淺談工程項目內部成本控制以及措施

柯巧文

（寧波工程學院 315000）

1 工程項目內部控制的主要內容

1.1 成本控制中心

在工程項目內部成本控制中心就是企業項目部，其工作方向就是核算各單位承接工程的成本，對控制一項項目成本的步驟為首先預測、實施，再核算、分析并進行考核，最后對整理出的數據進行編制與統計。成本控制的程序為：企業項目部各位領導人員及人才經過討論后制定具體控制成本計劃；企業財務部核算目標成本，同其他部門審定報告，監督項目實施情況；經理部實施目標成本，著手生產管理、編寫合同等具體事務，再對反饋信息進行考核分析。所以說，項目部才是在整個工程項目中的成本控制中心。

1.2 成本內控體系

為建立完整成熟的項目需要對項目成本控制有具體有效的體系，成本控制體系應該包括三個方面。第一個方面是企業各部門之間相互監督，相互制約，建立一套成熟的內控體系。第二個方面是企業內部需要各司其職，避免出現發生問題后的責任推卸現象，各部門要明確自己的任務清楚自己擔負的責任，還要對自己嚴格要求，即使是普通項目也要認真對待，秉著對客戶負責的態度，對各項業務都要經過多次審核，進行規范化管理。第三個方面成立項目小組，在每一個項目小組中包含有審核、審計、紀檢等部門人員對項目實施內部控制，建立有效防線。

1.3 項目管理

人員是項目管理的第一要素，其次還有技術與體系。人員方面要注重項目經理、人員素質以及組織結構，工程項目的管理負責人要求有理性、信任、合作、共贏的思想和項目團隊能力與優勢互補，還要有較高的專業素養與全面的有關施工技術的理論知識。項目經理要懂得引進和培養人才，組織結構的作用就是直線職能向矩陣管理的轉變對于技術有四大方面：工具方法、信息系統、知識文庫和專屬技術。管理公司還要求有一套計劃控制流程完美成熟的控制體系。三大因素相互依存、相互制約共同對項目管理起到關鍵性作用。對于中高低層的要求也要分而論之，對于高層要具有不進則退的意識，同時要具有務必抓住機遇的有勇氣和決心；中層要具有高層領導的胸懷與氣魄，釋放業績管理的權力，承擔基礎建設的責任；基層人員則要有技術與經濟權衡與比較的設計理念。

1.4 項目資金

資金是項目成本控制的關鍵部分，工程施工既是生產活動的過程，同時也是資金活動的過程。 規范資金管理行為，提高資金使用效益。一是規范項目資金的分配行為，項目資金必須按照“公開、公平、公正”的原則來分配，推行重大項目資金公示制。二是規范項目資金使用行為，項目資金的使用要按進度按項目實施方案撥款，不得擅自變更項目地點、補助環節、補助標準和項目建設內容，嚴禁截留、擠占、挪用。三是嚴格實行公開、公示制度。對農戶有現金或材料補助的要實行公示或村級財務公開制度。對于資金投入太多會造成浪費，投入不足又會影響進度與質量，因此對資金的控制就尤為重要。

2 控制工程項目內部成本的措施

2.1 組織措施

組織措施需要建立完善的組織機構，對于項目的實施與管理都要求發揮每位人員的責任心與積極性；其次要建立完整的成本控制體系，要求在項目組里有起關鍵作用的項目經理，通過對個人的責任與義務進行平衡，使責任人積極自愿的承擔項目相關責任與風險。

2.2 技術措施

技術措施來源于科學技術的研究成果，技術措施包括對工藝、設計的改進以及的材料、能源的節約等。保證安全的技術措施有：停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮攔。技術措施其作用就是能夠充分發揮技術人員的主觀能動性，設計一套經濟可靠的方案以此降低項目成本。

2.3 經濟措施

經濟措施，是在對經濟的原因而影響項目目標實現的問題上做出思考，并采取的相應措施稱為經濟措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等問題；經濟措施就包括：對人工費的控制，對材料費的控制，對機械費的控制以及間接費及其他直接費的控制，主要目的就是精簡管理人員，有計劃的控制各項開銷，讓每筆花銷能夠用在關鍵處，避免造成資金浪費的情況，也可以嚴格控制管理人員比例，減少在其位不謀其政的現象頻繁出現。

2.4 管理措施

管理措施，包括合同措施，是在對由于管理的原因而影響項目目標實現的問題進行有效分析后采取的相應的措施，如調整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等；通過采用降低成本的管理技術并加強合同的管理和索賠管理體系。以此確保施工過程中如果遇到問題能夠避免不必要的額外支出，借助法律條款保證自己的合理權益，并且價值工程是尋求降低成本途徑最有效的方法。

3 結論

對一項項目管理的核心內容就是要能夠控制項目成本，才能體現項目施工管理的特點，同時可以作為業界衡量管理績效的標準。因此，在建筑業競爭日益激烈的情況下，那家企業能夠更有效地控制成本，增強控制成本意識，完善成本控制體系才能在企業管理中更勝一籌。