文 楊忠艷 中共云南省昆明市委黨校經濟學教研部講師
2020年是全面建成小康社會的收官之年,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重。2019年12月召開的中央經濟工作會議強調,要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰。這既體現了我們黨打贏脫貧攻堅戰的必勝決心,也體現了實現全面建成小康社會承諾的堅定信心。
習近平總書記指出:“攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務。”深度貧困是“貧中之貧,困中之困”,是打贏脫貧攻堅戰的“堅中之堅”。從地域看,深度貧困多集中在革命老區、民族地區、邊疆地區;從人口看,深度貧困主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等,以及部分教育文化水平較低、缺乏工作技能的貧困群眾。作為脫貧攻堅的主戰場,云南省截至2018年年底,27個深度貧困縣中還有貧困人口137.79萬人,有18個縣貧困發生率在10%以上。“三區三州”中的迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州7個縣,貧困人口還有15.36萬人,貧困發生率達21.33%。云南要實現如期打贏深度貧困這場殲滅戰,時間緊、任務重,要下非常之決心,行非常之舉措。
扶貧開發力度不斷加大,貧困人口脫貧成效明顯。黨的十八大以來,云南省深入貫徹落實黨中央精準扶貧、精準脫貧基本方略,強化頂層設計,舉全省之力,各行業各部門積極參與,東西部協同推進。從2013年到2018年,云南省脫貧人口707萬人,出列貧困村5068個、脫貧摘帽貧困縣48個,貧困發生率從2012年年底的21.7%下降到5.39%。……