持續(xù)發(fā)揮政策效應(yīng) 確保市場(chǎng)主體地位

文 夏安玲 中共云南省昆明市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈所系。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大沖擊，實(shí)體經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖。為幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)，貫徹落實(shí)2020年春節(jié)前夕習(xí)近平總書記考察云南時(shí)作出的，要健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等指示精神，云南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，旨在通過更好發(fā)揮政府作用，釋放政策紅利，穩(wěn)定云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

充分認(rèn)清云南實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性的作用。近3年來，云南經(jīng)濟(jì)增速位于全國前列，2019年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.32萬億元，歷史性跨入“2萬億俱樂部”，在全國排名居第18位，其中離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。“十三五”以來，云南省加快構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“一煙獨(dú)大”格局發(fā)生根本性改變，能源產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界一流綠色能源、綠色食品和健康生活目的地“三張牌”已成為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。2019年，云南一、二、三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)分別為5.5%、8.6%、8.3%，其中第二產(chǎn)業(yè)完成增加值7961.58億元，增速高于全國（5.7%）2.9個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭良好。……