山東省巨野縣大謝集鎮人民政府 王豐堂
貧困問題一直對我國整體的經濟水平有著很大影響,我國扶貧政策已實施了30多年,在此過程中很多地區的貧困問題得到了有效解決,但仍有部分地區由于生態環境等因素的影響,脫貧工作存在較大的困難[1]。
隨著互聯網技術的不斷發展,為深入推進扶貧工作發展,實現脫貧攻堅任務發展,就需要充分利用電商平臺來開展精準扶貧工作。通過電商平臺拓展貧困地區農產品的銷售渠道,精準幫扶貧困農村與人口,增加農民收入,實現我國農村農產品經濟的可持續發展[2]。
電商精準扶貧主要通過電子商務平臺,推動貧困地區農產品及其他產業的電子商務發展,促進農村貧困農戶利用網絡進行創業或就業,進而提升貧困農戶自身能力,幫助貧困農戶增加收入的精準扶貧方式[3]。
其主要的手段是在貧困地區發展電子商務,幫助該地區農產品對接市場,拓展貧困地區農產品銷售渠道,進而幫助該地區貧困人口脫貧致富。
電商精準扶貧與傳統的電商扶貧方式相比,更加重視扶貧目標、對象以及場景的精準化。農產品電商扶貧工作的場景是貧困地區,扶貧的主要對象是貧困人員,其主要扶貧目標在于幫助貧困人口脫貧致富。
增加農戶收入,改變農戶貧困現狀是當前農產品電商精準扶貧工作的重要路徑。幫助貧困農戶創業或就業,可以有效增加貧困農戶的收入,脫離貧困。在就業安置方面,電商與物流企業,以及產業鏈當中的大部分企業,存在大量的工作崗位,可以安置相應的貧困人員,還可以培訓貧困人員通過開設網店,實現創業增收。
比如,在某貧困地區通過電商平臺網絡開設網店,成為網商,增加自身收入的同時,還能帶動當地農產品的種植與銷售,促進其他人員的就業。最終,通過農產品電商平臺,有效實現創業就業扶貧。
同時,電商精準扶貧推動農產品加工企業的進一步發展,也能夠帶動貧困地區農戶收入的增加。比如某貧困地區通過“政府+電商協會+農村電商服務網點”的模式,將該地區的特色農產品核桃、板栗、糯谷豬等多個種類的產品在電子商務平臺上進行銷售,有效提升了產品銷售額,從而大大促進了該地區農產品的發展,實現了產業增收。通過農產品電商精準扶貧,能進一步改善貧困地區的交通、旅游、娛樂等基礎產業的發展狀況,能夠促進農村生活基礎服務行業的發展,改善農村生活環境,貧困戶也能在農村整體發展的情況下,分享到發展成果,進而實現脫貧。
根據某電商平臺數據顯示,當前很多農村居民的生活物資都是通過電商平臺購買,相應的開支能夠節約20%左右,這在某種程度上也能幫助相關人員脫貧。這一方式屬于節支扶貧,主要通過降低農村居民生活成本支出來進行有效的扶貧工作[4]。
隨著電商行業的不斷發展,很多農村居民開始接觸網絡,并通過網絡平臺來購買種子、化肥、農機等農業生產資料。利用電商平臺,幫助農村居民降低網購成本,就需要在農村進一步完善電商站點,相應的站點還可以實行代買代賣服務,同時也可以為農村居民充值繳費以及訂票等。
電商扶貧還能有效提高貧困農民的購買力,農村地區各個電商與物流企業的不斷發展,大大豐富了農村居民購物選擇的多樣化,同時與實體店鋪相比還能獲得更加優惠的價格,從而實現足不出戶就能購買到全國產品的快捷生活。
在農產品電商精準扶貧工作中,貧困戶通過網絡購買、銷售以及學習等,能夠更多的獲得參與市場的機會,在網絡信息交流中,通過與外界之間的接觸,還能在一定程度上提升農戶自身的能力,進而實現造血式的自我脫貧。
當前,我國貧困地區農產品產業化水平相對較低,農產品的品牌建設、標準化以及產業鏈的整合等都存在不同程度的問題[5]。在農產品品牌的建設上,相應的品牌建設水平較低,因此使得農產品的競爭力不足。
