我國校企合作存在的問題及對策分析

李天天

（康涅狄格大學，美國康涅狄格州 06250）

1“校企合作、產教融合”模式的概念及特點

“校企合作是學生與企業之間最初建立起來的一種多元合作模式[1]。”它是一種以學校為基礎的學習知識和企業理論與實踐的方式，可以實現學校與企業共享各種資源和相關信息的雙贏局面。“產教融合”是指高校、政府、行業及用人單位等共同合作，按需開設專業，為使專業教學與產業互惠互利，需要扶持，逐步形成集高級人才培養、科研和專業服務于一體的辦學模式。正規校企合作、產學研一體化緊密結合，具有自身獨特的特點：

一是具有雙重主體特征。多方共同發力，進行互動整合培育人才。企業通過校企合作，在學校積極教育基礎教學和其他工作；學校根據用人單位對優秀人才的需求安排教學內容，開展各種活動進行理論和實踐專業培訓，從而可為學生創建理論知識應用的機會與環境，實現校企互惠互利發展。

二是“校企合作、產教融合”集合了多種教育教學要素，強調理論聯系實際，根據用人需求設置課程，要注意結合工作加強技能的訓練，將訓練發展基地的規劃和建設與學校的理論實踐相結合。

三是教師大多是雙師型教師。“作為教師，他們不僅有著豐富的理論基礎，而且具有較強的理論和實踐能力以及豐富的實踐經驗[2]。”

四是能大幅提升人才培養質量，人才理論知識扎實，實習實踐經驗豐富，上崗后可立即頂崗工作。用人單位直接選擇參加人才培養，對學生有全面了解，可增強對學生專業素質的認可度，提高學生就業質量。

2 國外校企合作研究現狀

2.1 日本校企合作現狀

日本校企合作深入發展的框架取決于政府，大學和商業企業。市場體系為政府、大學和企業之間的更深層次的合作。第一，校企之間的緊密合作可以使校企受益。學校和企業之間進一步合作的外部和內部高質量資源應相對集中于市場需求。政府指導和技術發展需求上，而大學的內部功能和利益及其特定要求是激勵校企合作的關鍵因素。這些要求必須符合雙方的利益，并導致雙贏，以便隨著時間的推移實現合作。第二，企業與學校之間的伙伴關系必須適合額外的利潤模型。在學校和企業之間建立直接伙伴關系的核心是實現互惠互利，以雙方的利益為重。選擇合作伙伴后，重要的是要確保合作伙伴的目標是一致的。這是實現經貿合作的重要組成部分。第三，學校與學校企業之間的緊密伙伴關系必須通過分享利益來體現互惠互利。校企合作在學校管理中的基礎是互惠互利，互利共贏。在財務上，當前學校和企業形式通常包括固定支付、提成支付、混合支付和按股支付。通過繼續采用創新的方法來擴大學校與企業之間的合作，并開發靈活的科學技術以分享利益，可以互惠互利并取得積極成果。同時，應對風險分擔做出積極評估。第四，學校必須積極進取。校企合作伙伴關系有效地認識到政府，大學和企業的集體有效性，并認識到優質教育與社區需求之間的有效聯系。校企之間的高質量合作需要三方之間的密切合作。

2.2 美國校企合作現狀

“早在20 世紀初，美國就首次提出了合作教育的構想。1909 年，美國新成立的工程學院根據這種模式在全校積極開展了正式的合作文化教育計劃[3]，”并規定邀請幾乎所有學生參加。1917 年，辛辛那提大學的正式合作學校教育計劃從兩個主要項目擴展到企業管理。在20 世紀70 年代和80 年代后期，美國學校和企業開展了正式的合作文化教育計劃，這是合作發展的黃金時代。地方政府、學生、企業自身以及學生和父母的四維空間促進了學校與企業之間的合作，這有利于美國國內經濟的進一步發展，并在技術發展和創新過程中發揮著重要作用。20 世紀80 年代校企合作的總體規模達到發展的高峰。縱觀美國在中國的合作與教育歷史，我們還可以得出以下幾點作為校企合作的基礎：

