熊 灝
(岳陽廣播電視大學,湖南 岳陽 414000)
產業經濟與職業教育之間存在著十分緊密的聯系,職業教育從人才、技術、科研等方面促進產業經濟的發展,而產業經濟又可從物質、市場等角度長遠影響職業教育的發展。為適應新的環境形勢,湖南省大力推進產業轉型升級戰略規劃。在這種背景下,職業教育也需深入改革自身發展模式,以便有效供給人才、技術和服務,在順利完成產業轉型升級目標的基礎上,加快職業教育的發展步伐。
產業轉型指的是在不同產業之間優化配置各項生產要素,促使產業的組織形式、層次結構等得到完善。產業升級則是通過優化組合產業要素,顯著提升產業管理水平與技術水平。
近年來,湖南省產業轉型升級戰略實施成效顯著。以2019 年為例,地區生產總值39752.1 億元,比上年增長7.6%。其中,第一產業增加值3646.9億元,增長3.2%;第二產業增加值14947.0 億元,增長7.8%;第三產業增加值21158.2 億元,增長8.1%。傳統能耗、污染較高的產業競爭力慢慢消退,創新驅動產業成為發展的重點。產業結構調整進一步深化,中低端產業朝著中高端產業發展。湖南省產業轉型升級主要呈現出的特征是:大幅度調整產業結構的比例,降低第一、二次產業比例,顯著增加第三產業的比例;產業形態構成發生較大變化,現代產業逐步取代了傳統產業;不斷提升產業發展的資本構成,明顯影響到人才的需求結構,需求大量的技術型勞動者[1]。
科技發展是產業轉型升級的核心,而高素質技能型人才的培養則是實現產業轉型升級目標的關鍵。結合其他國家的成功經驗可以得知,產業轉型升級過程中,具有較高素質和創新能力的技術型人才、管理型人才、創新型人才將成為勞動力市場的主要人才需求。從本質上來講,有一定的耦合關系存在于產業轉型升級與勞動力結構之間。一方面,產業轉型升級過程中,需同步調整人才供給結構,這樣產業轉型升級要求方可以得到滿足。另一方面,通過優化人才供給結構,將會促使勞動力要素成本得到提高,進而對產業結構的轉型升級起到一定程度的倒逼作用。
職業教育緊密對接產業發展,可以為產業轉型升級提供良好的推動作用。從人才角度來講,產業經濟的轉型與發展,離不開人力資源的支持。職業教育能夠將一線崗位高素質技能型人才培養出來,進而服務于產業的轉型升級。從技術角度來講,職業教育的一項重要職能為科學研究,職業院校的技術人才儲備比較豐富,實驗基地內設備較為完善,十分適宜高新技術的研發,而技術創新是產業轉型升級的關鍵,只有對生產技術、工藝等不斷創新,方可以順利實現產業轉型升級目標。通過職業教育科學研究優勢的發揮,能夠加快產業轉型升級的步伐[2]。從精神角度來講,新時代下,生產勞動者既需要對相關知識、技能等熟練掌握,又需要充分發揮自身的主觀能動性,以高度負責的態度投入到生產過程中,促使生產任務得到高質量的完成。現代制造業領域十分推崇工匠精神的原因,正在于此,職業教育可以將一大批具有“工匠精神”的產業勞動者培養出來,服務于產業轉型升級。
進入新時期后,新興技術的廣泛出現與應用,創新與變革了諸多產業,促使職業教育的社會基礎再次發生變化,職業教育的內涵得到豐富。現代產業發展過程中,知識、技術占據著主導地位,產業之間的內在關系得到重構。同時,生產勞動的“軟化”特征日趨明顯,對人的腦力勞動、知識技術有著更高的要求,十分依賴信息、服務、技術等新興要素。職業教育在人才培養時,需將復合型人才作為重點,不僅具備較高的生產制造水平,又能夠對服務流程、商務知識等充分了解和掌握。
首先,要將復合型技術技能人才培養理念樹立起來。產業集群化是湖南省產業轉型升級的重要方向,通過產業集群化的實現,能夠將存在較強關聯的生產、經營資源集中起來,進而促使湖南整體經濟發展水平得到提高。因此,職業院校需結合產業集群化發展動態,將自身智力、技術資源等發揮出來,協同發展區域產業集群內的各個企業,通過互相配合與支持,促使區域產業集群競爭優勢得到良好構建。職業院校需對產業的人才需求深度調研和了解,創新人才培養模式,培養一大批復合型技術人才,以促使產業的人才需求得到充分滿足。
其次,要將服務區域產業布局的人才培養理念樹立起來。湖南省產業轉型升級過程中,職業院校主要將技術資源、人力資源等提供給區域產業。因此,職業院校需對自身職責進行明確,依據產業經濟發展要求完善專業設置,將凸顯區域產業結構特色的專業設計出來[3]。要將服務區域產業布局理念貫徹于教學體系建設、教學實踐等各個環節,將大量高素質技能型人才輸送出去。同時,通過區域產業反哺功能的發揮,職業院校辦學實力也可得到顯著增強。
人才培養目標的實現直接受人才培養模式的影響,因此,要結合湖南省產業轉型升級要求,對人才培養模式積極革新,促使職業教育、產業轉型升級的協同發展目標得到順利實現。
3.2.1 確定人才培養目標
職業院校通過合理預測產業轉型升級過程中的人才需求種類與標準,做出更加科學的決策,保證培養出來的人才與產業發展需求符合。因此,相關管理人員要對湖南省產業轉型升級的人才需求規律、趨勢等及時了解和分析,優化決策部署。在人才培養目標制定時,全面考慮產業轉型升級的要求和內容。此外,要增強自身的長遠意識,能夠合理規劃職業教育的發展方向,主動調整人才培養模式,增強職業教育的靈活性。
