了縣級融媒體的媒體屬性與服務屬性相加。長興縣在縣級融媒體建設中起步較早，率先探索市場化道路，成立縣域傳媒集團，是縣級融媒體中心建設的典范。2018年9月20日至21日，中宣部在長興縣召開了全國縣級融媒體中心現場建設推進會，“長興模式”由此推向全國。本文主要從服務類信息發布和服務類平臺建設兩個方面分析長興傳媒集團是如何開展服務的。

一、“長興模式”中服務類信息的發布

本文采用統計法和內容分析法，選取長興傳媒集團下屬微信公眾號“長興發布”2019年9月1日到10月31日有關黨建、政務、民生、文教服務的推送及直播內容，從報道密度、報道主題、報道形式、傳播力四個方面分析其服務類信息的發布特點。

（一）黨政新聞：發布量大

在“長興發布”公眾號中，黨建類新聞的發布量排在首位，兩個月內發布的文章達50篇。2019年9月和10月，長興縣委大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，黨建新聞多圍繞主題教育活動進行發布，主要包括縣委班子會議學習及走基層、縣委各部門學習教育成果，同時創新黨建宣傳形式，開展黨建品牌擂臺賽和“群眾微宣講”欄目。在報道形式上，文字與視頻結合的推送占半數以上，使黨建新聞更具活力。黨建品牌擂臺賽和“紅色之行”活動采取直播的方式，增加了群眾的現場感和參與感。黨建新聞平均閱讀量在1000左右，在基層媒體中傳播力較好。

（二）政務類信息：創新信息公開形式

政務類信息的發布量僅次于黨政新聞和民生新聞，月平均發布量為15篇。新聞發布的重點為政府政策成果宣傳及政務信息公開，如推出6期“改革看長興”系列文章，梳理長興縣在司法、醫療、生態等領域的改革創新舉措；公開鄉鎮“季考排名”，公開征集提案線索，加強社會監督，密切群眾聯系。政協協商會議召開前事先預告，召開過程中進行直播?！稉斊齐y好案例評選》一文瀏覽量高達2.6萬，在看數為81，評論數為40。信息公開是地方政府服務于民的基本體現，而縣級融媒體的優勢即體現在助力政府信息公開的專業性和創新性上。

（三）民生類信息：固定欄目突出

“長興發布”中，民生類信息的發布量和黨政類信息并重，主要涉及醫保、社區服務、生活資訊、交通等方面?！捌毓馀_”是“長興發布”的一個長期欄目，兩個月中更新了36期?！捌毓馀_”主要曝光縣域內交通駕駛或停車中的不規范行為，通過曝光駕駛人姓名和照片對民眾進行警示。這一欄目不論是當天推送的第二、第三條還是最后一條，瀏覽量都穩定在1000左右，可見群眾對該類信息的關注。這一欄目的推送禁止轉載，在尊重縣域群眾權利的前提下起到警示引導作用，有助于良好社會風氣的形成。

（四）文教類信息：形式豐富多樣

文化類信息內容豐富多樣?！伴L興發布”注重對美麗鄉村建設和鄉村旅游的推廣，對長興縣獲得中央或省級表揚的小浦銀杏旅游線路、“最美田園”、省級特色小鎮及時進行推廣，突出本地域生態文明建設的成就，增加當地民眾的自豪感。長興縣各種文化性賽事活動豐富，如慶祝新中國成立七十周年網絡征文大賽、太湖圖影國際馬拉松、水美長興攝影大賽、70年70秒大型融媒行動。這些文化活動大到覆蓋全縣，小到一個社區，極大豐富了群眾生活。在重要特殊時間節點上，長興縣注重多種傳播形式的結合。為慶祝新中國成立七十周年，長興融媒開展了“全城紅動，獻禮祖國”、集體合唱《我和我的祖國》等活動。一篇集體升國旗預告的推文瀏覽量達4996，在看數20。抓好時機和情感，適時適當弘揚社會主義文化，才能讓社會主義核心價值觀入腦入心。

