構(gòu)建民族地區(qū)基層社會(huì)治理新格局

文 李曦淼 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）民族和文化教研部講師

楊永琴 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）研究生部講師

讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在邊疆民族地區(qū)落地生根，構(gòu)建各民族共建共治共享的基層社會(huì)治理格局，必須在對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的堅(jiān)持和發(fā)展中深入挖掘民族地區(qū)基層治理的有益經(jīng)驗(yàn)，廣泛調(diào)動(dòng)各民族群眾參與治理的積極性，充分發(fā)揮傳統(tǒng)治理手段的當(dāng)代價(jià)值，讓多元共治成為云南民族地區(qū)基層社會(huì)治理的本色。

治理依據(jù)來(lái)源多樣

在云南民族地區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，既要持續(xù)推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，也離不開(kāi)對(duì)少數(shù)民族優(yōu)秀治理傳統(tǒng)的汲取轉(zhuǎn)化，在治理依據(jù)的多元交融中實(shí)現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步鞏固法治在云南民族地區(qū)基層治理中的核心保障地位。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是運(yùn)用法治思維和法治手段調(diào)處群眾糾紛、應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的重要方法，也是基層社會(huì)法治實(shí)踐的重要體現(xiàn)。一方面，要注重加大對(duì)少數(shù)民族群眾的法治教育宣傳力度。既要經(jīng)常性開(kāi)展法治講座、案例警示教育等專(zhuān)題培訓(xùn)，又要有意識(shí)地將法律知識(shí)宣傳、競(jìng)答等活動(dòng)穿插進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶等集體性活動(dòng)之中，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”依法治理的理念深入人心。另一方面，要注重法律援助服務(wù)對(duì)民族地區(qū)的傾斜。要定期組織整合地區(qū)內(nèi)法律人才“送法下鄉(xiāng)”，既要用法律手段幫助少數(shù)民族群眾解決困難，更要培育起少數(shù)民族群眾用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。……