城市綠色物流配送體系構建研究

如今，我們已經接受并習慣了“雙十一”的盛況，城市中物流配送公司的車輛來回穿行，而在大批量訂單的背后，是無數的污染和浪費，尤其是一些大型貨運的物流配送，如家具、家電等，這些貨物因其體積大的特點，使它無法像快遞一樣采用小型車輛配送，只能采用一些中大型車輛運輸，而如今行業內的大部分物流配送公司采用的均是燃油車，在提供物流配送服務的同時，伴隨大量的尾氣排放和環境污染。城市物流配送是城市經濟貿易活動不可或缺的一環,為經濟社會的發展提供助力。其為城市經濟帶來效益的同時,也產生了交通運輸和環境質量等方面的問題。隨著城市道路交通嚴重擁堵、空氣污染惡劣和城市居民需求質量不斷提高等一系列問題越來越嚴重，城市物流體系的改變已經勢在必行。

在2018年，交通運輸部聯合商務部、公安部印發《關于組織開展城市綠色貨運配送示范工程的通知》，三部委于2020年初啟動城市綠色貨運配送示范工程，計劃至2020年底，力爭在示范城市建成“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運配送服務體系。示范工程將以城市為組織主體，堅持“客貨并舉、便民高效、綜合施策”的原則，整合各方物流資源，完善干支銜接的公共貨運樞紐設施，優化城市配送車輛便利通行政策，推廣應用新能源城市配送車輛，實現城際干線運輸和城市末端配送的有機銜接，形成集約高效的城市貨運配送組織鏈條，提升流通效率，促進節能減排。

本文立足于城市綠色物流配送體系構建的視角，研究提供了優化城市綠色物流配送中心的布局，完善城市貨運車輛的通行管理，改善城市綠色物流體系末端的停靠環境，落實城市綠色物流體系的功能和作用等措施和方法，為構建新時期城市綠色物流配送體系展開深層次研討。

1 優化城市綠色物流配送中心的布局

物流配送中心是實現城市物流的重要節點和中心環節，物流配送中心布設水平的高低、彼此的聯系、功能的分布決定著城市物流配送的質量和水平，在綠色可持續發展和新城市建設戰略執行的今天，優化物流配送中心的布局、構成和體系，把握物流配送中心的關鍵和核心就成為提升城市物流配送體系功能性和系統性，體現城市綠色物流配送行業整體發展的重要支撐和保障。因此，要從系統布局和綠色發展兩個戰略高度來優化物流配送中心的敷設問題，要集中主要資源、立足市場化進程和城市發展戰略構建起新時期城市綠色物流配送中心和相關體系。配送中心和物流布局是城市綠色物流體系的前提和基礎，應該從城市建設、市民需要、未來發展的角度出發，建立起城市綠色物流的前提和基礎，從人員交流、貨運服務、配送調整的角度出發，改善傳統城市物流體系中存在的“多、小、散、弱”的局面和問題，以新經濟和新體系作為基礎，科學分析城市綠色物流體系對城市發展、周邊交通、產業經濟的影響和促進功能，合理設置城市綠色物流的場站出入口和管理卡點，疏導和擴建城市綠色物流單位周邊的物資流通、路面交通等關鍵要素，保證城市綠色物流體系范圍內周邊交通網絡的疏解功能，在系統和功能的層面確保城市綠色物流體系的順暢。要立足于市場化和體系化的城市綠色物流體系發展趨勢，進一步完善物流基礎設施和配套服務功能，采取不斷創新和系統優化的方式提升城市綠色物流體系現代化水平，更準確、更直接、更專業地服務于城市綠色物流的過程和實際中，以科學規劃、系統設計、持續優化的策略更好地規范城市綠色物流場站的綜合布局，在行業和發展的層面體現城市綠色物流體系規劃的前瞻性和科學性，進而為城市綠色物流體系的進一步發展提供系統性前提和組織性基礎。