很多貧困地區農產品通過網絡進行銷售時,往往有著較為嚴重的“散、亂、小”問題,且農產品還存在對公共品牌冒用、亂用的問題,比如“中寧枸杞”“洛川蘋果”等公共品牌,由于名氣大,相應的市場價值更高,因此在網絡流通中這些品牌的農產品銷量要大于原產地產量,其中存在嚴重的品牌“借用”問題,對相關品牌的影響很大,使得消費者失去對相關品牌的信任,進而對整個地區的農產品銷售造成不可估量的影響,使得電商扶貧工作效果難以得到有效保障。
貧困農戶雖然能夠通過電商平臺在銷售農產品過程中獲得一定的經濟利益,但由于缺乏標準化的農產品生產體系,產品缺乏統一的品質標準,往往在銷售之前未進行標準的加工、分揀等,就會在市場中漸漸喪失競爭力,難以滿足當前社會消費者對產品質量與安全的需求,進而影響到農產品的銷售,使得農產品電商精準扶貧難以持續進行。
產業鏈短且未能實現有效地整合,在農產品采取電商銷售的過程中,就難以真正提升農產品的市場競爭力。農產品在電商平臺的銷售中,應當將自身的生產、加工、流通以及消費等過程深度連接起來,不斷整合農產品的生產鏈、供應鏈以及消費鏈。
通過對農產品產業鏈的整合與拓展,能夠有效提升農產品的經濟效益,進而保證農村居民收入的增加。當前,很多貧困地區缺乏對農產品的精加工意識,明顯缺少對農產品的包裝設計、物流運輸以及廣告營銷等的運用,很多農產品往往在未進行加工的情況下,就會被放入電商平臺銷售,產品的附加值不高。
同時,由于冷鏈物流、廣告宣傳等行業的落后,因此貧困地區農產品在市場中缺乏競爭力,相應的效益也很差。
目前在農產品的扶貧過程中,很多貧困戶由于自身文化水平較低,缺乏相應的網絡操作技能,所以在網絡經營過程中面臨的困難較大,這使得農戶缺乏參與的積極性。
對于經濟條件較好的農戶而言,在具備相應知識和技能的情況下,更愿意參與到農產品電商活動中。在很多貧困地區,農產品電商就業、創業中貧困人口的占比不高,貧困農戶難以真正通過電商獲得相應的經濟收益,進而使得電商精準扶貧工作難以進一步推進。
同時,在很多貧困地區中,雖然農產品電商產業體系已逐漸完善,相應的產業鏈也建立健全,地區經濟發展水平不斷提升,但很多貧困人員更多的是被動參與到農產品的電商活動中,且由于缺乏一定的話語權,因此很難分享到農產品電商的增值收益。
因此,在農產品電商精準扶貧中,還應當解決市場收益的合理分配問題。在農產品售賣過程中,網絡收購者在收購農戶農產品時,往往會更多的考慮自身利益,與傳統經銷商相比,給出的收購價也就很低,尤其是農產品熱銷期間,為獲得更多的利潤,滯銷風險卻被轉嫁給貧困農戶。目前在農產品電商中,依然有著增產不增收以及滯銷受損的問題,貧困農戶的收益難以得到有效保障。
目前在很多貧困地區,造成貧困的主要原因還是交通、物流等基礎設施的不完善,很多偏遠地區由于生態環境的影響,產品物流成本很高。因此,物流配送常常是止于鄉鎮,這在很大程度上是對貧困地區農產品物流發展的制約。由于缺乏相應的農產品冷鏈物流、倉儲等設施,甚至缺少郵政、電商服務等站點,其運作上存在不規范問題,物流質量難以滿足貧困地區的發展需要,這也在很大程度上制約了貧困地區農產品的銷售發展。
同時,很多貧困地區由于地形地貌因素,使得建設網絡基礎設施需要投入大量的資金,且相應的施工難度以及后期維修成本也很高,因此這一地區的網絡難以普及與應用,使得農產品電商活動無法順利的開展。
