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黨費審計對于企業內部審計人員是一個新鮮事物,對拓展審計覆蓋面、提升審計價值具有重要意義。在黨費審計中,內部審計人員不但要綜合理解和運用黨費工作的各項制度規定,還需要結合企業實際,對黨費管理工作中存在的不足提出合理化建議。
《中國共產黨黨章》是管黨治黨的總章程,是中國共產黨最根本的黨內法規,其中將“按期交納黨費”作為入黨的必備前提條件之一。
2008年中組部印發的《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(以下簡稱《規定》)是黨費工作的基礎性規范制度,該制度對黨費收繳基數和方式、使用范圍及管理和監督等均作出了具體規定,可以作為黨費審計最重要的制度依據。
2009年中組部編印的《黨費工作手冊》,對《規定》內容進行了進一步解讀,尤其對少數地區、部分單位或特殊崗位享有的5類津貼是否納入黨費計算基數作出了規定。2016年,《黨費工作手冊》進行了修訂,補充了黨中央對黨費收繳、使用和管理的最新精神,是黨務工作者和廣大黨員的重要工作學習用書。
2017年中組部印發的《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》(以下簡稱《通知》),對2016年黨費收繳工作專項檢查中發現的一些問題進行了統一答復,對黨員月交納黨費數額上限、黨費計算基數、黨費使用項目和開支標準等作出了進一步明確和細化,并首次指出“有條件的地方和單位,可委托審計機關對黨費使用管理情況進行專項審計”?!?br>