簡析水利水電工程質量控制與管理

王文琴

中國電建集團江西省水電工程局有限公司 江西 南昌 330000

引言

我國的經濟社會飛速發展，水利水電工程建設進入新階段，水利水電工程項目建設得到社會的廣泛關注。水利水電工程建設速度也在不斷加快，水利水電工程施工發展前景一片大好。與此同時，信息技術在水利水電工程施工中的參與程度的增加，使得水利水電工程施工的質量監督與管理成為水利水電工程工作重點，水利水電工程施工效果直接影響水利工程最終完工質量。

1 新形勢下水利水電建設管理提出更高的要求

長期以來，水利水電行業的工作重心是興水利、除水害，大規模開展水利基礎設施建設，由于水利水電工程的公益性性質，其建設管理模式以自建為主。基本程序是由水利部門組建項目法人，承擔工程建設項目管理職能，隨著工程竣工驗收，項目法人自然消失。自建制的主要優點是，政府是項目的直接實施者，項目管理簡單直接，控制力強，但缺點也非常明顯，水利水電部門需要臨時組建“大而全、小而全”的項目管理班子，受人員、技術、監管力量等諸多因素影響，項目管理水平參差不齊，特別是近年來隨著水利建設深入推進和水利行業“強監管”的進一步深入，基層工作任務繁重。項目管理人才匱乏、管理水平不高、管理力量薄弱等問題日益突出。2019年全國水利水電工作會上提出，水利水電工作的重心將轉到“水利水電工程補短板、水利水電行業強監管”上來，2020年進一步提出要按照高質量發展要求，深化重點領域改革，提高補短板的質量和水平，必然帶來水利水電工程在建設管理過程中思維方式、行為方式、管理方式的升級和轉變。對以自建制為主要模式的水利水電建設管理提出了更高的要求[1]。

2 水利水電工程質量控制與管理

（1）加強對原材料的質量管理。要完成水利水電工程的建設任務，需要有多種類型、大數量的原材料，這些原材料中施工的物質基礎。在很多時候，原材料的質量會影響整個工程建設的質量，要提高水利水電工程的施工質量管理水平，有關管理人員在實際的工作過程中，同樣需要加強原材料的質量管理。首先，在原材料的采購過程中，采購人員必須要從材料使用標準出發，對市場上的多種材料加以綜合對比，選擇最符合工程要求的材料類型，并與可靠的材料供應廠商合作。在材料進場之前，專業人員必須要對各種材料做好質量驗收，只有通過質量驗收的材料方可順利入場，堅決杜絕不合格材料的入場和使用。在材料的存放上，有關管理人員必須要結合各種材料的性能差異，將各種材料加以分類管理，對存放環境加以科學控制，做好防潮等基礎處理工作。

（2）加強水利水電工程施工過程及方法的管理。在對水利水電工程進行施工的時候，必須要做好相關的監督管理工作，在進行施工前，要充分考慮到水利水電工程的具體情況，結合所制定的計劃，來合理地對施工工藝及技術進行運用，同時安排有較高專業技術水平的人員來展開施工。在進行施工時，監督管理工作的充分落實是必須且必要的，要嚴格檢查施工的整個過程，一旦發現其中存在問題，就應當第一時間進行處理，確保整個工程的施工質量。此外，在進行施工前，還要科學的對施工方法進行驗證，通過深入的調查分析，來確定最為適用、最為可靠的施工方法，選擇更加先進的施工技術，在對施工方法及施工技術選擇的過程中，要確保其滿足水利水電工程的要求，只有做好了這些，工程施工的質量才能夠達到預期目標。

（3）建立完善的監督管理制度。水利水電工程質量管理貫穿整個工程的全流程，涉及各個崗位人員，需要建立完善的監督管理制度，進一步明確各崗位人員的工作職責，進一步規范和監督其工作行為。首先，監理單位須對工程施工全流程進行監管，嚴格按照施工規范進行質量監察，對不合格工程(包括各個施工工序)或不達標工藝及時提出整改意見并監督施工方落實。同時要實行崗位責任制，將各崗位人員職責進行一一對應，質量問題出現在哪個崗位，就由哪個崗位人員或班組負責解決，相關管理人員擔負連帶管理責任，并盡快解決問題。其次，組建專門的質量管理小組，嚴格材料供應商的資質審查，監督材料采購工作，并對施工工藝、作業安全、施工設備維護保養等內容進行監管巡察，確保整個水利水電施工工程質量安全。另外，擴大公共監督渠道，充分發揮新聞媒體作用，對于重大水利水電工程項目應由媒體進行實時跟蹤報道；人大代表應著眼于民生工程，深入水利水電施工工程的調研并進行建言；此外，還要進一步暢通群眾監督與舉報途徑，發揮人民群眾的公共監管職能，讓整個水利水電工程施工進展和驗收情況都保持全程透明化。

（4）落實質量責任制。在水利水電工程的建設過程中，應當選出相應部分工程的施工管理人員，以此來對相應的施工作業進行監督與管理，并對施工的質量與安全問題負責，一層層細分下去，由此建立起一個全面的縱向管理、負責的體系，并在這些管理人員中選取總的負責人，負責工程的最后檢查。加強施工作業的監督管理力度，保證施工的質量與效率，并建立相應的獎懲制度，明確質量問題與安全事故的責任人，從而落實質量責任制與獎懲機制，保證工程每個施工的細節都能得到具體的反饋與保證[2]。

3 結束語

水利水電工程的管理是十分艱苦和長久的工作，而它本身所具有的特殊性和重要性也決定了它在任何時候都不能被忽視。在我國經濟水平不斷提高的今天，水利水電工程施工單位，只有做好水利水電工程的管理工作，才能提高工程的施工水平和質量。