欄目合作 四川省人社廳勞動監察處
四川省勞動保障監察總隊
為全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),四川省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室決定,從2020 年11 月10 日至2021 年春節前,在全省組織開展2020 年度根治欠薪冬季專項行動。
此次專項行動重點檢查以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業企業為主。重點檢查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況,特別是工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等六個方面。
檢查分三個階段進行。第一階段為集中宣傳階段,通過以案釋法等多種形式,深入企業、工地、社區大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規。第二階段為自查階段,指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業實際,采取多種方式協助化解欠薪隱患。第三階段為執法檢查階段,各地抽調執法人員開展聯合執法,對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
稿件來源:四川省人社廳官網
今年以來,自貢市大安區通過“三一”工作法,不斷推動根治拖欠農民工工資工作取得新成效。目前,大安區人社局聯合項目主管部門協調化解欠薪舉報投訴糾紛48起,涉及338 人、342.60 萬元。
領導重視“組織一盤棋”。成立由區委常委、副區長任組長,21 個責任單位為成員的根治拖欠農民工工資工作領導小組,將根治欠薪作為全區重點工作專題研究部署和予以落實。今年以來,專題召開根治欠薪會議2 次,印發根治欠薪有關文件12 個。在政府三級目標管理的基礎上,把保障農民工工資支付工作納入政府重點目標管理,對領導小組成員單位和鎮街落實根治拖欠農民工工資工作情況進行考核,已連續3 年兌現獎懲。
狠抓重點“工作一條線”。開展建筑市場秩序專項整治三年專項行動,加大對違法分包、轉包、掛靠等情況導致的源頭性欠薪案件的督辦力度。嚴格執行農民工工資保證金差異化繳存辦法,對經認定無欠薪行為的企業可實行保函等方式繳納,對存在欠薪不良行為的企業最多按工程合同價款的5%全現金繳納。建立多部門共同參與的拖欠農民工工資網絡輿情聯動處置機制,加強根治欠薪信息上報歸口管理和輿情處置統一領導。采取“專項督查+隨機抽查”的方式,由區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室牽頭,聯合相關行業工程建設主管部門深入在建工程項目開展農民工工資支付保障工作全覆蓋督查,對工作落實不力的進行約談通報。今年以來,約談企業5 家,通報3 次。
創新方式“干事一股勁”。創新建立司法機關和行政機關聯席會議制度,將拖欠農民工工資支付矛盾糾紛調解和化解工作作為重要內容,打通人社同公檢法在拒不支付勞動報酬罪案件移送、立案、審理等環節的堵點。今年以來,人社、檢察合力調解拖欠農民工工資案件2 起,涉及10 人、4.78 萬元。建立勞動保障動態監管機制,整合勞動關系、勞動監察、勞動仲裁人員力量,分片區、分行業開展勞動用工上門指導、建設項目欠薪排查、勞動關系聯動維權等活動。今年以來,開展勞動保障法律法規宣傳52 場次,發放宣傳資料20000 余份,開展勞動保障書面審查273 戶,指導企業修訂內部規章制度100 余條。開辟“農民工欠薪求助綠色通道”,加強對農民工的法律援助和提供公共法律咨詢服務。探索建立“公益律師進工地”法律援助運行機制,今年以來,提供咨詢服務300 余人次,協調處理市外務工農民工欠薪糾紛16 起,涉及金額22.5萬元。