化工企業(yè)環(huán)境保護法律相關問題分析

杜浩鵬

（吉林財經(jīng)大學，吉林 長春 130117）

當今社會，經(jīng)濟的發(fā)展讓我國化工生產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展，然而很多環(huán)境污染的問題也隨之出現(xiàn)。眾所周知，化工企業(yè)的環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、儲存、加工、廢物處理幾個部分，在這些方面環(huán)境問題都會出現(xiàn)。另外，在各種不確定因素中，化工企業(yè)在工作上還需要繼續(xù)加強，法律對于企業(yè)和環(huán)境的保護是重要的內容。

1 化工企業(yè)環(huán)境保護法律體系的問題分析

1.1 法律體系協(xié)調性的問題

化工企業(yè)的環(huán)境問題難以解決，和當下的法律保護體系有著密切的關系。對于化工企業(yè)的保護問題上，法律存在著各種盲區(qū)和漏洞，導致了企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)矛盾問題。現(xiàn)今，很多法律系統(tǒng)都還有所欠缺，法律條文對于環(huán)境的保護不夠明確，而對于化工企業(yè)環(huán)境的保護問題上，法律的系統(tǒng)結構也不能做到相互協(xié)調，導致了很多問題的處理不科學不合理。比如說排污費用、市政工程監(jiān)管和水源利用這些問題，都還不夠完善［1］。

1.2 法律系統(tǒng)技術合理性的問題

環(huán)境問題嚴重主要是大部分的化工企業(yè)處理不恰當，同時也不具備相關的技術經(jīng)濟水平，因此，技術的問題導致了環(huán)境問題的惡化。另外，法律的合理性問題也是值得思考的問題。對于化工企業(yè)環(huán)境的保證，環(huán)保法是重要的理論依據(jù)，但是環(huán)保法還需要考慮到技術合理性的問題，在技術層面解決企業(yè)發(fā)展過程中環(huán)境污染的問題，科學地保護環(huán)境。除以此外，環(huán)保法和操作技術要達成一致，這樣才能讓環(huán)保法對社會的保護在法律層面調整和控制上有所成效，法律講究合理的結構和程序問題。在當今市場經(jīng)濟高速發(fā)展的年代，很多法律都已經(jīng)逐漸完善，對于化工企業(yè)而言，在現(xiàn)場檢查制度等方面可以繼續(xù)加強，提高企業(yè)內部的技術。

2 化工企業(yè)環(huán)境保護方面的問題分析

2.1 化工企業(yè)廢棄污染物減排問題

化工企業(yè)和其他的企業(yè)不同，化工企業(yè)的生產(chǎn)會帶來巨大的環(huán)境負擔。由于在工作生產(chǎn)中會生出污染物，化工企業(yè)對于污染物的排放問題需要進行思考，在國家相關政策的指引下，進行減排工作，控制污染物的排放量，才能達到環(huán)保的目的。然而，環(huán)保意識的問題對于很多化工企業(yè)而言仍然是個問題，很多化工企業(yè)在減排的工作上還沒有做好，在可持續(xù)發(fā)展的道路上形成了阻礙［2］。

2.2 化工企業(yè)違規(guī)運營成本與風險問題

在現(xiàn)代社會，任何企業(yè)都需要顧及經(jīng)濟效益和社會效益，這是企業(yè)在發(fā)展中的義務。很多化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，跟不上時代的發(fā)展，企業(yè)理念和結構都沒有轉型，存在著很多違法違規(guī)的問題。很多化工企業(yè)認為自身并不需要履行相關的法律義務，通過投機取巧的方式進行違規(guī)生產(chǎn)運營，甚至在國家進行監(jiān)督和查處后仍不悔改，環(huán)保責任感和環(huán)境保護的法律意識有所欠缺。現(xiàn)階段我國相關的法律法規(guī)會變得更為細致和嚴格，化工企業(yè)的違法違規(guī)行為會從重處罰，這是當今法治社會保護化工企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境問題的進步。

2.3 化工企業(yè)基礎設施的問題

我國有很多化工企業(yè)由于自身的資源缺乏，技術和資金都出現(xiàn)了問題，因此，為了節(jié)約成本，企業(yè)內部的基礎設施都存在著老舊的問題，對于基礎設施建設沒有足夠的重視，污染物處理的方式也沒有顯著的效果。現(xiàn)今，化工企業(yè)的基礎設施問題缺乏，很多污染物沒有經(jīng)過良好的處理，于是導致了外部環(huán)境出現(xiàn)問題。化工企業(yè)的基礎設施十分重要，會對企業(yè)污染物的處理產(chǎn)生重要的影響。現(xiàn)階段，很多企業(yè)內容的污染物處理基礎設施是流于形式，只是應付檢查，并沒有實質性的作用，這是化工企業(yè)需要改善的問題［3］。

2.4 化工企業(yè)環(huán)保技術的問題

化工企業(yè)的環(huán)保意識和技術問題都是重要問題。當今社會講究可持續(xù)發(fā)展的觀念，很多化工企業(yè)仍然沒有意識到環(huán)境保護的意義所在，即便在國家和社會的宣傳與監(jiān)督下，在環(huán)保技術上沒有積極的態(tài)度，在控制污染物的排放的問題上，企業(yè)的技術并沒有得到提高，降低化工企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。我國大部分化工企業(yè)在環(huán)保技術處理的問題上都存在著缺陷，而很多化工企業(yè)在大投入過后都沒有良好的環(huán)境保護的成效。

