建筑施工項目安全管理控制措施淺析

黃夢婷 巨正國 蒲 偉 王相立

（宜賓學院 經濟與管理學院， 四川 宜賓 644007）

0 引言

近年來，隨著房地產業的飛速的發展，建筑施工行業發生安全生產事故的概率也呈上升趨勢[1]。施工現場還是有或多或少地存在著安全隱患、施工人員在操作上的不規范性以及安全隱患沒有得到有效地處理。由于建筑的不可重復性、單一性、固定性、體積龐大性等，造成現場管理人員的責任大，若有一點疏忽則造成無可挽回的損失[2]。所以需要現場管理人員擁有較強的專業知識、安全隱患防范意識及安全事故處理能力，對建筑施工項目的安全管理水平進行管控就顯得尤為重要。

1 建筑施工安全管理問題

1.1 缺乏安全意識

施工單位為追求更高經濟效益和更快的工程進度，可能把安全管理卻放在一邊。從而致使在工程施工過程中不可避免地發生安全事故[3]。就目前發生事故統計情況開看，很多建筑施工企業并沒有堅持安全第一、自我保護、注重質量、節能綠色的施工為原則，由于政府質量與安全主管部門、施工單位主要管理人員對建筑法律法規缺少正確認識以及未按照相關的規范落實，也會造成對整個施工過程的安全管理不到位，從而致使施工企業在安全、經濟和施工進度之間出現沖突和矛盾。

1.2 監督管理不到位

在建筑工程的施工過程中，施工單位一旦未嚴格檢查和監督各分包企業的整個建筑施工過程，則會導致部分分包企業的安全管理停留在紙質上，缺少安全教育和安全操作流程[4]。分包單位若只在乎利益的多少和施工進度，忽視建筑安全管理，則會出現監督管理不利、有章不循、罰而不嚴等問題。甚至還有的分包單位不按照總包的要求設置安全部門，導致安全管理工作難以開展。

1.3 安全投入不足

很多施工企業在購買安全意外保險并沒有強制性購買而是自愿購買，而且在購買安全防用具（安全帶、安全網、安全帽）及一系列的安全防護措施等都沒有到正規的施工防護用具店去購買，所用的這些防護用具并不滿足建筑工程的安全施工條件要求，從而給工程在施工過程中埋下許多未知安全隱患。

1.4 安全教育力度不足

目前多數施工企業在安全教育方面尤其的欠缺，施工人員基本來自于基層農民工，缺乏實質性的安全教育、安全防范意識和事故處理能力[5]。施工單位為節約成本的投入，忽視安全三級教育這一重要環節。直接安排未受過安全教育的農民工從事施工活動，最后則造成更大的的人員傷亡、經濟損失等。

1.5 缺乏安全的施工技術

近年來由于科學技術的快速發展，施工技術水平得到了極大提升，其直接關系到建筑施工的安全，但是在中小型施工單位中，施工技術并未達到理想的狀態，施工技術的落后不能滿足建筑施工工藝的需求[6]。安全隱患的產生往往與技術的缺乏存在一定關系，缺乏科學施工技術會造成工程質量缺陷、設備故障等不安全因素，還能影響到施工周圍環境的安全。據統計，由于施工技術問題導致的建筑安全生產事故，在建筑行業安全事故中的比例非常高，由此可見施工技術對安全管理的重要性。

2 施工安全管理控制措施

2.1 健全安全管理制度

在建筑工程施工安全管理的過程中，施工單位要切實履行其義務，嚴格按照國家相關的法律法規，制定出相對完善的安全管理制度，并結合施工項目的規模以及實際風險情況，明確各個部門的安全管理職責，并且嚴格推行安全責任制，促使不同崗位的工作者承擔對應的安全管理責任。依據國家法律法規成立安全管理小組，項目經理任組長，安全員任專職安全監督員，組員由施工員、機管員、材料員、班組長組成，負責施工項目過程中的安全管理工作。

2.2 建立安全例會制度

定期召開安全工作會議，匯報施工中遇到的安全生產事故以及提出改善安全防范措施以及安排接下來的安全生產工作，并按每月進行考查；每季度召開一次安全工作大會，會上通報上季度大會的工作運行情況，安排下季度安全生產工作并進行考核。

2.3 定期組織安全檢查

項目部定期組織安全大檢查，各協作隊伍應該做好日常安全巡查工作，各班組要堅持開展“工地生活、工地文化、工地衛生”和預知危險活動，由安全管理部門根據施工情況和季節特點，組織有關專項安全檢查。

2.4 提高施工人員的安全意識

在建筑工程施工項目的現場，施工人員進出現場的頻率最高，在施工項目安全管理當中一定要落實到每一個施工環節中，施工人員若不具備良好的安全素質，將會給施工項目的安全管理帶來不利影響。因此一定要加強施工人員的培訓學習，提高施工人員的安全意識。在項目施工的準備環節中，項目管理人員要組織所有的施工人員定期展開安全培訓，確保項目施工人員能真正的掌握設施設備的操作方式，清楚明白施工中的安全操作步驟，確保項目實現安全施工。在建設項目施工過程中要做好現場管理與安全教育，對于不嚴格按照安全標準展開施工的人員，按照相關規定給與處罰。進而培養出一大批優秀的施工技術人員，樹立起好榜樣，為優秀的員工提供外出進修的機會，定期展開安全學習培訓的活動，極大程度上提高施工人員的安全素養。

3 結論

通過對目前建筑施工項目的安全管理現狀進行分析，提出了建筑施工安全管理主要存在監督管理不嚴、施工技術欠缺以及施工人員安全意識不足等問題，采取健全組織機構，建立安全例會制度，組織安全檢查等控制措施以提升施工安全管理水平。施工企業只有把安全管理放到第一位并落實到實處、做到以人為本、把危險做到防范于未然，才能有效減少安全生產事故的發生。