聚焦“兩不愁三保障”深化扶貧審計工作

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2019年4月，習近平總書記在重慶考察調研期間主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。聚焦習近平總書記對脫貧攻堅工作的關注和要求，回顧近年扶貧審計實施過程中存在的一些突出問題，審計機關如何在今后的扶貧審計中聚焦“兩不愁三保障”服務脫貧攻堅戰，是亟待解決的重要課題。

一、扶貧審計工作存在的突出問題

（一）切入點不精準，沒有真正聚焦“兩不愁、三保障”突出問題。審計機關近幾年的扶貧審計重點要求聚焦脫貧攻堅難點和突出問題，重點關注國家精準扶貧精準脫貧政策實施、扶貧目標任務完成情況等內容。在實際審計中，一些審計人員對脫貧攻堅政策學習沒有吃透，拘泥于舊觀念、舊思維，導致對審計方向把握不準，未將解決“兩不愁、三保障”突出問題作為審計重點。甚至個別審計組把大量精力放在核實路、溝、塘的工程量上，把政策落實情況審計變成了“工程造價審計”，而對建檔立卡貧困人口是否如期脫貧，減貧成果是否鞏固，完善穩定脫貧長效機制是否建立關注不足，偏離了扶貧審計初衷，沒有起到服務脫貧攻堅工作大局的作用，同時審計質量也留下一定隱患。

（二）方向不明確，沒有真正著眼完善體制機制和提高扶貧實效。從每年的扶貧審計報告來看，上年發現的問題基本上都“完成整改”，但實際情況并非如此，部分審計組在審計這一內容時僅僅查看整改報告和相關資料，對整改落實的關注停留在書面上。……