新冠肺炎疫情發生以來,巴中市恩陽區人社局深入貫徹落實“六穩”“六保”工作部署,采取“五統一”的工作模式,圍繞建筑業、服務業、種養業、餐飲業等行業廣泛開展技能培訓,讓農民工等群體職業轉換和再就業能力得到提高,為實現更高質量、更充分就業奠定良好基礎。
目前,已組織開展各類職業培訓79 期,培訓學員3182 名,其中完成建檔立卡貧困勞動力技能培訓2803 人(次),占年度目標任務的152%。2020 年6 月,巴中市恩陽區被省委、省政府表揚為技能培訓工作方面“全省去冬今春農民工服務保障工作先進單位”。
摸清“供需”,提高培訓針對性。注重市場導向,每月與行業主管部門、培訓機構一道比對招聘崗位、求職登記等數據,每季度更新一次市場供求狀況,使培訓與企業、項目充分銜接。注重清單管理,充分發揮鎮(街道)、村(社區)干部“調查員”和扶貧信息平臺“大數據”作用,建立培訓需求、年度任務、參訓人員“三張清單”。
聯動產業,提高培訓實效性。圍繞產業急需職業,開辦建筑、維修、家政、餐飲等適合農民工就地就近就業的不低于70 課時的技能培訓,年均可培訓4000 余人次。
培樹品牌,提高培訓競爭力。積極對接商務、經信、工業園區等單位,科學設置酒店服務、挖掘機等技能培訓工種7 個,創業培訓工種2 個,培育“恩陽蘆筍”“恩陽家政”“恩陽十大碗”等區域培訓品牌3 個。
明確要求,公開發布。綜合工種設置、年度培訓目標等內容,通過區政府門戶網站公開發布評選承訓機構的資格條件、范圍方式、機構數量、申報程序等信息,讓更多承訓機構參與恩陽職業技能培訓。
集中會核,嚴格審查。按照公告要求和相關規定組建專班,實行集中會核、網上查驗、部門查證的流程,對16家申報機構的資質、稅收社保繳納、會計財務執行、經營合法性等方面進行嚴格審查,確保入圍評選的培訓機構合法合規。
現場路演,公平選定。采取“10 分鐘PPT 演講、5 分鐘現場答辯”的方式,重點展示培訓機構師資力量、教學理念、培訓成效和后續就業創業跟蹤服務等,專家組現場打分,分工種按得分高低依序選定承訓機構11 家,確保各工種技能培訓師資強、資質齊、經驗豐富。
“訂單式”開班。依據參訓群眾培訓意愿、分布范圍和數量,由各鎮(街道)按培訓工種組建班次后向人社部門“下單”。人社部門“接單”后,向承訓機構“派單”技能培訓的工種、人次。承訓機構按程序備案審核后,統一開班教學,培訓效率進一步提升。
“信息化”監督。借助“無線巴中”APP 線上直播、人臉識別系統等平臺,全程對每期培訓學員的身份、學時進行識別和記錄,全程直播教學內容,讓社會各界監督評價培訓過程。同時,人社部門現場對每班次的學員身份、培訓學時、課程執行等情況開展督查稽核,確保培訓質量不斷提高。
制定職業培訓補貼管理辦法,明確補貼范圍、對象和標準,完善補貼申領、審核、公示、撥付等流程,強化結業考試現場監督、合格證書管理,從制度上強化紀律約束和廉政管理。實行“121 工作機制”,區人社局每年組織1 次專項檢查,相關股室、區就業局每年開展2 次不定期突擊檢查,區就業局每季度開展1 次核查,對檢查發現存在問題的,采取停發資金、取消資格、及時追回等方式,依紀依規從嚴處理。
在區就業創業工作領導小組框架下,形成“區委區政府統籌、人社牽頭、部門聯動、社會參與”的工作合力。建立專項資金發放臺賬,利用社保“一卡通”、就業創業服務管理系統V2.0 等平臺,及時將補貼兌現給勞動者本人或承訓機構。1-6 月,計劃申請職業技能培訓補貼284.73 萬元,涉及城鄉勞動者2439 人。同時,建立后續跟蹤服務體系,主動靠前做實做好后續跟蹤服務,確保培訓合格學員就業率達40%以上。