張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)：構(gòu)建設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)磁極

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2019年，北京通州區(qū)張家灣工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行了翻天覆地的改造，蛻變?yōu)楠?dú)具特色的張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)。

張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)位于北京城市副中心11組團(tuán)（約26平方公里）內(nèi)部，面積約5.4平方公里，其中國(guó)有土地約473.6公頃，集體土地約71.8公頃，現(xiàn)狀總建筑規(guī)模約286.6萬(wàn)平方米。北臨北京城市副中心綠心，西臨環(huán)球主題公園，是與北京城市副中心六環(huán)路的創(chuàng)新發(fā)展軸和大運(yùn)河生態(tài)文明帶緊密聯(lián)系的片區(qū)，也是“城市綠心”向南拓展的組團(tuán)，城市活力與歷史文脈并存。

積聚力量 蓄勢(shì)待發(fā)

2018年底以來(lái)，北京市委書(shū)記蔡奇多次就建設(shè)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)作出重要指示。

隨著北京城市副中心建設(shè)的深入推進(jìn)和市級(jí)機(jī)關(guān)正式入駐，有效帶動(dòng)了中心城非首都功能疏解，各類優(yōu)質(zhì)資源加速集聚，逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好優(yōu)勢(shì)。連續(xù)三年，北京城市副中心固定資產(chǎn)投資超過(guò)500億元，穩(wěn)居全市第一，為設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)。同時(shí)，北京城市副中心抓緊構(gòu)建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，聚焦張家灣重點(diǎn)發(fā)展城市科技、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。2019年底，百余家企業(yè)來(lái)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)考察對(duì)接，首批企業(yè)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)，北京建筑設(shè)計(jì)研究院選址落地，2020年1月之前實(shí)質(zhì)性入駐，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

北京市副市長(zhǎng)、北京城市副中心黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任隋振江表示，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)，要打造成為創(chuàng)新設(shè)計(jì)和城市科技特色產(chǎn)業(yè)園，科技要成為北京城市副中心科技板塊的核心產(chǎn)業(yè)。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)主要配合北京城市副中心建設(shè)、管理、城市智能、工程類等的設(shè)計(jì)，要先在這里試點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，并配給產(chǎn)業(yè)政策。

聚焦大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè) 打造特色園區(qū)

張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)是位于北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)唯一一個(gè)以科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)方向的重點(diǎn)園區(qū)，未來(lái)將聚焦創(chuàng)新設(shè)計(jì)和城市科技打造中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。小鎮(zhèn)整體定位為“設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)、活力小鎮(zhèn)”，規(guī)劃構(gòu)建“一心三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，以設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)和拓展區(qū)為核心打造大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)磁極。將設(shè)計(jì)咨詢與城市科技片區(qū)、文化創(chuàng)意片區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)片區(qū)三者有機(jī)結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)現(xiàn)狀基本為建成區(qū)，建筑類型以存量樓宇、廠房車間為主。擁有土地550公頃，其中啟動(dòng)區(qū)70公頃；可利用廠房、樓宇和建筑資源150余棟。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)將加快創(chuàng)新盤活騰退空間再利用模式，與企業(yè)采取合資、合作、出租等方式來(lái)盤活資源，統(tǒng)籌采取改造、更新、拆除等方式綜合利用，實(shí)現(xiàn)土地資源釋放與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的有序銜接，為高精尖項(xiàng)目提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體。

要打造特色園區(qū)，首先要以龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商選商。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)目前正在進(jìn)行規(guī)劃方案編制工作，擬選取北京銅牛、北泡輕鋼、方和正圓等一批建筑質(zhì)量較好、適宜改造利用的現(xiàn)狀企業(yè)廠房，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)、城市科技等產(chǎn)業(yè)。

為打造持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，中關(guān)村通州園通過(guò)實(shí)施“通八條”政策，建立“前獎(jiǎng)勵(lì)+后補(bǔ)貼+服務(wù)綠色通道”扶持機(jī)制，對(duì)于貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和符合條件的優(yōu)秀人才，給予醫(yī)療、子女入學(xué)、人才落戶及租賃住房等方面支持。出臺(tái)鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全周期服務(wù)體系，全程跟蹤企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，不斷釋放政策紅利，北京城市副中心營(yíng)商環(huán)境顯著改善。

未來(lái)，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)將整合創(chuàng)新資源、營(yíng)造良好環(huán)境，以更加合理的產(chǎn)業(yè)布局，更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，更加高效的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，更加完善的生活配套，吸引高端要素集聚，將小鎮(zhèn)打造成為企業(yè)發(fā)展的理想之地，人才宜居的生活樂(lè)園。

首先，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)將發(fā)揮頭部企業(yè)引擎帶動(dòng)作用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域研究，重點(diǎn)引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。以北京市建筑設(shè)計(jì)研究院為牽引，按照“設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、城市科技”的產(chǎn)業(yè)定位有針對(duì)性開(kāi)展細(xì)分領(lǐng)域研究，形成建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)、城市科技和文化創(chuàng)意共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)公司，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展設(shè)計(jì)對(duì)接等服務(wù)，形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，啟動(dòng)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

其次，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)將重點(diǎn)推出“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+城市科技應(yīng)用場(chǎng)景”，以項(xiàng)目投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和城市科技新技術(shù)新產(chǎn)品新模式在設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)率先應(yīng)用推廣，構(gòu)建多元化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和城市科技應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，面向注冊(cè)企業(yè)，以投資類項(xiàng)目為抓手，公開(kāi)征集項(xiàng)目場(chǎng)景應(yīng)用解決方案，構(gòu)建“以投資促產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目促落地”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)體系，吸引一流設(shè)計(jì)、科技企業(yè)落地發(fā)展。

第三，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)要統(tǒng)籌公共配套建設(shè)，打造更高品質(zhì)配套環(huán)境，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力。按照職住平衡、產(chǎn)城融合的要求，做強(qiáng)微型產(chǎn)業(yè)空間，做優(yōu)特色園區(qū)微服務(wù)環(huán)境，加快設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)要素的吸引力。通過(guò)提供酒店、餐飲、超市、租賃公寓、通勤接駁班車等，為重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房，建設(shè)文化休閑等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“進(jìn)得來(lái)、留得下、能發(fā)展”。