（1）政府政策。“《高等教育法》明確創建了合作教育基金，《職業教育法》最初創建了單獨的校企合作基金，《珀金斯法案》將合作教育的融資制度化，《學校到工作機會法案》形成校企合作。《職業培訓合作法》的中心地位擴大了校企合作領域[4]。”政府對于合作非常重要，政府積極執行有效政策，發布有關文件，支持校企合作，最大限度地保障公司的核心利益，嚴格監督企業履行義務，鼓勵企業積極合作。學校政府通過法律法規和其他方式提供了最基本的校企合作保障體系，從而可以迅速促進校企合作，然后通過一系列優惠政策保護利益，并最大程度地發揮校企合作的影響力。

（2）學校重視。學校顯然可以培養學生以適應將來在公司工作的需要，并成為提高社會生產力的力量。因此，學校強調增加計劃實踐并及時調整公司教學和當地就業市場的重要性。內容、教學方法和人才培訓計劃總體上與經濟和社會發展保持同步，并充分了解市場需求和市場趨勢。除人員培訓外，學校還投入大量人力和物力進行研究，并正在積極發展與公司的“技術基金”關系。當學校在公司進行研究項目時，無疑將為學生和教師提供與生產緊密相關的技術研究指導。

（3）企業配合。如果企業要長期發展并生存下去，那么對人才的需求就很大，而以專業背景安排的人才就顯得尤為重要。因此，公司愿意與學校合作，以便學生深入了解公司。同時，企業家在學校擔任教師的角色，從而使學生能夠更好地了解市場。同時，公司通過購買大學研究成果或與大學教授建立“技術基金”式合作伙伴關系來實現降低生產成本的目標。

（4）學生積極。學生們注意滿足市場需求的教育，積極有效地與學校和企業合作，這使得學校企業之間的合作越來越有效。當然，多年來校企合作得以發展的最根本原因是，校企合作可以為企業和學校帶來好處，并且雙方都能得到他們所需要的東西。

3 當前人才培養校企合作的現狀

從具體實際來看，高校校企合作與產教融合模式應用還存在不少問題。為探討制約校企合作教育的影響因素，筆者進行進一步調研分析，通過深入訪談，總結出校企合作的現存問題。為此，筆者就企業參與校企合作教育驅動因素做進一步調研分析，通過網上給企業發電子問卷，回收問卷率68.4%，本次參與答卷的企業涵蓋多個行業，基本結果見表1。調查結果顯示，在校企合作畢業生存在的問題上，“占比最多的為人際關系處理不好，缺乏社會經驗，比例為56.4%，其次是專業技能不強，不能直接上崗與流失率高，做不長，比例都為53.8%，另外就是職業道德素養不好，缺乏愛崗敬業精神，”[5]比例為23.1%（具體數據見表1），究其原因，主要由以下幾點造成。

表1 目前校企合作畢業生主要存在的問題

3.1 傳統的人才培養模式存在的弊端

校企合作其實就是職業院校與行業企業之間建立的合作關系，這種合作關系也是需要雙方的責任意識去進行支撐。從目前的沖突進行分析，企業的積極性確實是導致校企合作無法真正落實的主要原因，但是職業院校也具有很大的責任。首先，職業院校與行業企業中存在很多的不對等關系，由于雙方所處的地位不同，所以學校更需要來自企業的資源支撐。也正是這樣導致職業院校在整個校企合作工作中缺乏一定的主體性，面對具體的事物缺乏一定的決策能力，在教育育人的工作上只是起到一個輔助的作用。讓職業院校在未來的教育工作進展中存在過多的壓力，而且院校由于缺乏一定的話語權，所以職業院校會選擇逃避自身責任，將教育工作中的失誤矛頭直接指向相關企業或者政府管理部門。在校企合作的實際應用過程中，職業院校開始忽略自身的責任意識，在分析問題的過程中只關注到他人身上的問題，而不會反省自身存在的問題。其次，職業院校與企業之間的合作是一個需要長期發展的系統工程，在這個過程中需要學校與企業進行大量的資源投入。在這個過程中也增加了教職工的工作負擔，讓教師在教育工作中無形降低了教學效率，這也是職業院校在校企合作過程中選擇逃避態度的主要原因，為了維護自身的利益，導致校企合作失去了本質的意義。

