依法嚴厲打擊網絡新型犯罪 堅決遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭 切實維護人民群眾合法權益

本刊編輯部

2020年12月7日，國務委員、公安部部長、國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議總召集人趙克志在國家反詐中心調研時強調，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持以人民為中心，保持嚴打高壓態勢，形成打擊治理合力，依法嚴厲打擊網絡新型犯罪，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭，切實維護人民群眾合法權益。

國家反詐中心集資源整合、情報研判、偵查指揮為一體，是國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議合成作戰平臺，在打擊、防范、治理電信網絡詐騙等新型違法犯罪中發揮著重要作用。當日下午3時10分許，趙克志來到國家反詐中心，詳細了解中心建設和發展情況，看望慰問戰斗在打擊治理電信網絡詐騙工作一線的各部門各單位工作人員和公安民警。

在中心協作辦公區，趙克志與互聯網企業派駐工作人員親切交談，了解工作情況。在中心核心辦公區，趙克志詳細了解反詐組、情報組和追逃組的工作情況，認真詢問他們每天處置電信網絡詐騙案件數量和挽回損失情況，對他們的工作成效給予充分肯定。趙克志說，當前各類違法犯罪呈現出明顯的結構性變化特點，傳統犯罪加快向網上蔓延變異，電信網絡詐騙等非接觸性新型犯罪和跨國跨境犯罪急劇增多，嚴重影響人民群眾的安全感，對社會治安構成新挑戰。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，不斷創新打擊新型犯罪的新機制，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等新型犯罪。要在充分利用新技術新科技新機制的同時，認真總結推廣各地打擊治理電信網絡詐騙犯罪的好做法好經驗，像武漢市江岸區百步亭社區那樣，堅持共建共治共享，充分發動群眾，深入開展預防電信詐騙宣傳教育，切實提高群眾防范意識和能力，廣泛動員群眾參與到全民反詐行動中來。

2020年以來，貸款詐騙、刷單詐騙、冒充客服詐騙、殺豬盤詐騙等四類案件多發高發，嚴重危害人民群眾的財產安全和合法權益。為此，國家反詐中心組建工作專班，開展集群戰役，實施集中打擊整治。趙克志認真聽取工作專班的情況介紹，得知他們通過集中研判、精準打擊，使該類案件實現連續下降，高發態勢得到明顯遏制，趙克志十分欣慰。他要求，要認真研究和把握網絡新型違法犯罪的規律特點，充分發揮合成作戰平臺作用，深入組織開展“斷卡”行動，不斷整合資源、破解難題，加強技術反制、預警攔截和緊急止付，切實做到“魔高一尺、道高一丈”。

調研期間，趙克志聽取國家反詐中心工作匯報，對依法打擊治理電信網絡新型犯罪提出要求。他強調，要始終保持嚴打高壓態勢，堅決維護人民群眾的合法權益。要堅持以打開路、重拳出擊，深入開展專項打擊整治行動，堅決把突出犯罪高發勢頭遏制住、把案件發案數量壓下來。要抓緊研究制定明年深化開展打擊整治電信網絡詐騙等新型犯罪的專項行動方案，集中力量資源，強化情報研判，統一組織指揮，開展集群戰役和大案攻堅，多破案、壓發案，減存量、遏增量，堅決把犯罪分子囂張氣焰打下去，最大限度地為群眾追贓挽損。

趙克志要求，要充分發揮我國制度優勢，著力形成打擊治理的工作合力。要在部際聯席會議機制框架下，充分發揮各成員單位的職能作用，進一步整合力量資源，推進部省市三級平臺實體化、體系化建設，不斷提升打擊治理網絡新型犯罪的整體效能。要針對打擊治理中發現的突出問題和薄弱環節，積極推動有關部門和單位落實行業治理責任，著力堵塞監管漏洞、消除安全隱患，健全完善齊抓共管、綜合治理的工作格局。要加強警示宣傳，做好預警防范，推動構建全民反詐、全社會反詐新格局。

趙克志強調，要著力強化數據賦能應用，不斷提升打擊犯罪的能力水平。要加快推進大數據智能化建設和應用，全面整合數據資源，促進數據融合共享，強化預警勸阻措施，優化止付凍結機制，完善技戰法應用，努力實現精準研判、精準預警、精準打擊、精準防范。要不斷創新打擊犯罪新機制，完善警務組織指揮模式，著力構建部門警種聯動、整體合成作戰，“情指勤輿”一體化運行，“研交辦督結”全流程閉環管理的警務運行機制，切實提高警務運行質效和抓落實的執行力。

趙克志要求，要深化推進實戰練兵，努力鍛造本領高強的新型專業化隊伍。要積極依托合成作戰平臺，聚焦一線實戰，強化專業訓練，通過“傳幫帶”和練戰結合、以戰代訓等方式，不斷在實戰實訓中磨礪隊伍、提高本領，著力培養和造就一批符合實戰化要求、業務精通、本領高強的專業型、復合型人才。要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，關心關愛民警，落實從優待警措施，切實增強隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。

公安部黨委委員、副部長、國務院部際聯席會議召集人杜航偉陪同調研。

“1069短信平臺”收網行動

2020年以來，通過偽造虛假貸款APP，以交納手續費、保證金為由，對有貸款意向群體實施貸款類電信網絡詐騙案件多發。公安部成立工作專班開展集群戰役，實施專項偵查打擊。

經初查，一些有資質的“1069短信平臺”披著合法的外衣，干著非法的勾當，違規將1069號碼層層轉售、層層代理，為貸款類詐騙犯罪團伙等提供各類服務，成為犯罪鏈條中不可或缺的關鍵環節。這些違法“1069短信平臺”通過發送含有“無抵押、免征信貸款”的短信以及含有貸款詐騙APP的下載短鏈接，或直接為貸款詐騙APP對接短信接口等，誘使受害人上當受騙。

2020年5月7日10時，全國公安機關“云劍-2020”打擊貸款類電信網絡詐騙犯罪集群戰役正式打響，北京、河北、上海、江蘇等15個省市公安機關同步開展集中收網行動。各地共搗毀為貸款類電信網絡詐騙犯罪團伙提供服務的違法“1069短信平臺”57個，抓獲犯罪嫌疑人798名，扣押手機、銀行卡、電腦等一大批涉案工具。