延安時(shí)期的婦女工作及經(jīng)驗(yàn)啟示

崔 苗

（中共延安市委黨校，陜西 延安716000）

黨中央在延安十三年，在各方面都做了大量的工作，我黨由弱變強(qiáng)、轉(zhuǎn)敗為勝，扭轉(zhuǎn)了乾坤、創(chuàng)造了輝煌的歷史。吸收和借鑒延安時(shí)期的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)我們新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重要的意義。婦女工作是黨在延安時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，這一工作取得了很大的成績(jī)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)做出了重要的貢獻(xiàn)。回顧延安時(shí)期的婦女工作，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們搞好今天的婦女工作有著積極的啟發(fā)意義。

一、延安時(shí)期的婦女工作

（一）制定綱領(lǐng)政策，指導(dǎo)婦女工作

紅軍1935年到達(dá)陜北后，就積極推進(jìn)陜北的婦女工作。1936年1月西北工委召開(kāi)了陜甘全省婦女代表大會(huì)，頒布了《婦女代表大會(huì)組織大綱》；1937年9月，陜甘寧邊區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于邊區(qū)婦女群眾組織的新決定》；1938年3月，在延安師范學(xué)校召開(kāi)的陜甘寧邊區(qū)第一次婦女代表大會(huì)上，通過(guò)了《陜甘寧邊區(qū)第一次婦女代表大會(huì)宣言》和《陜甘寧邊區(qū)各界婦女聯(lián)合會(huì)章程》；1939年2月，中共中央書記處作出《關(guān)于開(kāi)展婦女工作的決定》，號(hào)召全黨進(jìn)一步重視婦女工作，“糾正一切對(duì)于婦女工作的輕視、忽視與消極態(tài)度”，“立刻建立與健全各級(jí)黨的各級(jí)委員會(huì)下的婦女部與婦女運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，認(rèn)真地經(jīng)常檢查與幫助其工作，使之成為各級(jí)黨的委員會(huì)內(nèi)最重要的工作部門之一”同年3月，中央婦委發(fā)布《關(guān)于目前婦女運(yùn)動(dòng)的方針和任務(wù)的指示信》，動(dòng)員和組織廣大婦女參加抗戰(zhàn)和建國(guó)工作。解放區(qū)堅(jiān)持和貫徹了黨的這一系列思想和路線，婦女工作得到良好發(fā)展。

（二）建立婦女組織，發(fā)動(dòng)?jì)D女革命

1935年紅軍到達(dá)陜北后，就在陜北蘇區(qū)各縣成立了婦女聯(lián)合會(huì)。1937年3月在延安成立了陜甘寧邊區(qū)各界婦女聯(lián)合會(huì)。陜甘寧邊區(qū)各界婦女聯(lián)合會(huì)的組織系統(tǒng)為：邊區(qū)各界婦女聯(lián)合會(huì)→邊區(qū)婦聯(lián)駐各分區(qū)辦事處→縣各界婦女聯(lián)合會(huì)→區(qū)或市各界婦女聯(lián)合會(huì)→鄉(xiāng)婦女代表大會(huì)或婦女協(xié)會(huì)→慰勞隊(duì)、洗衣隊(duì)救護(hù)隊(duì)、生產(chǎn)小組、鋤奸組、識(shí)字班、放足宣傳隊(duì)等各種婦女戰(zhàn)時(shí)組織。1946年6月，陜甘寧邊區(qū)婦聯(lián)成立延屬分區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)，下轄各縣婦聯(lián)組織。與此同時(shí)，其它分區(qū)的婦聯(lián)組織也相繼成立。這些婦女組織建立后，消除封建陋習(xí)，禁止買賣婚姻、纏足；保障婦女政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，提高婦女地位；組織婦女學(xué)習(xí)文化，培養(yǎng)婦女干部，使解放區(qū)的婦女都投身到民族救亡和解放的運(yùn)動(dòng)中。