3.2 整體師資隊伍水平有待進一步提升

產教結合培養優秀人才有兩種模式，可以培養出綜合素質高、素質高的教師隊伍，但當前，高校的“雙師型”專職教師比例相對來說比較低，整體師資力量水平還需要提高。學校提供給在校教師參與企業實踐的機會相對偏少，缺少企業培訓和管理的經驗，不能很好的將產教融合的經驗教學傳授給學生，在學生進行頂崗實習等實踐過程中不能及時給予科學而合理的建議，學生的水平得不到有效的提高。尚未與校外優秀教師和業內知名專家建立起長期的基礎教學理論和實踐合作的長期模型。教學或兼職輔導的方式也使中小學教師的優秀管理人才更加流動，極大地降低了專業教學在校企合作教育和產學結合中的良好效果。職業生涯規劃教育不足，學校的職業生涯規劃課程短、內容少，學生實習效果不佳，畢業后進入就業市場必然難以適應，使得實習效果不佳。

3.3 校企合作培養形式過于單一

從行業企業與職業院校兩者的組織類型來看，學校從事的教育是一種公益性的服務產品，為我們的社會發展提供一些創造性價值。而行業企業進行一系列生產活動，屬于一種經濟組織，在整個生產過程中會更加關注其中的利益性質。也正是職業院校與企業之間的屬性存在本質差別，導致兩大主體在價值觀念、利益需求、行為方式等方面表現出明顯的差異性。也正是這些差別讓雙方在進行合作時不夠積極配合，效率得不到提升。

除此之外，還有另一個問題就是雙方在進行深度合作時受到了資源矛盾的限制，讓合作不能很好地開展。高校與企業之間的正式合作實際上相當于重點高職院校與工業制造企業之間逐漸形成的連鎖戰略聯盟。“我們所講的鏈式戰略聯盟其實就是指從事一些合作項目的伙伴分別利用自身擁有的資源或者技能來進行組合，來彌補當下組織運行中的不足[6]。”通過對鏈式戰略聯盟的合理應用，讓資源得到了合理化的互補與豐富，將主體之間的合作關系不斷進行鞏固，實現共贏的狀態。鏈式戰略聯盟在我們的校企合作工作中也得到了充分的應用，職業院校為了更好地對學生進行實訓教育，在合作時希望有關企業可以結合資源為學生的實踐教育提供設備與場地。

對于行業來說，則希望學校能夠通過技術訓練來培養優質的應用型人才，進而為企業未來的發展創造更多的價值。在整個的邏輯分析過程中，這種鏈式戰略聯盟確實可以實現合作雙方之間的資源互補，但是忽略了現實中的資源依賴性，導致理想的發展藍圖無法真正落實。這其中最首要的就是受到企業與學校之間性質差異的影響，學校的主要職責是教育育人，所以也會希望企業能夠積極投入到人才培養中來，但是企業是一種經濟組織，為了更好地發展還是要面對激烈的市場競爭，因此沒有更多的經歷投入到教育工作當中來。還有一點就是有關資源投入的不對稱問題，企業為學生的教育提供場地等都是需要資金支撐的，所以導致企業可能沒有足夠的積極性。

3.4 校企合作雙方積極性不夠

利益訴求是校企合作雙方都比較關注的一個問題，從整體角度進行分析，當前沒有一個完善的機制來滿足校企合作雙方的需求，尤其是企業在發展中的利益需求。因此，讓兩大主體之間開始產生分歧，部分企業可能認為合作過程“無利可圖”，進而導致合作積極性極大地降低。這個“困境”牽動著當下校企合作的發展問題，具體而言，行業企業在這個過程中表現出來的被動性主要從兩個方面出發：

