文 羅光潔 中共云南省委黨校(云南行政學院)副教授
王 焱 文山學院黨政辦公室主任、講師
“六穩六保”是當前我國宏觀經濟政策的基本工作框架,是在不同時期的經濟形勢下相繼提出來的。中央首次提出“六穩”是在2018年7月,當時,外部環境發生急劇變化,經濟運行穩中有變,穩中有憂。為此,中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”,把“六穩”作為實現我國經濟穩中求進的基本要求。在“六穩”發力下,我國經濟經受住了外部環境變化的沖擊,保持了平穩健康發展。時至2020年,突如其來并持續時間較長的新冠肺炎疫情嚴重沖擊我國經濟,帶來前所未有的不利影響。一是經濟增長受阻。生產、交換、消費等經濟領域的活動大范圍停滯,導致投資、消費、進出口快速下行,經濟負增長。二是各經濟主體陷入危機。在疫情沖擊下,經濟系統的各個組成部分都受到不同程度的影響,企業和家庭收入減少,陷入現金流危機,長期來看,有破產和難以維持生計之憂。而且,政府部門不但收入減少,支出反而增加,從而引致債務累積、赤字增加。三是金融市場風險加大。疫情帶來的不確定性一方面給投資者造成嚴重干擾,導致預期不穩,資產價格波動性上升,金融市場動蕩;另一方面在疫情沖擊下居民、企業收入下降乃至破產帶來的影響也會傳導到金融機構,使其資產損失,進而威脅金融穩定。四是國內外經濟失衡。……