發揮財政保障職能 力促高質量轉型發展

作為全市經濟社會發展的支撐和保障部門，運城市財政局聚焦貫徹“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦落實“五抓一優一促”經濟工作主抓手，提高政治站位，強化財政保障，全力推進市委經濟工作會議暨全市項目建設招商引資動員大會精神在財政部門落地生根。

一、堅定轉型發展的信心，確保財政收入穩步增長

一是加快先進制造業發展。安排轉型技改資金1.5億元，深入實施工業技改、“兩化”融合、智能制造“三個專項行動”。大力支持中西部精品鋼、汽車和新能源汽車、國家級鋁鎂合金“三大基地”建設。支持做大先進制造、新型材料、精細化工、高效農業四個優勢產業板塊，推進工業集群、集聚、集約化發展，進一步激發市場主體活力，培育壯大財源基礎。二是支持骨干企業做優做強。鞏固和拓展減稅降費成效，加大對龍頭企業的支持力度，力爭百億企業達到5家，過十億企業達到45家。市財政安排1000萬元專項資金支持“五抓一優一促”落實。安排2000萬元專項資金，用于推進重大項目前期工作，表彰獎勵項目工作先進單位和個人，全力以赴支持項目建設。

二、樹牢“過緊日子”的思想，著力保障改善民生

一是全力支持脫貧攻堅。市本級安排財政專項扶貧資金8000萬元，支持全市脫貧攻堅任務決戰完勝，鞏固拓展脫貧成果。繼續推動貧困縣涉農資金整合，全面加強財政扶貧資金監管，強化扶貧項目資金績效管理，提高資金效益。加大對貧困縣脫貧攻堅的支持力度，做好駐村幫扶工作。二是堅決打贏污染防治攻堅戰。加大環保投入力度，堅決支持打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。統籌山水林田湖草系統治理，積極創建國家森林城市。支持高標準謀劃和建設黃河流域運城段生態文明示范帶，把運城打造成為黃河流域的生態明珠。三是落實就業優先政策。積極向上爭取支持，做好農村轉移勞動力、城鎮失業人員、退役軍人、高校畢業生等群體就業工作。支持實施“人人持證、技能社會”工程，推動完成市民、農民兩個10萬人培訓目標。四是提升醫療衛生服務。堅持特事特辦、急事急辦原則，及時籌措撥付資金，全力支持打好“新冠肺炎”疫情防控阻擊戰。支持城市公立醫院改革，加快市急救中心、市中心醫院二期、市第二醫院艾滋病綜合大樓建成投運。提高基本公共衛生服務財政補助標準，適時調整城鄉低保等困難群眾救助補助標準。

三、堅持項目為王的導向，持續深化融資創新

一是加快“雙百億”基金建設。圍繞做大做強運城產業引導基金，加快運城轉型發展基金、運城文旅產業發展基金“雙百億”基金建設步伐，爭取新設立兩支以上專項子基金。加強已設產業子基金的投后管理工作，提高運營成效。市縣要加強對接，聯合設立專項產業基金，完善省、市、縣三級產業基金聯動機制，引導更多社會資本支持運城經濟高質量轉型發展。二是建立和完善政府性擔保體系。要認真落實《運城市政府性融資擔保體系建設方案》，力爭市級政府性融資擔保體系在六月底前基本建成。要探索建立資本金補充、保費補貼、風險補償和績效考核保障機制，推進政府性擔保體系良性運行，發展“支農支小”普惠金融。

四、發揚“跳起來摘桃子”的精神，積極爭取專項債券

一是做大做強政府基金財力。要牢牢抓住全市上下擴大招商引資、狠抓項目建設的重大機遇，加大國有土地出讓力度，提高政府性基金收入，做大做強政府性基金財力，為爭取地方政府專項債券打下堅實基礎。二是下大力氣謀劃儲備項目。要堅持項目為王，與相關部門加強溝通協調，精心謀劃儲備一批符合國家重點支持領域和發行條件的收益項目，最大限度發揮專項債券作用。市級層面要重點推進運三客運專線、鹽池鹽文化景區文旅開發、運城機場擴建等重大項目前期工作。三是加大爭取力度。堅持發展與爭取并重，進一步密切與省財政廳的對接聯系，通過努力工作，積極爭取省上在新增專項債券方面給予我市更大支持，為全市項目建設提供更多財力支持。