完善基層民警執(zhí)法用槍機(jī)制的思考

佘軍奇

(云南警官學(xué)院，云南·昆明 650223)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)提出了更高的要求，特別是基層民警的用槍問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。公安機(jī)關(guān)依法使用武器開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定的，也是法律賦予的一項(xiàng)權(quán)利。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)針對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜化的需要，大力加強(qiáng)基層民警的用槍訓(xùn)練和規(guī)范管理工作，基層民警的用槍能力和水平得到顯著提升，有效地維護(hù)了社會(huì)治安、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)。但是，在新形勢(shì)下，基層民警執(zhí)法用槍也暴露出許多新問(wèn)題。為進(jìn)一步提高基層民警執(zhí)法用槍能力，規(guī)范用槍機(jī)制，更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)，筆者就云南省公安機(jī)關(guān)近年來(lái)民警用槍情況，談?wù)劥嬖诘膯?wèn)題和改進(jìn)建議。

一、民警執(zhí)法用槍案件情況

2014年，云南省基層公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的警務(wù)活動(dòng)中，涉及到民警開(kāi)槍案件的有12余起，涉及8個(gè)州市公安機(jī)關(guān)。12起案件中持刀襲警2起、劫持人質(zhì)案件2起、抓捕涉槍犯罪嫌疑人1起、危害公共安全案件1起、鳴槍警告4起、槍支走火2起。在這些案件中，有民警依法果斷開(kāi)槍使用武器擊傷擊斃嫌疑人的，有鳴槍警告有效震懾犯罪嫌疑人的，也有個(gè)別民警操作槍支不當(dāng)走火傷人的；部分案件發(fā)生后經(jīng)紀(jì)委督察部門及時(shí)介入得以有效處理的，也有因輿論媒體不當(dāng)炒作造成不良影響的。通過(guò)對(duì)以上案件的分析，深入剖析民警用槍問(wèn)題，規(guī)范民警開(kāi)槍調(diào)查處理機(jī)制，是解決好當(dāng)前公安機(jī)關(guān)執(zhí)法用槍瓶頸問(wèn)題的關(guān)鍵。……