【摘?要】我國的城市化水平在不斷提高的過程中,城市內(nèi)部老舊小區(qū)的消防安全問題日益突出,這部分小區(qū)內(nèi)的居民絕大多數(shù)都是老年人,再加之消防配套設(shè)施不甚完善,一旦發(fā)生火災(zāi),帶來的人員傷亡數(shù)字絕對是觸目驚心的。基于此,本文在分析老舊小區(qū)消防安全現(xiàn)狀的前提下,提出了相應(yīng)的消防安全對策。
【關(guān)鍵詞】老舊小區(qū);消防安全現(xiàn)狀;原因;應(yīng)對策略
引言
老舊小區(qū)由于受到當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和建筑技術(shù)的影響,其建設(shè)結(jié)構(gòu)問題、配套設(shè)施建設(shè)問題及環(huán)境問題與現(xiàn)代相關(guān)法規(guī)不夠匹配。由于建設(shè)過程當(dāng)中沒有考慮到人口密集程度及消防設(shè)備問題,導(dǎo)致消防安全隱患問題突出。本文針對老舊小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的防火對策。
1老舊小區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
1.1消防安全配套設(shè)施現(xiàn)狀
老舊小區(qū)在建設(shè)的過程中,建筑物的整體結(jié)構(gòu)基本都是磚木或者是磚混結(jié)構(gòu),這一建筑結(jié)構(gòu)本身的耐火性較低,同時(shí)在建筑物的空間布局上也存在著一定的缺陷,沒有設(shè)置相應(yīng)的防火分區(qū),并且防火間距也尚未達(dá)到當(dāng)前的消防要求。除此之外,安全出口數(shù)量較少,樓梯角度較高且寬度較窄也是老舊小區(qū)在消防安全方面的重大缺陷。并且室內(nèi)消防安全設(shè)施配置不足,室外缺乏足夠的市政消防水源,消防通道寬度高度不足甚至于根本未設(shè)置消防通道也都是其消防安全的重大隱患。除此之外,這部分老舊小區(qū)在建設(shè)的過程中,受到當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車位數(shù)量較少,這和當(dāng)前私家車穩(wěn)步快速增長的趨勢產(chǎn)生了劇烈沖突。導(dǎo)致出現(xiàn)了車輛隨意停放甚至于占用消防通道的問題,導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防車輛及救護(hù)車等無法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,直接錯(cuò)過了最好的消防救援時(shí)機(jī)。除此之外,老舊小區(qū)內(nèi)原有的電氣線路設(shè)計(jì)中,開口較少且線路直徑較小,并且尚未做出完善的穿管保護(hù)。在當(dāng)前這個(gè)大功率電器逐漸普及的情形下,帶來的電線私自接搭問題,無形中提升了火災(zāi)的發(fā)生概率。
1.2小區(qū)消防安全隱患無法及時(shí)排除
老舊居民小區(qū)的消防設(shè)施不全,且使用年限較久,水、電、氣等線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重,雜亂無序,某一位置出現(xiàn)安全隱患之后并不能及時(shí)確定并進(jìn)行排除。尤其是居民的生活電器數(shù)量急劇增多,原有線路不能滿足需求,電線多數(shù)為居民自行搭建,不能確保線路安全。小區(qū)樓道內(nèi)部被大量雜物占用,雖然會(huì)經(jīng)過多次整改,但是隨后又會(huì)出現(xiàn)相同的問題,且多為易燃物品,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生之后出現(xiàn)了很多不確定性因素,不利于及時(shí)解決災(zāi)情。另外由于家中電器設(shè)備的增多原有線路插座無法滿足電器需求,就會(huì)有多臺(tái)電器共用一個(gè)插座的情況,一旦超出負(fù)荷之后就會(huì)增加安全隱患,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.3居民消防安全意識(shí)現(xiàn)狀
當(dāng)前老舊小區(qū)內(nèi)部消防安全現(xiàn)狀的另一個(gè)重要問題,就是小區(qū)居民尚未對消防安全形成應(yīng)有的重視,主要體現(xiàn)在居委會(huì)到居民個(gè)體對于消防機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)開展的各類消防活動(dòng)的目標(biāo)和重要性并沒有形成一個(gè)清醒的認(rèn)知,并且對于這些活動(dòng)背后所帶來的利益,也尚未做到全面的了解。除此之外,由于老舊小區(qū)內(nèi)部的居民絕大多數(shù)是以老年人為主,在思想觀念上相對較為傳統(tǒng),也就導(dǎo)致在遭遇火情的時(shí)候,應(yīng)該優(yōu)先尋找一個(gè)安全的地方停留隨后撥打119,才是他們心中最為穩(wěn)妥的解決方式,反而是完全忽視了火災(zāi)自救這一行為。這也就導(dǎo)致居民無法及時(shí)做到發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,并采取相應(yīng)的措施將之解決。正是因?yàn)樾^(qū)居民在消防安全意識(shí)上較為淡薄,才導(dǎo)致老舊小區(qū)的消防安全建設(shè)始終無法取得十分顯著的成果。
2老舊小區(qū)消防安全應(yīng)對策略
2.1資金支持力度的提升及消防配套設(shè)施的完善