（三）培養(yǎng)婦女干部，鼓勵(lì)參政革命

中共中央在1939年2月的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的決議》中，特別要求加強(qiáng)婦女干部的培養(yǎng)。毛澤東在1939年3月8日延安各界慶祝三八婦女節(jié)集會(huì)上發(fā)表的《婦女們團(tuán)結(jié)起來(lái)》的講話中指出：“我們要培養(yǎng)幾百幾千的女英雄，幾百幾千婦女運(yùn)動(dòng)的職業(yè)家和博士。”1939年6月中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了第一所專門培養(yǎng)婦女干部的學(xué)校——中國(guó)女子大學(xué)。在女子大學(xué)單獨(dú)辦學(xué)的兩年多里就培養(yǎng)出了2000 多名婦女干部。這些婦女干部先后奔赴各革命根據(jù)地，為民族解放、婦女解放做出了貢獻(xiàn)；抗日軍政大學(xué)也曾招收大量女生，成立女生大隊(duì)，為革命造就了一大批女指揮員。

二、延安時(shí)期婦女工作的成績(jī)

（一）支持和動(dòng)員身邊男子參軍參戰(zhàn)，成為“發(fā)動(dòng)全民族一切生動(dòng)力量”的重要組成部分

戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員極其重要。沒(méi)有一定數(shù)量的革命的隊(duì)伍，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)是不可能取得勝利的。在邊區(qū)婦聯(lián)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，邊區(qū)廣大婦女勇敢地承擔(dān)了家里的生活重?fù)?dān)，積極動(dòng)員和支持自己的丈夫、兒子、兄弟參軍參戰(zhàn)。她們以家中能有人參軍、到隊(duì)伍上為光榮，有時(shí)候相互比賽，看誰(shuí)動(dòng)員參軍的人數(shù)多。動(dòng)員四、五個(gè)人上前線的婦女在各處都有。在邊區(qū)廣大婦女的支持和動(dòng)員下，很多逃跑和逾假不歸的戰(zhàn)士也重新回到了革命的隊(duì)伍，革命軍隊(duì)的力量得到了鞏固和加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)期間邊區(qū)參軍人數(shù)達(dá)44957 人，解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間參軍人數(shù)達(dá)50705人，這些數(shù)字的背后，婦女做出了巨大的貢獻(xiàn)。

（二）積極生產(chǎn)，為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了大批物資

大批的邊區(qū)婦女參加了被服廠、女工廠、鞋襪廠、棉織毛織工廠等的工業(yè)生產(chǎn)，為部隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校生產(chǎn)了大量的手套、鞋和衣服。如，1947年3月至1948年6月，婦女做軍鞋928000 多雙；1947年一年婦女為部隊(duì)縫棉衣34000套、軍襪3000雙、棉被1萬(wàn)條。從1938年開(kāi)始的七八年間，有20多萬(wàn)婦女參加了紡織，幾年時(shí)間紡了600 多萬(wàn)斤紗、織了46 萬(wàn)匹布，為解決邊區(qū)軍民的穿衣問(wèn)題做出了重大貢獻(xiàn)。

大批男子壯丁上了前線后，婦女們承擔(dān)了繁重的農(nóng)耕勞動(dòng)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1937年，邊區(qū)一半的婦女參加了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，延安等6 個(gè)縣有婦女學(xué)習(xí)生產(chǎn)小組14501個(gè)，參加的婦女有35594 人。1938年的春耕運(yùn)動(dòng)中，全邊區(qū)有20600名婦女開(kāi)荒種地，開(kāi)墾荒地7000 坰。1939年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的婦女更多了，開(kāi)了60000多畝荒地，出現(xiàn)了上百位婦女勞動(dòng)模范和勞動(dòng)英雄。她們當(dāng)中，比較有名的有：陳敏、馬杏兒、郭鳳英、黑玉祥、劉桂英、劉金英等。1942年7月22日《解放日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中曾寫道：“勞動(dòng)?jì)D女直接參加到生產(chǎn)戰(zhàn)線上來(lái)了，他們學(xué)犁地、學(xué)拾糞、牧牛羊、背柴、擔(dān)水……像男子一樣的勞動(dòng)著。”

