元月份全省一般公共預算收支分析

元月份，全省一般公共預算收入完成282.3億元，為年初預算的11.8%，比上年下降19.8%，減收69.8億元。

元月份，全省一般公共預算支出381.6億元，為年初預算的8.6%，比上年下降2.9%，減支11.3億元。

一、一般公共預算收入運行特點

1.稅收收入降幅較大，主體稅種全面減收。元月份，全省稅收收入比上年下降23.8%，降幅比一般公共預算收入高4個百分點；全省稅收收入占一般公共預算收入的79.7%，稅收比重低于上年同期4.1個百分點。稅收收入大幅減收集中體現在增值稅、資源稅、企業所得稅等主體稅種，三大稅種稅收占全部稅收額的79.4%，占稅收收入比重低于上年同期2.3個百分點。綜合分析，元月份稅收收入大幅減收，特別是主體稅種減收較多的主要原因包括：一是跨期稅款對收入降幅影響明顯。元月份，上年稅收延緩至今年入庫約22億元，而上年同期跨期稅款約83億元，跨期稅款因素凈減收61億元，下拉全省一般公共預算收入17.3個百分點，而跨期稅款減收因素集中體現在增值稅、資源稅、企業所得稅三大稅種。二是減稅降費政策翹尾因素。上年從4月1日開始執行的深化增值稅改革等減稅降費政策會對今年收入產生一定的翹尾影響，按照上年月均減稅額估算，大致會影響當月增值稅等稅種減收13億元。

2.多數行業出現減收，新興產業優于傳統產業。元月份，全省第一產業、第二產業、第三產業稅收收入全面減收，比上年同期分別下降9.3%、29.3%、13.2%。特別是稅收收入占比較大的煤炭行業、制造業、房地產業減收較多。元月份，除傳統產業“煤焦冶電”以外的新興產業完成稅收125.6億元，占全部稅收額的55.9%，占比高于上年同期6.5個百分點；特別是部分新興產業稅收實現小幅增長。綜合分析，元月份在跨期稅款和減稅降費政策翹尾等因素的影響下，多數行業稅收出現減收，特別是占比較大的煤炭行業、制造業、房地產業減收較多，但新興產業稅收降幅低于傳統產業，新興產業的占比也高于上年，在一定程度上體現了全省轉型發展成果。

3.非稅收入略有增長，“兩權價款”同比減收。元月份，全省非稅收入比上年增長0.9%，占一般公共預算收入的20.3%，非稅比重高于上年同期4.1個百分點。綜合分析,全省非稅收入增速的主要影響因素包括：一是“兩權價款”上年專戶結存入庫減收因素。二是一次性罰沒收入增收因素。三是教育費附加收入等專項收入減收因素。

4.省市縣三級全面減收,省級稅收降幅較大。元月份，全省一般公共預算收入下降19.8%,分級次看,省級收入占全省收入的30.7%，下降20%。綜合分析，元月份在跨期稅款和減稅降費政策翹尾以及“兩權價款”上年專戶結存入庫等因素的影響下,省市縣三級收入全面減收，11個市全部減收，負增長縣數量大幅增加，特別是省級稅收降幅較大。

二、一般公共預算支出運行特點

1.支出小幅減支，進度慢于上年。在2019年元月份增長61.2%，增支149.1億元的高基數基礎上,今年支出小幅下降，進度慢于上年。主要是受去年預算下達提前和春節假期等因素影響，后續支出將逐步回歸平穩。

2.疫情防控等重點支出保障有力，民生支出比重提升元月份，全省財政系統積極落實省委、省政府對我省疫情防控的統一部署，緊急撥付疫情防控等相關資金。據統計，元月份針對疫情防控,全省財政累計下達資金約6.5億元,實際支付2.4億元,切實保障了全省疫情防控資金需求。元月份，全省教育、社會保障和就業、衛生健康等13項民生支出318.7億元，占全省一般公共預算支出的83.5%，完成年初預算的9.7%，下降2.5%，減支8.1億元。民生支出降幅低于一般公共預算支出0.4個百分點，支出進度比一般公共預算支出快1.1個百分點，支出占比高于上年同期0.3個百分點。民生支出明顯好于整體，好于上年。