“八個(gè)協(xié)同”推動(dòng)脫貧與振興有效銜接

文 楊俊伍 云南省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所所長，副研究員、博士

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中要求接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大決策部署，雖然脫貧攻堅(jiān)的側(cè)重點(diǎn)是解決“脫貧”問題，鄉(xiāng)村振興的側(cè)重點(diǎn)是解決“振興”問題，但兩者的共通點(diǎn)都是旨在消除貧困，縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)施過程中，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和發(fā)展，原則上具有協(xié)調(diào)性、兼容性，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和持續(xù)脫貧全面實(shí)現(xiàn)，理應(yīng)做到有效對(duì)接、無縫連接。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接對(duì)于2020年后鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興良好開局意義重大。應(yīng)做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“起承轉(zhuǎn)合”，全力抓好政策、產(chǎn)業(yè)、民生、人才、生態(tài)、文化、組織、社會(huì)“八個(gè)協(xié)同”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的共生式發(fā)展，為全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓好政策協(xié)同：推進(jìn)政策體系和實(shí)施方式細(xì)化調(diào)整有效銜接。改革開放以來，特別是2015年以來，中共云南省委、省政府在貫徹落實(shí)好中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重大政策措施基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和需要，先后出臺(tái)了近200多個(gè)政策文件和實(shí)施方案，形成了一套體系完備的脫貧攻堅(jiān)政策，對(duì)全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了關(guān)鍵作用。目前，在全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將全面收官之際，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)脫貧和鄉(xiāng)村振興，需要通過政策內(nèi)容、實(shí)施方式的細(xì)化與調(diào)整。……