第一，企業并沒有關注到校企合作過程中的潛在價值，進而導致對教育工作的參與積極性不夠。企業是一個經濟性的組織，在最開始進行校企合作時的目標就是通過優質人才的利用，為自己的企業創造更多的價值，進而提升在市場發展中的競爭力。但是在實際應用時越來越多的企業管理者開始過分追求人才能夠為他們創造的價值，忽略了自身的社會責任。而短期內由于不能給企業帶來更多的利益，導致企業在校企合作中喪失了原有的動力。

第二，就是企業在校企合作中只注重技術人員培養，導致教育育人工作并沒有得到全方面的培養。從一個角度來看，很多行業企業重技術輕育人的觀念其實是滿足自身應用的主要目標，培養技術性人才是為了更好地幫助企業解決生產中的技術難題。因此，很多這樣的企業不愿意與普通的職業院校進行合作項目，而是選擇一些優秀的職業院校進行合作。也正是這樣導致優質的行業企業可以自由選擇好的企業進行合作，而相對于普通一些的院校卻沒有合作的機會，這樣的局面導致校企合作發展失去了平衡。從另一個角度來看，職業院校選擇去和企業進行教育合作，主要的目的就是提高學生的技術技能，但是有些技術涉及到企業內部的發展，很多企業不愿過多地傳授自己的核心技術，所以學生即使獲得了實踐訓練的機會，但是也只能從事一些技術含量低的工作，因此并不能夠全面提升自身的技術能力。從整體角度進行分析，校企合作只是停留在表面的工作上，由于合作方認為“無利可圖”導致對待工作沒有積極性，整個合作過程缺乏實質性的轉變。

綜合調查結果可以看出，在我國職業教育改革中，校企合作作為一個重要趨勢已經得到不少職業院校、高校的重視。學校與企業共同合作，是現代企業的崗位參與者和企業的受益者。為促進企業自身發展和服務社會經濟發展起到了重要的推動作用。然而，在筆者實際調研過程中了解到，企業認為院校與學生本人是校企合作的最大受益者，企業參與職業教育僅僅為企業對職業院校的公益性支持。企業都是以謀求經濟利益為最重要的方面，目前，企業、學校和學生之間的正式合作并沒有帶來太多的利潤。以一家為學生提供完整實習機會的公司為例，企業付出的成本不只是學生工資，還有學生的培訓和帶教費用，學生的管理和食宿開支，設備的損耗等。在學生與企業的聯合合作中，企業付出了物質資源、財務資源、物質資源和財務資源，但他們只能獲得很少的利潤，甚至虧損，在這種情況下，企業與學校的合作自然缺少動力。因此企業參與職業教育人才培養表現出不積極性。

4 提高高校校企合作與產教融合模式應用效果的策略

從問卷調查結果中顯示，對于校企合作的重點，主要有為學生提供實習機會或實習基地、與學校聯合科技攻關解決技術難題、參與人才培養方案設計與實施、為學校提供兼職教師等（見圖1），對此，為完善校企結合的模式，培養高技能人才，充分發揮校企合作的優勢，對現有的機制建設和教育模式提出創新，主要解決策略可從以下幾點出發。

圖1 校企合作重點項目

（1）“積極轉變教學理念，制定基于市場需求的人才培養規劃”[7]。高校要順應時代發展趨勢，充分調研市場對藝術人才的需求，并據此來推動藝術教育教學理念轉變，有針對性地制定科學的人才培養規劃。結合最新的高校動態及發展現狀，學校和企業共同制定新的教學內容大綱，并對課程進行了全面優化和更新，增設相關的專業必修課和專業選修課，而且必須延伸到產業鏈。例如，表演專業系在開設專業核心課程基礎上，還要增設劇本片段、角色塑造、音樂音響、名片賞析、表演心理學等輔助課程，從課堂到實習全過程貫穿實踐技能培育，以提升學生的專業技能與素質，使他們更順利地步入社會并真正實現學有所用、獲得良好的職業發展。

