金堂縣：“三抓三保三為”推動(dòng)基金管理工作出實(shí)效

近年來，成都市金堂縣人社局全面貫徹落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作要求，著力抓實(shí)新形勢下社保基金管理工作，內(nèi)控上做實(shí)功，監(jiān)管上用真功，督辦上謀法略，嚴(yán)把內(nèi)控當(dāng)好“安保”，規(guī)范運(yùn)行當(dāng)好“哨兵”，心系民生當(dāng)好“管家”，堅(jiān)決確保人員安全、經(jīng)辦規(guī)范、基金完整。

抓風(fēng)險(xiǎn)管理，保內(nèi)部安全，為平安人社搭臺(tái)

環(huán)環(huán)相扣繃緊“風(fēng)險(xiǎn)弦”。健全完善縣社保事業(yè)服務(wù)中心內(nèi)部控制匯編資料，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施；對(duì)已形成的5 類風(fēng)險(xiǎn)防控制度及時(shí)進(jìn)行梳理、調(diào)整和完善，并根據(jù)適應(yīng)經(jīng)辦領(lǐng)域的新形勢、新任務(wù)、新情況充實(shí)8 項(xiàng)制度和措施。組建工作專班19 人（次），開展失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)控專項(xiàng)檢查和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提前退休問題專項(xiàng)核查，分4 批次對(duì)45 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題、184 條數(shù)據(jù)逐人逐項(xiàng)核實(shí)驗(yàn)收。對(duì)企業(yè)職工提前退休審批問題實(shí)施全程“回頭看”，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，筑牢防控體系，促進(jìn)規(guī)范管理。

層層把關(guān)織密“防護(hù)網(wǎng)”。結(jié)合“三個(gè)全面取消”（全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報(bào)盤）專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)制度要求進(jìn)行票據(jù)及印鑒管理，對(duì)各項(xiàng)基金設(shè)置獨(dú)立賬簿，分別建賬、分戶核算。對(duì)基金財(cái)務(wù)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理“收支兩條線”原則，做到賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

面面俱到筑牢“防火墻”。以“三方性”制衡為原則優(yōu)化社保基金監(jiān)管人員構(gòu)成，跟蹤開展提升專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，讓工作人員掌握國內(nèi)外最先進(jìn)的監(jiān)管方法和最新的社保基金監(jiān)管技術(shù)，提高綜合素質(zhì)，提升監(jiān)管效率。遵循私密性、唯一性、動(dòng)態(tài)性原則，對(duì)授權(quán)書面申請(qǐng)及領(lǐng)導(dǎo)審批流程進(jìn)行優(yōu)化，造冊(cè)管理，確保崗位權(quán)限授理分權(quán)制衡，做到一人一證、一證一令、有源可溯、有據(jù)可查。

抓運(yùn)行規(guī)范，保政策落實(shí)，為穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)助力

剛性落實(shí)保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞減負(fù)政策和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，及時(shí)開展入企調(diào)研，竭力為企業(yè)“搭把手”。截至目前，全縣參保企業(yè)2-7 月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)都已減免到位，共計(jì)為全縣2900 余家企業(yè)減免社保費(fèi)約1.6 億元。為2605 家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1097.45 萬元，惠及職工6.37萬人；為90 家企業(yè)撥付各類培訓(xùn)補(bǔ)貼589.57 萬元，惠及8606 人（次）；為61 家用人單位發(fā)放各類就業(yè)援助補(bǔ)貼740.82 萬元，惠及635 人（次）。

柔性搭橋保基金安全。組織專人入戶調(diào)查98 家企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保補(bǔ)繳、工傷待遇等重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展上門咨詢服務(wù)，確保減免政策為企業(yè)所知，幫扶政策有效得到落實(shí)。設(shè)立監(jiān)督和回訪專線，及時(shí)解答企業(yè)困惑，了解減負(fù)落實(shí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，確保助企政策切實(shí)暖在企業(yè)職工心坎上，基金用在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)上。

彈性自查保流程規(guī)范。定期組織經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施自查和復(fù)查，月均自查總量超300 筆。基金管理部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控科室聯(lián)手出擊，開展3 場15 人次的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦運(yùn)行控制狀態(tài)和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料進(jìn)行抽查會(huì)審。突出檢查減免費(fèi)用經(jīng)辦業(yè)務(wù)、專項(xiàng)資金撥付業(yè)務(wù)資料的完整性和核發(fā)流程的規(guī)范性，層層加碼、環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)助力，為企業(yè)發(fā)展添翼。

抓違規(guī)領(lǐng)取，保基金完整，為群眾利益保險(xiǎn)

多角度抓實(shí)源頭防控。著力做好數(shù)據(jù)預(yù)警、查證核實(shí)、追繳入賬三個(gè)環(huán)節(jié)工作。今年，通過省市平臺(tái)推送、省級(jí)認(rèn)證轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)查詢等渠道找數(shù)據(jù)來源，通過司法、衛(wèi)健等部門查數(shù)據(jù)旁證，通過社會(huì)保險(xiǎn)3.0 版與失業(yè)發(fā)放系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)，多措并舉、多路出擊，讓重復(fù)和違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金和失業(yè)金的近40 條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)“浮出水面”，有效做好源頭防控。

高質(zhì)效強(qiáng)化過程追繳。截至目前，共計(jì)追回社會(huì)保險(xiǎn)重復(fù)領(lǐng)取、服刑違規(guī)領(lǐng)取、死亡冒領(lǐng)等金額26.7 萬元，核實(shí)12 人失業(yè)金違規(guī)領(lǐng)取數(shù)據(jù)，追回違規(guī)領(lǐng)取基金8795 元，巧借第三方力量成功追回歷史遺留的23664.62 元。

立體化推進(jìn)常態(tài)監(jiān)督。全面推行“三個(gè)三分之一”工作法（1/3 時(shí)間去經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信息中心調(diào)研，1/3 時(shí)間向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，1/3 時(shí)間處理網(wǎng)絡(luò)等日常監(jiān)督業(yè)務(wù)），切實(shí)做到社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)延伸到哪里、社保基金安全監(jiān)督到哪里。組織基金監(jiān)督、社保經(jīng)辦、工傷認(rèn)定等業(yè)務(wù)科室對(duì)鎮(zhèn)（街道）開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)“一般風(fēng)險(xiǎn)”嚴(yán)格季度指導(dǎo)，對(duì)“高風(fēng)險(xiǎn)”嚴(yán)格月度督導(dǎo)，立體化提高社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控能力，全方位確保社保基金安全完整、運(yùn)行穩(wěn)健。