黃潤升
國家廣播電視總局東南廣播電視維護(hù)中心 福建省 福州市 350001
在項(xiàng)目確定實(shí)施后,從決策階段直至項(xiàng)目建設(shè)完工驗(yàn)收合格投入使用以后產(chǎn)生的全部費(fèi)用,即全固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。而其管理和控制就是以該項(xiàng)目為管理對象,在實(shí)現(xiàn)投資計劃目標(biāo)的過程中進(jìn)行的規(guī)劃、管理及控制,要求既能有效地利用好有限的資金,又能達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良、效率較高的績效目標(biāo),最終達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)時預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程當(dāng)中,必須對于涉及的可研、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段全過程以及各要點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌管理,還必須充分發(fā)揮所有的積極有利因素,同時將負(fù)面影響降到最低。實(shí)現(xiàn)對廣播發(fā)射臺站項(xiàng)目投資造價進(jìn)行有效管控,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目建設(shè)的順序和規(guī)律,分階段分環(huán)節(jié)的對各重要節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行管理。
在所有項(xiàng)目確定之前,建設(shè)方必定會對項(xiàng)目的投資必要性、投資將會產(chǎn)生的效益以及負(fù)面影響進(jìn)行多維度、多層面的論證,以全面評估項(xiàng)目是否具有可行性。因此這個階段也叫投資決策階段,是工程項(xiàng)目建設(shè)的最初狀態(tài)階段,同時也是許多投資方容易忽視的部分。正確的投資決策是最終合理管理和控制最后總投資相當(dāng)重要的環(huán)節(jié),決策這個階段對最后項(xiàng)目的總投資的影響較大。面對目前的市場、行業(yè)、金融、政策、法律、環(huán)保以及技術(shù)引進(jìn)等多方面的風(fēng)險,要對廣電項(xiàng)目投資作出準(zhǔn)確客觀的預(yù)測和分析,充分考慮到降低風(fēng)險的各種措施,最常用的手法就是加強(qiáng)對工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證?!?br>