（2）建立人才共育機制，構建高校“雙師型”師資庫。在校企合作與產教融合過程中，良好的師資隊伍是校企合作的關鍵。高校要引入企業和行業的力量，共建“雙師型”師資庫，夯實師資保障。可以積極鼓勵學校和專業中小學教師迅速進入公司進行在職學習和培訓，以便學校教師可以進一步了解行業發展，持續發展和就業需求的前沿，以及根據當前市場需求積累專業指導，在行業的運營經驗。根據市場制定、修正、補充教學內容。同時，還要邀請行業內專家與學校共建長效合作關系，充實并優化教學團隊的組織結構。通過構建不同層次的教師結構，激發師生的藝術創造性與創意能力及市場意識。推行校企“1+1”的專業雙帶頭人制，使專業帶頭人能以較高的管理與協調能力，帶領專業團隊進行專業改革、項目開發等，要鼓勵和支持兼職教師參加大師工作室建設，參加學校培訓，并與產業界、大學和研究機構合作進行深入研究。

（3）“為學生開拓‘走出去’的機會，加強校內外實訓基地建設[8]”。多種方式共同建立學校模式，并定期進行師生之間的交流訪問以穩定大學之間開展教學和作品創作的交流，為學生提供“走出去”的機會，共同進行合作培養。這樣學生可及時掌握產業的發展資訊，將自身掌握的技能轉化為社會貢獻的產能，從而真正將知識、藝術、經濟鏈接在一起。校企共建實訓和研發平臺，促進教學模式的多樣化，優化資源的配置，借助校外實訓基地的研發與建設，開展多層次社會培訓和服務，使學生在課余通過承接各種藝術項目創作等，感受文化工作場所的整體氛圍，大大提高了學生的實際操作能力；使學生有機會共同參與到較大項目的研究與開發中去，從而推進校企協同育人，進一步提高學生為服務業提供快速發展的能力。從入學開始，我們根據技術人才的消費需求設置訂單班和企業班，制定并實施相應的教學安排和初步培訓計劃，積極引導企業中的高級專家和行業發展相關專家積極參與開展具有資源優勢的教育專業和高等學校的教學工作，大學生前往創業孵化器建設基地，為企業提供所需的一站式人才運輸，“認真培育創業項目，積極鼓勵和資助自主創業，搭建創業平臺，通過發展和創新實現社會就業[9]。”

（4）學校應建立并完善校企合作部門。通常校企合作模式的學校是高職，但是中職院校的學生也是可以的。大部分的學生讓選擇高職或者專修是為獲取較高的學歷和更加扎實的職業技能，但三年中職就讀完畢想直接進入企業中的人也是存在的，同時我們學校建立的實訓基地是一種靜止片面的還需要完善。學生是學校發展的主體力量，學生在校內獲得一部分的實訓技能，但缺乏一個實際運用，我們建立完善校企合作機制，學校與企業對接，比如帶領學生到企業進行參觀、見習等，讓學生直觀地體驗，并增強他們專業綜合能力。

5 結語

綜上所述，校企合作是一個共贏的模式，既解決了學校培養專業人才的一部分經費問題；又可以實現學校培養的專業技術人才與企業、社會的對接，避免學生與實踐工作脫節的問題；再者可以為企業提供優先選擇高質量的優秀畢業生。校企合作與產教融合是高校培養高質量人才的重要途徑，也是發展藝術類教育的核心理念，高校必須要結合實際情況，不斷拓展新思路，創新校企合作理念，產學結合三大模式和反饋機制，提高大學生的專業素質，實現大學生零距離就業，提高社會就業競爭力。更好地服務國家社會經濟文化發展。

基于以上關于校企合作現狀及問題的分析與總結，不難看出目前諸多限制校企合作深度開展的條件與不足。“對此，建議正視校企合作中學校、企業之間的合作關系，進一步完善校企合作提供職業教育、培訓的資金、配套設施等，提高企業參與“產教融合，校企合作”的積極主體性[10]，”賦予企業更大的權利，讓企業專家參與到人才培養、課程建設、師資隊伍建設中，并明確企業合作章程和完善的企業合作保障制度，讓企業感受合作不是“負擔”，努力實現校企合作共“雙贏”。