3.2.2 重視職業素質和能力的培育
為提升職業院校人才的綜合競爭力,需重點培養學生的職業素質與能力,以便將職業教育的社會職能充分體現,保證與產業轉型升級要求相適應。職業院校需結合職業道德規范內容,實時監測產業轉型升級人才需求動態,從知識傳輸、技能培養、素質提升等多方面進行優化和改革,以豐富學生的理論知識儲備,使學生在生產實踐中運用學習到的知識,同時具有一定的創新能力,以便從人才角度服務于湖南省產業的轉型升級[4]。
3.2.3 充分發揮項目導向與行動導向作用
職業院校在改革人才培養模式時,需深入優化教學內容與教學方法,以促使人才培養質量得到提高。結合職業院校人才培養目標,可將項目化課程、行動導向教學模式構建起來。前者是在校企聯合基礎上,將職業教育課程開發出來,深入融合理論與實踐,依據實際工作項目和任務開展教學活動。在項目化課程實施過程中,既需要詳細講解基礎理論知識,又需要在實踐當中應用知識,兩者共同配合,達到學用一體化的目標。而后者則是將“學中做、做中學”的原則體現出來,緊密融合理論知識和實踐應用,促使學生的實踐操作能力得到增強[5]。
3.2.4 整合內外部資源
要對湖南省產業轉型升級趨勢準確把握,將校內外資源整合起來,通過高效利用與分配,服務于技術人才培養過程。職業院校可積極聯系區域內的高新技術企業,將校企聯合辦學模式構建起來,促使職業教育的活力得到增強。同時,要大力構建雙師型隊伍體系,通過提高師資力量,優化教學質量,促使人才培養計劃能夠與產業轉型升級方向更好的匹配和適應。此外,要大力構建職業教育發展制度,通過質量考核標準、制度體系的構建,深化改革人才培養模式,促使人才培養的規范化程度不斷提高。
目前,大部分職業院校并沒有充分重視社會從業者的技能培訓工作,受人口老齡化現狀的影響,學齡人口將會顯著減少,職業教育的招生壓力大幅度增加。因此,職業教育不僅要提升學歷教育水平,還需要適當創新辦學模式。而產業轉型升級的推進,也要求大力培訓企業職工,逐步構建勞動者的終身學習服務體系。職業院校需把握這一契機,積極轉變辦學模式,克服學歷教育為主的誤區的影響,深入拓展社會職業培訓,通過大力培訓企業職工,促使產業轉型升級要求得到滿足。在具體實踐中,職業院校可將聯合辦學機制構建起來,通過企業大學、職工繼續教育中心等平臺的構建,不斷拓展職業教育的職能[6]。同時,職業院校也需對管理體系積極優化,深化職業培訓市場的拓展,將各類技術咨詢服務、職業培訓等提供給行業企業,這樣既能夠優化職業院校的辦學質量,又可以大幅度提升社會勞動者的人力資本。
職業教育的穩定發展受專業結構設置合理性的影響,產業轉型升級過程中,職業院校需同步調整專業建設,保證與人才培養目標相適應,能夠有效服務于產業轉型升級戰略的推進。職業院校要將市場需求納入考慮范圍,克服傳統學歷導向的弊端和束縛,持續優化專業體系,以便不斷提升專業建設質量。職業院校所設置的專業體系,既要與現階段湖南省產業轉型升級發展要求相適應,又需保持一定的超前性,以便給予區域產業經濟發展有效的引領和推動。職業教育緊密關聯著市場,專業體系需實時對接市場需求,促使職業教育專業、產業的協同度得到提高。由于湖南省產業轉型升級不斷深化,人才需求的多元化、多層次特征明顯,職業院校專業調整的難度大幅度增加。針對這種情況,職業院校要將專業動態調整機制構建起來。通過對產業市場需求動態及時把握,對職業院校的長線專業、主干專業的比例合理調整,要精心培育具有較大發展潛力的專業,持續優化、升級未來前景不明的專業,靈活設置需求變化較快的專業,增強專業調整的科學性與動態性。
工匠精神在產業轉型升級背景下具有較大的弘揚價值,能夠促使現代產業發展要求得到很大程度的滿足。分析我國制造業的發展歷程可以得知,正是匠人們的堅守和奉獻,才能促使我國制造業的綜合競爭力得到增強。因此,為適應湖南省產業轉型升級要求,職業院校需在人才培養全過程中貫徹工匠精神的培育內容,將現代學徒制大力推行下去。現代學徒制將學校、企業之間的界限有效打破,更加緊密的融合了教學和就業兩個環節。學徒制模式下,師傅既需要培育學生的專業技術與技能,又需要引導學生將工匠精神樹立起來,能夠以精益求精的態度投入到工作當中。職業院校需對企業導師合理選擇,個性化、精細化培養每一個學生,高度統一職業教育的教育、職業雙重屬性[3]。為提升現代學徒制的實施成效,職業院校要設置雙主體的教學體系,構建雙體系的課程內容,同時利用雙標準來評估教學效果,以便將學校、企業的優勢充分發揮出來。
職業教育既服務于產業經濟的發展,又受產業調整的深遠影響,兩者互相影響與促進。湖南省產業轉型升級過程中,社會人才需求發生了較大的變化,要求職業教育及時結合這些變化趨勢,改革發展模式。職業院校需充分明確職業教育在產業轉型升級進程中的作用,準確把握產業轉型升級的動態和目標,及時調整和優化教育模式,保證與產業轉型升級要求相適應,這樣既可以加快產業轉型升級步伐,又可以提高職業教育的發展質量。