想要解決老舊小區(qū)在消防安全方面存在的問題,務(wù)必要有充足的資金支持。這里就意味著政府部門需要在財(cái)政撥款上對于老舊小區(qū)的消防安全管理工作給予高度的關(guān)注和支持。除此之外,各種社會(huì)組織、團(tuán)體以及企業(yè)也可以在政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,納入到消防安全管理資金體系之中,由于消防安全管理工作最終的收益者還是社區(qū)內(nèi)的居民,為此也可以向社區(qū)的居民合理的收納相應(yīng)的管理費(fèi)用,從而在拓寬消防安全管理資金來源渠道的前提下,為消防安全管理工作的開展提供足夠的資金支持。在資金問題解決的情況下,就需要針對老舊小區(qū)內(nèi)的消防配套設(shè)施進(jìn)行全面的改造工作。對于居民室外的消防安全設(shè)施,需要根據(jù)現(xiàn)行的消防安全技術(shù)規(guī)范要求,針對消防安全的室外管網(wǎng)、消火栓和消防水池等進(jìn)行建設(shè)以及完善。同時(shí)對于消防通道也是要進(jìn)行一定的拓寬,并時(shí)刻保持消防通道的通暢。除此之外,老舊小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)施也需要進(jìn)行相應(yīng)的完善,諸如獨(dú)立式的煙霧反應(yīng)警報(bào)器、簡易火災(zāi)噴水滅火系統(tǒng)等都是需要在老舊小區(qū)的建筑內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。
2.2發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)性,提高居民的消防安全意識(shí)
對于沒有完善的物業(yè)管理部門的老舊小區(qū),所屬派出所或其他政府相關(guān)部門應(yīng)該積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起小區(qū)的消防安全工作。推動(dòng)小區(qū)資管業(yè)委會(huì)的建立,關(guān)注小區(qū)內(nèi)部的消防安全問題,建立政府部門與業(yè)委會(huì)、小區(qū)居民的交流渠道,幫助小區(qū)建設(shè)相關(guān)消防安全管理制度以及公共設(shè)施。發(fā)揮業(yè)委會(huì)的監(jiān)管作用,引導(dǎo)居民的消防觀念,依法懲治破壞消防設(shè)施的行為。物業(yè)部門或者小區(qū)居委會(huì)應(yīng)該加大對老舊小區(qū)的居民消防安全宣傳的力度,有針對性地對居民進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳,曉以利害,讓居民認(rèn)識(shí)到占用消防通道、破壞消防設(shè)施的危害性,引導(dǎo)居民自發(fā)進(jìn)行消防設(shè)施的維護(hù),保障生命財(cái)產(chǎn)的安全。安裝多媒體宣傳設(shè)備,循壞播放消防知識(shí)短片,加深居民對火災(zāi)的危害程度的認(rèn)識(shí),定期進(jìn)行安全隱患排查工作,并對安全隱患進(jìn)行圖片講解,更容易得到小區(qū)居民的認(rèn)同感。定期對居民進(jìn)行安全用電、用火方面的知識(shí)培訓(xùn),做到居民能夠正確使用消防器材,提升居民安全意識(shí),提升居民自救能力。定期進(jìn)行消防演習(xí),加深居民對消防器材的使用認(rèn)知,確保其生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.3消防風(fēng)險(xiǎn)管理主體職責(zé)的明晰
為了更好地開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),需要明確其中各個(gè)主體的具體職責(zé),對于街道辦事處而言,需要還原其在消防風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)和安全管理中的指導(dǎo)監(jiān)督地位的前提下,以便強(qiáng)化其宏觀規(guī)劃能力,按照相關(guān)的法律法規(guī)履行相應(yīng)的職責(zé),從而降低對于居委會(huì)的行政干預(yù),并及時(shí)對于老舊小區(qū)居民的消防安全需求做出及時(shí)有效的回應(yīng)。而對于社區(qū)居委會(huì)而言,則是需要將自身的行政特點(diǎn)去除,確保自己可以成為老舊小區(qū)內(nèi)部民主協(xié)商和參與消防安全管理的平臺(tái),除此之外還需要進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理制度的建設(shè),并在嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度的前提下,逐步完善消防設(shè)施安全管理工作的內(nèi)容。對于物業(yè)公司而言,在老舊小區(qū)的消防安全工作中需要承擔(dān)主體責(zé)任。物業(yè)公司需要針對老舊小區(qū)開展定期的火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防檢測工作,這也就意味著需要定期進(jìn)行消防設(shè)施的巡查工作,一定得及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全設(shè)施問題以及消防安全隱患的前提下,采取措施解決相應(yīng)問題。除此之外,還需要定期開展對于消防安全設(shè)施的維護(hù)工作。
結(jié)束語
老舊小區(qū)在消防安全配套設(shè)施、消防意識(shí)以及消防日常管理方面存在一定的缺陷。這與消防安全管理資金匱乏,宣傳工作不到位以及管理機(jī)制不健全有著十分緊密的聯(lián)系,也只有從資金、宣傳工作以及管理機(jī)制三個(gè)層面入手,采取有效的措施,方可真正提升老舊小區(qū)內(nèi)的消防安全水平
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
袁國兵,男,1986年9月出生,中共黨員。2008年畢業(yè)于河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),現(xiàn)任河南省平頂山市消防救援支隊(duì)初級技術(shù)職務(wù)。
(作者單位:河南省平頂山市消防救援支隊(duì))