建筑工程管理中全過程造價控制的意義探討

崔欣欣

（國家廣播電視總局北京地球站 北京 102206）

隨著我國市場經濟體制的愈發(fā)完善，建筑行業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈。當前部分建筑工程建設所獲取的經濟效益未達到目標要求，個別工程甚至出現(xiàn)嚴重虧損。究其原因，與建筑工程造價控制工作開展不到位存在直接聯(lián)系，未將造價控制落實于項目建設全過程中，部分單位只側重對施工階段造價控制，而針對項目決策、項目設計等階段造價控制不重視，導致決算成本遠遠超出目標成本控制，影響單位資金利用率。對此，單位要想進一步提升造價控制水平，合理控制工程建設總體造價，落實全過程造價控制工作至關重要。

1 全過程造價控制意義闡述

1.1 有助于環(huán)境資源利用提升

環(huán)境資源能否合理應用，直接影響到建筑工程整體建設效果。而全過程造價控制的落實，可提升環(huán)境資源的利用率，強調施工前開展考察調研工作，在全面掌握施工現(xiàn)場環(huán)境資源的前提下開展項目施工，充分發(fā)揮出環(huán)境優(yōu)勢，以期通過加強環(huán)境資源利用來降低項目建設造價[1]。

1.2 有助于經濟責明確

項目工程建設成本受到工程造價控制效果的直接影響，而在具體工程管理期間實施全過程造價控制，有助于對工程建設過程中各個崗位職責的明確，通過為各個崗位經濟責任的細致劃分，引導全體參建人員積極參與到工程造價控制中，為項目成本控制提供保障。

1.3 有助于造價管理體系的完善

作為項目造價控制工作開展的基礎前提，造價管理體系的完善構建，可實現(xiàn)全面且實時的掌握項目全過程造價控制情況，為項目工程各個階段成本控制目標的達成打下良好基礎。在具體建設期間，單位通過對全過程造價控制的有效落實，可實現(xiàn)對工程決策、設計以及施工等階段存在的成本控制問題有效解決，并在問題解決期間發(fā)掘造價控制工作存在的弊端與問題[2]。通過對全過程造價控制工作的全面開展，進一步提升企業(yè)造價控制水平，確保工程建設各個階段資金成本投入與預期目標相契合，在保障工程建設質量的前提下，促進單位經濟效益創(chuàng)造。

2 全過程造價控制措施

2.1 決策階段

項目決策是項目工程建設的基礎前提，項目決策是否合理可行，關乎到后續(xù)工程建設能否順利開展。作為決策階核心造價文件，投資估算同時也是項目可行性報告研究、項目建議書中重要組成，單位需結合以下幾點強化投資估算編制：①結合具體情況進行估算資料指標積累，務必做到各個指標與工程實際情況的相契合，通過合理調整修改估算指標，確保各項指標具備可行性、合理性特點。②投資估算的編制，需在編制過程中充分考慮到項目建設存在的風險，禁止出現(xiàn)過分估計現(xiàn)象。若投資估算不合理，會影響到項目決策的合理性與準確性，進而影響到項目總體造價控制水平[3]。所以，單位需加大項目決策階段造價控制重視度，為后續(xù)造價控制工作落實奠定良好基礎。

2.2 設計階段

工程設計是決定工程造價控制效果的關鍵性階段，工程設計是否合理，不僅影響到后續(xù)工程建設順利性，亦會對建筑工程造價控制產生較大影響。所以，項目造價控制的關鍵點在于工程設計，只有確保其工程設計滿足經濟性、合理性要求，才能在保障工程建設質量的前提下合理控制造價成本。對此，單位可結合以下幾點強化設計階段造價管控：①限額設計。要求設計人員按照工程可行性報告中確定的投資預算進行設計，確保其施工圖紙設計總額不超出投資預算。同時，嚴控設計變更的出現(xiàn)，避免因設計變更頻繁出現(xiàn)而增大設計成本。②方案優(yōu)化。設計方案優(yōu)化是保障工程建設質量、建設進度、建設成本、建設安全的重要手段，所以單位需在設計階段擇優(yōu)選擇設計方案，確保設計方案具備低成本、技術先進、高工藝等特點[4]。

2.3 招投標階段

招投標工作開展，是單位擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商的重要舉措。單位首先需科學編制工程招標文件，并在文件中明確體現(xiàn)出招標程序與原則，以期為工程招投標開展提供指導與依據。作為合同中的重要組成，招標文件同樣具有法律效力，所以單位需保障招標文件編制的嚴謹性、科學性，做到對各個細節(jié)的詳細說明與解釋，避免因招標文件的不嚴謹而出現(xiàn)爭議。其次，嚴控招投標過程，單位可以委托專業(yè)招標代理機構，做到在招投標期間對施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商資質、條件的嚴格審核，確保中標單位符合工程建設標準要求[5]。最后，科學編制工程量清單與工程投標標底，為招投標活動開展打下良好基礎。

2.4 施工階段

施工階段是項目工程實質化的關鍵階段，施工階段占據項目總體成本的60%以上，因此強化施工階段造價控制，對縮減項目工程整體成本有著至關重要作用。單位應結合以下幾點強化施工階段造價控制：①嚴控材料、設備進場。造價人員需在施工前科學編制工程材料、設備預算，在保障材料、設備性能質量的前提下，盡可能縮減材料設備的采購與租賃成本。同時，加大對材料設備的管理力度，避免因材料設備管理不到位而出現(xiàn)設備故障、材料損毀與丟失現(xiàn)象，影響到造價控制效果[6]。②結合工程實際情況分析，科學編制施工進度計劃，避免因工程進度延誤而增大建設成本。同時，構建并落實造價管理制度，實現(xiàn)造價管理人員在具體工作中可以做到有據可依、有章可循。③嚴格管理現(xiàn)場簽證。作為工程結算工作開展的重要憑證之一，現(xiàn)場簽證管理工作關乎到企業(yè)造價控制效果。對此，需加大對現(xiàn)場簽證的管理力度，做到簽證及時且準確，避免出現(xiàn)施工單位以少報多現(xiàn)象。

2.5 竣工階段

竣工結算開展是否合理，關乎到項目工程造價控制的整體效果，所以單位需結合以下幾點強化竣工結算管理：①進行造價資料全面收集與整理，依托于相關管理制度規(guī)定的落實，促使資料收集與整理工作的標準化、規(guī)范化開展。②結算階段，除對竣工圖紙、變更等內容的計算審核，需做到深入到施工現(xiàn)場，嚴格審核其結算資料的完整性與真實性，按照規(guī)定要求進行工程量、變更簽證、預算定額套用、工程索賠等內容的公正、嚴格審核，進而在提升單位造價控制水平的同時，達到合理縮減項目整體造價成本的目的。

3 結束語

事業(yè)單位只有做到在項目工程建設全過程、全階段中貫徹落實造價控制工作，才能有效提升項目整體造價控制效果，提升單位資金利用率。鑒于此，企業(yè)需重視對全過程造價控制的落實，借助上述措施來全面管控項目各個階段造價成本，為單位長久發(fā)展提供助力。