3 化工企業(yè)環(huán)境保護管理的策略分析

3.1 民眾環(huán)保維權意識要提高

企業(yè)的發(fā)展也承擔了社會發(fā)展的部分責任，根據(jù)上文所述，很多民營化工企業(yè)的污水廢氣和固體廢棄物排放問題的處理都還不夠好，導致了社會環(huán)境權益出現(xiàn)問題，影響到社會的發(fā)展。社會公民對于環(huán)境都有追求，享有環(huán)境權。然而，很多公民在享受權利的同時并沒有履行義務。環(huán)保法中有明確的規(guī)定，對于污染危害環(huán)境的行為，公民有監(jiān)督的責任，在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)環(huán)境侵權行為后要及時進行制止和采取必要的法律手段進行維護。但在大部分情況下，環(huán)境污染的問題都是潛在的，給予公民的信息不夠透明，因此，在環(huán)保維權的問題上還需要繼續(xù)努力。另一方面，公民在利用法律法規(guī)進行維權的過程中，也存在著話語權的問題，由于很多企業(yè)的運營都在打擦邊球，大多數(shù)情況下企業(yè)的污染物排放都在法律的邊線，導致了公民在維權的過程中難以得到保障，也有部分社會公民對法律的認識和意識較低，在維權的過程中都會被打退堂鼓［4］。

3.2 化工企業(yè)的防治意識要加強

很多化工企業(yè)的防治意識都存在著缺陷，對于企業(yè)自身的權利與義務并不明確，并不清楚在環(huán)境污染的情況中，社會出現(xiàn)什么問題，生態(tài)環(huán)境會遭到多嚴重的破壞，對人類未來的發(fā)展有什么難以預估的損失。國家的發(fā)展需要在任何領域都有高素質和意識的人才，近些年來，我國很多企業(yè)的發(fā)展帶動了國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)代社會與科技的推動下，產(chǎn)業(yè)意識也有所提高。因此，只要我國化工企業(yè)能夠積極主動地履行環(huán)境保護的義務，遵守環(huán)保法的相關規(guī)定，提高防治意識，就可以提高民營化工企業(yè)防污治理的技術和手段，有效降低民營企業(yè)因環(huán)保而增加過多的成本。另外，還可以在稅收上提供優(yōu)惠政策條件，在財政問題上提供補貼。

3.3 環(huán)境立法和監(jiān)督工作要具有靈活性

我國化工企業(yè)背負著很多的爭議和使命，人們普遍認為化工企業(yè)為社會帶來的只有環(huán)境的損傷，在經(jīng)濟上的貢獻不大，即便在文明民主的今天，化工企業(yè)要想真正生產(chǎn)下來，就需要改變社會外界對自身的評價，維護好企業(yè)社會形象，遵守相關的法律法規(guī)，得到社會的認同。當代的環(huán)保法和其他相應的法律法規(guī)，不僅僅要求企業(yè)按條件納稅，同時還要具備自身的素質，提高法律的意識，履行社會責任，主動承擔社會的義務。我國很多化工企業(yè)缺乏自身的信念感，對于社會責任采取規(guī)避的態(tài)度，企業(yè)的道德觀念缺乏。另一方面，國家需要繼續(xù)完善好相關的法律法規(guī)，化工企業(yè)在當代社會肩負起企業(yè)的社會責任，引導企業(yè)進行環(huán)境的建設，加快法制建設完善。除了環(huán)保法以外，企業(yè)的生產(chǎn)法等各項法律法規(guī)都要進行立法，這不僅是對化工企業(yè)的保護，同時也是對社會和公民的保護。勞動法要有關于環(huán)保維權的問題，勞動者要有維護自身權益的途徑，同時也監(jiān)督企業(yè)的排污工作。除此以外，化工企業(yè)要健全企業(yè)履行環(huán)保社會責任評價機制，這是化工企業(yè)發(fā)展過程中重要指標。很多化工企業(yè)都只有對自身經(jīng)濟績效的機制，除了經(jīng)濟GDP以外，在環(huán)保問題上沒有明確的制度，包括社會輿論監(jiān)督方面。化工企業(yè)要以身作則，進行相關的環(huán)保活動與宣傳工作，提高公民對企業(yè)的信任感和自身的使命感。

4 結語

綜上所述，化工企業(yè)的發(fā)展還存在著種種問題，我國很多化工企業(yè)的發(fā)展都有違規(guī)違法生產(chǎn)運營，以及法律上的缺陷。良好的生態(tài)環(huán)境是社會發(fā)展的保障，我國在可持續(xù)發(fā)展的觀念上給予認同，這不僅僅是國家的責任，同時也是社會的責任。化工企業(yè)的發(fā)展首先要注意的是減排的問題，其次是企業(yè)內部對于社會責任承擔的意識要加強。另外，對于化工企業(yè)的環(huán)境治理問題，政府也有監(jiān)督責任，要完善相關的法律體系，持續(xù)宣傳環(huán)保的觀念。只要這樣，化工企業(yè)才能真正走出困境，在未來的發(fā)展中取得成效。