教育類信息較少，兩個月中涉及教育的信息僅10篇。其中有3期為“家長大學堂”，關注話題分別為“家長是孩子的第一任老師”“如何成為孩子的榜樣”“如何營造良好的生活環境”。這一形式較好，切合社會發展熱點，有待進一步挖掘，推廣成品牌。

二、“長興模式”中服務類平臺的建設

長興傳媒集團將服務融入整體建設的方方面面。黨建服務的開展密切結合當地黨委正在開展的黨建活動，通過“兩微一端”發布黨建新聞，以文字、圖片、音頻、視頻、直播多種方式傳遞黨的聲音，推動黨的工作，展現黨的形象；同時注重咨詢群眾意見，如公開征求“主題教育”意見、主題教育標語，密切黨群關系。

政務服務和民生服務平臺建設較為完善，開創了新的模式，在全國范圍內具有超前性。長興傳媒將“服務”打包成企業項目進行市場化操作，依托“慧源公司”開展智慧項目，政府投資購買其服務。長興智慧項目以云計算數據中心和城鄉信息柵格平臺為技術基點形成長興政務大數據，為各類智慧應用提供數據支持。如長興借助統一政務APP“浙里辦”長興拓展平臺及1467名覆蓋全縣的網格員，實現“數據跑路”代替“群眾跑路”，百姓事情由網格員上門辦、移動辦。“掌心長興”APP定位于“新聞+服務”，重點搭建本地最優質的政務+民生服務平臺②。智慧項目還涉及行政、文化、醫療、教育、交通、旅游等多個領域，極大推動了智慧城市的建設，同時智慧項目的創收也為融媒體工作創造了條件。

但是縣級融媒體可承擔的服務還有很多，“智慧項目”無法全部包攬。如果把政務民生類服務歸為硬服務，是和民眾生活息息相關的，那么文化教育類服務應當屬于軟服務，屬于拓展性服務。這類服務不能單純依靠技術平臺實現，更多需要溝通性、體驗性較強的參與平臺實現。學者在解釋“沉浸媒介”時提到“社交和娛樂是基本人性的需求。在未來沉浸生存，娛樂、工作、生活之間的界線將被打破，人們在工作中娛樂，在娛樂中社交，在社交中工作”③。

長興傳媒曾舉辦“太湖圖影國際馬拉松”，進行融媒體全景直播，直播的同時進行網友互動及抽獎。這些活動為本地區人民提供豐富生活的平臺，同時也致力于打造沉浸式的生活環境。在未來，5G、VR、人工智能等技術的進一步發展將助力于縣級融媒體創建更多沉浸式的服務，以地域上的接近性連接起人們情感上的共通，在真實的人際關系中連接媒介現實和生活現實。

三、結語

長興傳媒集團的成功基于全國經濟百強縣的背景，體制機制改革順暢，有不可比擬的優勢。即使在條件優越的狀況下，長興縣融媒體服務仍有很大發展空間。不同類服務各有側重，懂得先發展什么、后發展什么才是穩步前進的重要策略。“建設信息服務平臺”是發展的方向和目標，但是基于各縣經濟、政治、人口數、媒體格局等狀況不同，服務功能很難一步到位。《縣級融媒體中心建設規范》中便將各類功能的部署做了基本、擴展和增強的區分，但是并未說清責任承擔主體和具體實施方式，也就是說有待進一步探索創新服務模式。如何獲得用戶情感上的歸屬與認同是媒體融合過程中實現“服務群眾”這一目標所面臨的一個核心問題④。

注釋：

①謝新洲等.縣級融媒體中心建設理論與實踐[M].北京:電子工業出版社，2019:12.

②王曉偉.長興模式：縣級融媒體中心的建設探索[J].新聞與寫作，2018(12):92-94.

③李沁.沉浸媒介：重新定義媒介概念的內涵和外延[J].國際新聞界，2017(08):115-139.

④朱春陽.縣級融媒體中心建設：經驗坐標、發展機遇與路徑創新[J].新聞界，2018(09):21-27.