積極探索生態(tài)產業(yè)扶貧長效機制

文 肖 迎 云南大學經濟學院教授、云南大學農村發(fā)展研究中心主任

習近平總書記指出：產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。打好脫貧攻堅戰(zhàn)必須正視和解決好鞏固脫貧成效、實現(xiàn)脫貧效果可持續(xù)性的重要問題。云南省堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在貧困地區(qū)推進精準扶貧攻堅“十大行動”，創(chuàng)造性地將云南生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)相結合，在全國率先實踐生態(tài)扶貧新舉措，通過積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)牧業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，開創(chuàng)了“生態(tài)保護+產業(yè)發(fā)展”的扶貧新模式，依托生態(tài)特色資源環(huán)境，有針對性地發(fā)展特色產業(yè)。

云南全省森林覆蓋率達到62% 以上，已經建立了包括國家公園在內的各類自然保護區(qū)360 個，占全省國土面積的14% 以上。圍繞把云南省生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，依托生態(tài)資源環(huán)境發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，2018 年以來，國家社科基金項目“怒江流域脫貧攻堅難點與可持續(xù)發(fā)展對策研究”課題組深入怒江、大理、保山、德宏、臨滄，對怒江流域的11 個縣產業(yè)可持續(xù)發(fā)展開展調研。調研中發(fā)現(xiàn)，各縣因地制宜，以發(fā)展生態(tài)特色產業(yè)為切入點，聚合科技、品牌、市場和互聯(lián)網(wǎng)之力，逐步解決產業(yè)短平快、長期效益、穩(wěn)定增收不夠的問題，積極探索生態(tài)產業(yè)扶貧長效機制。

生態(tài)產業(yè)多元投入長效機制正在形成

隨著生態(tài)文明觀和生態(tài)財富觀漸漸深入人心，全省產業(yè)扶貧更加注重把生態(tài)成本納入商品價值，把生態(tài)效益納入經濟核算。……