（三）為部隊(duì)做了大量的后勤保障工作

農(nóng)耕勞動(dòng)外，婦女還幫部隊(duì)碾米、炒糧、磨面、做飯、照顧傷員。據(jù)記載，僅1947年上半年，婦女就幫助解放軍碾米7300 多萬(wàn)斤，送公糧15 萬(wàn)擔(dān)。胡宗南進(jìn)攻延安時(shí)，為支援我軍作戰(zhàn)，延安婦女日夜趕碾軍糧，不到十天就交納炒米7 萬(wàn)多斤。當(dāng)時(shí)的一首歌詞：“兒子前方去打仗，媽媽在家碾公糧，撿凈沙子簸凈糠，毛驢驢馱上送前方。”是這一時(shí)期婦女工作的寫照。在救護(hù)傷病員的工作中，婦女更是竭盡全力。傷病員不管住在哪里，當(dāng)?shù)氐膵D女都積極參加護(hù)理，為傷病員喂水、喂飯，洗傷口，換紗布，端屎倒尿，直到傷病員痊愈歸隊(duì)。神木縣的普通農(nóng)村婦女王補(bǔ)梅，傾其全力照顧傷殘軍人，被親切地譽(yù)為“軍隊(duì)媽媽”。

（四）參軍參政，成為革命武裝力量的重要組成部分

邊區(qū)的婦女不僅動(dòng)員男子參軍，自己也積極參加自衛(wèi)軍。她們以班、排、連、營(yíng)編制，站崗放哨、反特鋤奸、修筑工事、運(yùn)送物資彈藥，保衛(wèi)后方。現(xiàn)存的資料顯示，截至1938年春，陜甘寧邊區(qū)和延安有女少先隊(duì)員有2656人，女鋤奸隊(duì)員3000人，女自衛(wèi)軍10212人。1939年女自衛(wèi)軍人數(shù)更猛增到46000人。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)先后有14000 多名婦女干部被輸送到各級(jí)地方干部隊(duì)伍之中。她們同邊區(qū)軍民一道團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，共同掩護(hù)黨中央、毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，勝利粉碎了國(guó)民黨幾十萬(wàn)重兵的猖狂進(jìn)攻，為奪取全國(guó)勝利做出了歷史性貢獻(xiàn)。習(xí)仲勛曾經(jīng)在1948年的一次婦女干部座談上說(shuō)：“在這次愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中，婦女貢獻(xiàn)更大了，如果沒(méi)有婦女的力量，今年的大反攻，向蔣管區(qū)進(jìn)軍是有困難的。”

三、延安時(shí)期婦女工作成功的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)當(dāng)今婦女工作的啟示

延安時(shí)期婦女工作是非常成功、卓有成效的，毛澤東曾經(jīng)評(píng)價(jià)說(shuō)：“延安婦女運(yùn)動(dòng)是全國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)機(jī)”。回顧這段歷史，至少有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)我們今天必須堅(jiān)持和學(xué)習(xí)。

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)

紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北后，中共中央及陜甘寧邊區(qū)黨委制定和發(fā)布了《婦女代表會(huì)組織大綱》《關(guān)于目前婦女運(yùn)動(dòng)的方針和任務(wù)的指示信》《關(guān)于開(kāi)展婦女工作的決定》《婦女工作大綱》《關(guān)于婦女組織的決定》等文件。中共中央1942年3月發(fā)布了《根據(jù)地各級(jí)婦委員組織工作條例》；1943年2月發(fā)布了《關(guān)于各抗日根據(jù)地目前婦女工作方針的決定》。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、邊區(qū)負(fù)責(zé)人也都極其重視婦女工作，每逢婦聯(lián)組織的集會(huì)和婦女活動(dòng)，都經(jīng)常參加，并發(fā)表講話以指示和關(guān)懷。中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出席各級(jí)婦女代表大會(huì)。在1939年3月8日的延安各界婦女慶祝“三八”婦女節(jié)的集會(huì)上，毛澤東發(fā)表了《婦女們團(tuán)結(jié)起來(lái)》的講話，他在講話中告誡廣大婦女：要求得自身的解放，就一定要參加社會(huì)解放的斗爭(zhēng)中；同樣，要求得社會(huì)解放，也必須發(fā)動(dòng)廣大婦女群眾來(lái)參加。1939年7月20日，中國(guó)女子大學(xué)舉行開(kāi)學(xué)典禮，在延安的中共中央政治局委員全部出席，毛澤東在講話中指出：“全國(guó)婦女起來(lái)之日，就是中國(guó)革命勝利之時(shí)。”1942年3月8日，朱德出席延安“三八”婦女節(jié)大會(huì)時(shí)，號(hào)召婦女參加生產(chǎn)，向蘇聯(lián)婦女看齊。劉少奇、林伯渠、高崗等人都曾就婦女工作，多次發(fā)表講話和指示。