2 完善城市貨運車輛的通行管理

城市綠色物流配送體系中車輛處于最為活躍、最為基礎的地位，城市進行綠色物流配送體系建設，優化既有城市物流配送網絡必須要強化貨運配送車輛的通行管理工作。要將城市配送車輛看做是整個城市綠色物流配送體系中流動的根本環節和溝通的基本主體，立足于城市交通系統發展、產業戰略實施、生產生活實際等核心內容和關鍵要素進行城市配送車輛的數量調控和通行管理，將城市配送車輛看做是支持城市發展的重要前提，真正結合城市經濟與社會實際，構建起新一代綠色物流配送車輛的管理、監督、服務等相關策略、方法和要點，在實現城市配送車輛高質量、高安全、高效率運行的基礎上為建立城市綠色物流配送體系提供制度性、基礎性、綜合性的支持和保障。在城市化和市場化進程的逐步加速和系統發展的前提下，實現城市綠色物流體系建設必須立足于關鍵的環節和基本的細節，而城市配送車輛是當前城市綠色物流體系的主要工具和基本載體，實現城市綠色物流體系的建設必須要立足于完善城市貨運車輛的合理化、科學化和系統化管理。要立足于城市綠色物流體系建設的目標和規劃，確定影響城市交通和物流運行的各種要素和條件，在確立城市綠色物流體系建設價值的基礎上，通過扎實的工作和系統的協調確定城市綠色物流體系的相關標準和基本規范，將城市綠色物流體系作為城市交通通行管理的基本平臺而進一步強化，使城市綠色物流體系更好地服務于城市交通運行質量的提升，在深遠的層次和現實的角度將城市綠色物流體系轉化為實現社會和經濟發展的重要平臺，在加強城市綠色物流體系功能性的同時實現城市綠色、健康、高效發展的目標。因此，在城市綠色物流體系的建設中要結合通行條件和基本因素展開調整和優化，通過設置城市中心物流區、物流節點、綠色經濟控制關鍵點等舉措和方法，在城市綠色物流體系中明確貨運配送車輛標準和要求，在市政、管理、決策的層面上建立起完善調節城市綠色物流體系的管制系統，在提高城市綠色物流體系技術含量的前提下，更好地提升城市綠色物流體系的運輸效率，形成對城市建設和綠色發展目標的有效支持，在節約道路資源、減少能源消耗、降低污染物排放的基礎上建立起城市綠色物流體系新的管理措施和體系。

3 改善城市綠色物流體系末端的停靠環境

城市綠色物流配送體系既需要通常的交通網絡作為支撐，同時也需要友好、安全、和諧的停靠環境作為基礎。因此，在城市綠色物流配送體系構建的過程中必須突出末端停靠環境的治理、重構和建設等關鍵環節和過程。因為只有安全的末端停靠環境作為物流配送的最后節點，只有優化的末端停靠平臺作為物流配送的體系末端，只有和諧的末端停靠機制作為物流配送的服務窗口，新時期的城市綠色物流配送體系才算完整，才能更好地體現出城市綠色物流配送體系的價值和功能。城市綠色物流體系的暢通必須要立足于末端環境的改造，要整合城市綠色物流體系的內外因素和關鍵條件進行環境的協調和優化，將更多的資源和平臺釋放與城市綠色物流體系之中，讓更多的主體、單位和企業享受到城市綠色物流體系的價值、功能和作用。從實踐的角度看，要鼓勵有條件的區域進行城市綠色物流體系的建設，利用現有商超單位、停車設施、保養企業、閑置場地等有利因素進行城市綠色物流體系的建構，開設基于城市綠色物流體系平臺上的社會化、公眾化服務系統，擴大城市綠色物流體系對外服務的能力和范圍，在城市化的建構過程中體現城市綠色物流體系的價值和功能，以持續激勵和系統傾斜的方式打造城市綠色物流體系的存儲、交換平臺，構建城市綠色物流體系在新經濟條件和社會環境中的新模式和新業態，在促進微循環、微經濟的基礎上，規范和設計出城市綠色物流體系中管理和調控的新功能和新載體。

