提升美麗鄉村建設品質 夯實鄉村振興戰略根基

張軍

（寧德市城鄉規劃設計院 福建寧德 352100）

0 引言

我國是一個農業大國，農村人口眾多，同時，農村和城市的發展水平、收入水平也有著一定的差距。因此，要想實現中華民族的偉大復興，促進我國社會和諧，推動我國可持續發展，就必須要大力建設美麗鄉村，推動鄉村振興戰略的實施。

1 開展美麗鄉村建設的重要性

1.1 開展美麗鄉村建設是提高農村居民生活水平的內在要求

隨著我國經濟、社會的不斷發展以及城市化建設水平的不斷提高，我國農村的經濟也得到了大力發展，農民的收入得到了顯著增加。而隨著農民收入的增加，越來越多的農民群眾開始追求生活質量的提高，追求更好的居住環境和更為完善的公共服務。這就為我國農村的建設提出了新的要求，在開展農村建設時需要重點注意對農村生態環境的建設，為廣大農民群眾創造宜居環境，并大力完善農村的公共服務設施，讓廣大農民群眾享受到齊全的公共服務。開展美麗鄉村建設，能夠推動農村生態環境的建設，推動農村公共服務設施的完善，是建設社會主義新農村的內在要求，有著極為深遠的意義。

1.2 開展美麗鄉村建設有助于經濟發展方式的轉變

要想加快我國經濟發展方式的轉變，就必須要大力開展美麗鄉村建設。美麗鄉村的建設是加快農村經濟發展的基礎，推動農村經濟結構、產業結構的轉變。開展美麗鄉村建設能夠對農民群眾傳統的生產生活方式進行改變，推動農村社會的建設，推動農村經濟結構、產業結構的轉變，最終能夠大大提高農民群眾的生活質量，并綜合利用起農村的各種資源，推動農村產業、社會、人、自然的協調發展。

1.3 規劃引領美麗鄉村建設

首先，尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環境及農業生產之間的依存關系，不大拆大建，重點改善村莊人居環境和生產條件，有機更新。考慮村莊與周邊區域的整體協調發展，引導土地集約利用與空間集聚發展。同時，完善村莊基礎設施和公共服務設施。合理安排道路交通、給排水、電力電信、能源利用、環境衛生等基礎設施。如道路交通方面提出現有道路設施的整治改造措施、停車設施布局、公交站點的位置等；合理確定行政管理、文化活動等公共服務設施。比如建設一些健身場所、公園以及兒童娛樂場所等，統一規劃，分步實施，與住宅建設同步建設和使用。

2 美麗鄉村建設以及鄉村振興過程中存在的問題

2.1 沒有足夠重視精神面貌的改善問題

通過實際調查和查閱資料發現，有一些鄉鎮對美麗鄉村建設工作重點都在“住上好房子、過上好日子”，并且也取得顯著成效。然而“形成好風氣、養成好習慣”屬于精神事情，實行力度不夠大，進而導致部分農村仍然存在一些比較嚴重的不良現象，比如：好逸惡勞、選舉拉幫結派等等現象。與此同時，在實際建設美麗鄉村的過程中，由于村干部拉幫結派，導致美麗鄉村建設活動不能夠穩定、有序開展。所以借助開展美麗鄉村建設活動，讓村干部積極響應，并采取一系列措施來幫助村民養成好習慣、形成好風氣，一定程度上取得成效，同時，健全落實管理機制，工作制度、監督工作等。

2.2 沒有著重關注農村人居環境改善問題

現階段，由于鄉村基礎設施建設與城市基礎設施建設仍然存在一定差距，道路、教育、醫療等公共服務設施配套不夠完善、以福建省屏南縣來說，農村供水條件、供電條件、以及供氣條件大部分還是比較理想，小部分偏遠地區加緊改造落實，但信息化基礎設施較為薄弱。另外飲用水的安全還得不到有效保障。與此同時，許多農村并沒有科學處理生態保護，因為村民沒有樹立良好的生態文明意識，過于重視生產，導致個別農村水源受到污染。再加上生產過程中出現的廢水也沒有按要求標準進行處理，處理設施形同虛設，造成水污染，不利于村民的身體健康。

3 提升美麗鄉村建設品質，夯實鄉村振興戰略根基的措施

十九大提出了我國鄉村振興戰略的總體要求，即產業興旺、生活富裕、生態宜居、治理有效以及鄉風文明，在提升美麗鄉村建設品質，夯實鄉村振興戰略根基的時候，就需要嚴格按照這幾點總體要求來采取措施，推動美麗鄉村的建設，實現鄉村振興。

3.1 提升美麗鄉村建設品質，堅持規劃先行

提升美麗鄉村建設品質，需要推動農村產業結構的優化和發展，并切實提高經濟效益。首先做好美麗鄉村的藍圖設計，提前進行規劃，結合鄉村產業結構、人員等實際特點進行規劃設計，繪制出一個符合鄉村特點的發展藍圖，從而讓后續的工作圍繞村莊定位、規劃進行。在進行美麗鄉村藍圖設計時，必須要讓做出的設計和農村產業結構相契合，確保農村產業結構能夠在美麗鄉村藍圖的引領下進行不斷的優化和發展，最終提高鄉村的經濟效益。

3.2 提升美麗鄉村建設品質，加強基層組織建設

①先進黨組織開展共建活動，創新城鄉黨的基層組織互幫互助的新機制，在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進黨的建設中有新經驗，在促進工作上有新業績，實現“班子聯優，實力聯強，黨群聯心”。②加強村支兩委員班子隊伍建設。選好配強村班子，特別是村黨支部書記作為村級組織建設的重中之重，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過且熱心村級事務的優秀黨員選拔到村書記崗位上來。③加強后備干部隊伍建設。把那些年富力強、有一定經濟頭腦、具備一定科技文化知識、懂得經營管理的大中專學生、外出務工經商人員充實到黨員隊伍及村級后備干部隊伍中來，提高整個隊伍戰斗力。

3.3 提升美麗鄉村建設品質，加強扶貧力度

對鄉村中的貧困戶進行調查了解，掌握貧困戶的具體情況，采取精準施測來切實做好扶貧工作，通過幫扶使這些貧困戶實現“自我造血”，讓貧困戶也能夠自力更生，增加自己的收入。以屏南壽山鄉梨后村為例：梨后村開展幫扶工作時，首先對梨后村的整體情況進行了調研考察，分析了梨后村的地理位置、生態環境等情況，針對村里的貧困戶，選擇和村委領導班子、幫扶單位來對他們進行共同幫扶，發動村民種植梨、桃、臍橙、板栗等果樹，讓貧困戶參與到果樹種植當中。并為貧困戶和幫扶單位進行牽線搭橋，以公司＋農戶的模式進行合作，養殖土雞、黑山羊等。從而梨后村的經濟收入也能夠得到增加，同時，推動了梨后村美麗鄉村的建設，實現了梨后村的振興。

4 總結

綜上所述，在美麗鄉村建設過程中，就必須要推動農村產業結構優化和發展，提高農村的經濟效益，并開展幫扶工作推動鄉村振興，確保農村的生態環境能夠得到改善和保護，農民收入能夠得到增加，生活質量能夠得到提高，生態文明建設能夠得到加強。