各級(jí)黨組織必須在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，給予婦女工作正確的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，從多方面為其前進(jìn)發(fā)展提供保障。各級(jí)婦聯(lián)組織要帶領(lǐng)婦女同胞，深入學(xué)習(xí)黨的現(xiàn)階段的各項(xiàng)方針政策，開(kāi)闊眼界、提升覺(jué)悟，努力投入到現(xiàn)階段的社會(huì)主義建設(shè)中來(lái)，迎難而上、奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）切實(shí)提高婦女的社會(huì)地位和政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)力

延安時(shí)期婦女工作取得的成績(jī)與婦女社會(huì)地位和政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)力的提高是分不開(kāi)的。舊社會(huì)，我國(guó)婦女是沒(méi)有社會(huì)地位和政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)力的。“女人不是人，母豬不獻(xiàn)神”、“婆姨當(dāng)家驢耕地，打到的媳婦揉到的面”說(shuō)的就是這種情況。傳統(tǒng)觀念和教育水平低下，造成了婦女普遍文化素質(zhì)低，對(duì)政治漠不關(guān)心，對(duì)于革命的道理懂不了多少。黨中央在延安時(shí)期，大力改變這種狀況，把廣大婦女從封建壓迫下解放出來(lái)，提高她們的社會(huì)地位，保護(hù)她們的權(quán)益。使得占人口半數(shù)的廣大婦女，成為了重要的革命力量。

1941年5月1日頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定：“依據(jù)男女平等原則，從政治經(jīng)濟(jì)文化等方面提高婦女的社會(huì)地位，發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)上的積極性，保護(hù)女工、產(chǎn)婦、兒童、，堅(jiān)持自愿的一夫一妻婚姻制”。用制度燒毀統(tǒng)治婦女幾千年的舊法律和舊習(xí)慣，用民主政治改變婦女的命運(yùn)，提高婦女的社會(huì)地位，婦女生活更加煥然一新。

政治權(quán)利方面，邊區(qū)選舉條例規(guī)定，凡居住在邊區(qū)境內(nèi)之人民，年滿18 雖者，不分階級(jí)、文化程度、職業(yè)、男女、財(cái)產(chǎn)、民族與宗教的區(qū)別均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面，邊區(qū)政府的法律，承認(rèn)婦女的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)；文化教育方面，邊區(qū)政府明文規(guī)定婦女有受教育的權(quán)利，并從各方面保證在婦女中實(shí)施免費(fèi)的成人教育和兒童教育。

邊區(qū)廣大婦女在黨的這些政策措施下，獲得了權(quán)利，提高了文化，意識(shí)到了只有徹底反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，反對(duì)國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治才能擺脫沉重的苦難；只有整個(gè)階級(jí)得到解放，婦女才能得到真正的解放。婦女群體走向革命的自覺(jué)，投身到民主革命的偉大洪流中，解放區(qū)呈現(xiàn)出軍民一心，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的良好局面。

現(xiàn)在，我國(guó)婦女的社會(huì)地位和政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)力已經(jīng)達(dá)到了歷史上從未有過(guò)的高度，但由于各種各樣的原因，還是沒(méi)有達(dá)到男子的高度。事實(shí)上的男女平等，還有長(zhǎng)路要走。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須讓我國(guó)的婦女整體上擁有和男子一樣的社會(huì)地位和政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)力，才能發(fā)揮出半邊天的作用。國(guó)家和社會(huì)層面，應(yīng)該針對(duì)婦女的情況，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)有利于婦女發(fā)展的法規(guī)和政策；婦女自身應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)和能力水平，以適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的需要。