4 落實城市綠色物流體系的功能和作用

體現城市綠色物流配送體系的功能，實現城市綠色物流配送體系的作用，既有利于城市綠色發展目標的達成，同時也有助于科學、完整、系統的物流配送體系建設。作為物流配送企業應該結合自身優勢和行業特點確立城市綠色物流配送體系的戰略發展目標，要將城市綠色物流配送體系建設的價值以更多的維度、更好的方式呈現在公眾和社會面前，使整個城市能夠在充分認知綠色發展理念的基礎上建立起支持物流配送行業的共識，把支持城市綠色物流配送體系建設內化成城市市民、各單位、各群體的共同訴求，打造城市綠色物流配送體系的大平臺和大環境。城市綠色物流體系的價值和作用體現在現實性的操作環節，只有落實和體現城市綠色物流體系的功能才能讓行業和社會更好地認知其價值。因此，在建構城市綠色物流體系的過程中必須將長遠發展的促進功能和系統提升的深層次作用加以明確，在體現城市綠色物流體系長遠價值和效益的基礎上，依據城市物流的發展趨勢建立起城市綠色物流體系的真正功能。在現實的工作中，必須體現城市綠色物流體系的基本價值，采取差異性和針對性相結合的策略系統跟蹤物流數量、切貨方式、存儲面積、車輛數量、流通總量的關鍵參數，讓城市綠色物流體系更為有效地覆蓋物資交換的實際，使城市綠色物流體系能夠起到中心調節和系統控制的功能，發揮出城市綠色物流體系對現實發展和未來保障的功能，在長時間、大跨度的范圍內體現出城市綠色物流體系的更多價值和功能。在城市綠色物流體系的建設和實施過程中，在行業視角下還具有分析和研判的作用，正是系統化、科學化的城市綠色物流體系建設，才能夠主動調整城市物流的基本體系，實現城市綠色物流體系持續優化的目標，正是城市綠色物流體系建設的逐步深入，困難企業、虧損單位的改造就會成為一種必然，在城市綠色物流體系建設和完善的前提下促進整個城市、經濟發展更具有功能上的可行性和價值上的可執行性。

5 引導城市綠色物流體系的資源優化配置

無論是城市綠色發展目標的達成，還是物流配送體系建設，都離不開城市各類資源的重新分配和科學控制，作為物流配送行業要發揮自身的優勢，在資源配置上起到領頭羊和示范者的作用，力圖通過綠色物流配送體系的建設更好地展現資源優化配置對城市綠色發展的價值和功能，讓物流配送體系真正成為服務城市建設和高效發展的支持與保障。從城市綠色物流體系的建設和運行實際來看，資源優化配置是高質量、高效率進行城市綠色物流體系建設的關鍵所在。要看到市場經濟條件下城市配送是一項綜合性、系統性、基礎性的工作，不但涉及城市建設和發展體制中的具體問題，同時也在規劃、實施、政策和方法層面上構成了城市物流發展的難題。要從現代城市管理理論和資源控制方法的基本認知與觀點出發，總結傳統城市物流體系設計中的成功經驗，依靠城市建設和市場化進程把握城市綠色物流體系建設的趨勢，引導城市更多的主體和資源才遇到配送環節的相關工作中，在推進城市共同配送、差異流通的基礎上，實現城市綠色物流體系集約化、效率化的發展目標，進而更好地體現城市綠色物流體系的價值和功能。

正如廣州市聚力供應鏈商會理事、凌科供應鏈董事長王勇在《構建城市綠色物流配送體系》一文中指出：“城市配送是一項系統工程，涉及體制、規劃和政策等，結合國內外典型城市配送發展的成功經驗和趨勢，可以得出解決城市配送難題的綜合對策包括：引導城市配送相關資源的優化配置，推進城市共同配送發展，提高城市配送的集約化水平，降低城市貨運車輛對城市交通的壓力，鼓勵企業實施夜間運輸配送等”。加快綠色發展方式已成主流趨勢，這就迫使物流配送企業開始考慮如何實行綠色物流，因為只有有效地滿足消費者的需求，才能使物流配送行業得到有效發展。