農產品電商精準扶貧離不開人的作用,在農產品電商精準扶貧工作的開展中,需要大量具備電商專業知識、營銷以及管理技能的人才,但目前在很多貧困地區的扶貧工作中,實際情況是嚴重缺少電商人才。貧困地區的經濟水平不高,農戶的文化水平也普遍較低,對電商的理解不到位,且很多農戶對于電商存在一定懷疑,進而對電商知識的學習不夠積極,人才培養面臨著很大的困難。同時,在人才引進上,貧困地區基本上難以吸引到優秀的管理、技術人才,進而導致電商扶貧工作更加難以開展。
通過“互聯網+”理念的運用,促進貧困地區農產品種植現代化,推動農產品的電子化網絡銷售,發展農村農業觀光旅游。同時,利用電子信息化手段,進一步促進農村產業之間的協調發展,實現農產品供給、銷售以及鄉村旅游營銷之間的有效對接,進而拓展農村農產品的銷售發展體系,促進農產品的電商發展。
在農產品電商產業的發展中,還應注意構建完善的產業鏈,從廣告策劃、品牌設計,到快遞物流與產品包裝等完善農產品產業體系,促進農產品與電商之間的融合發展,利用集群發展效應,在農產品電商的精準扶貧中,促進農村產業的不斷發展,提升農村經濟。
創新組織形式,改變農產品利益模式,推動企業與貧困農戶的合作,或者是企業與合作社以及貧困農戶之間的合作,將電商企業與貧困農戶在農產品電商的整體產業鏈中相關的利益充分融合,實現農產品電商的可持續精準扶貧。在這一模式中,分配電商企業與貧困農戶利益時,一定要保證兩者之間直接利潤的公正分配,同時還應當設立農產品收購保護價,維護貧困農戶的基本利益。
在精準扶貧中,需要建立農產品電商信息的反饋平臺,電商企業可以通過這一平臺,及時的獲得市場中關于農產品的具體信息,并將這些信息提供給貧困農戶,就可以針對市場信息,制定更加精準的種植和養殖計劃。
這種通過市場信息導向,指導農產品生產與加工的體系,可以大大提升農產品在市場中的競爭力,提高農產品的經濟效益,進而實現有效的扶貧。在這種體系中,農產品與市場經濟之間的聯系變得更加盡力。
同時,貧困農戶與電商企業之間的利益聯系也變得更加密切,就能保證這種扶貧模式的可持續進行,直到幫助相關貧困農戶徹底脫貧。
建立健全電商配套體系,搭建相應的農產品物流平臺,才能保證農產品順利運輸,促進農產品的銷售發展,提升經濟效益。在社會共建機制下,推動大型電商企業與快遞物流企業等參與到精準扶貧工作中,建設“農產品電商物流集散中心”“農產品電商服務站”以及“農產品冷鏈物流基地”等,不斷提升貧困地區農產品的集約化水平以及物流配送效率,能夠有效促進貧困地區農產品貿易的發展,進而實現經濟效益有效提升。
為進一步促進貧困地區電商配套體系的完善,還應當不斷推動實行“寬帶進村入戶”戰略,實行網絡資費優惠政策,給貧困農戶予以一定的補貼,同時還要不斷擴大貧困地區網絡覆蓋面積,以提升農戶對信息技術的利用水平。
作為電商配套體系中重要的一環,電商人才對電商精準扶貧的成功與否有著很大的影響,通過農業合作社、農業龍頭企業以及家庭農場,培養農村電商人才,積極引進大學畢業生與農村知識青年,加強對貧困農戶的技術培訓工作,才能更好地推動電商及農村其他產業的發展,幫助農村貧困人員實現就業,在農產品電商發展中,促進相關人才自我能力的不斷提升。
農產品電商精準扶貧是一項利國利民的政策,隨著市場條件的不斷成熟,在相關政策的支持下,貧困地區利用相關政策,通過電商平臺拓展農產品銷售渠道,能夠有效增加收入,從而脫離貧困。
在扶貧過程中,相關人員應當注意提升貧困地區農民對電商精準扶貧的接受程度,完善貧困地區的基礎設施,加強人才培養,才能有效促進農產品電商的發展,從而推動我國經濟實現穩定有序的發展。