黨旗飄揚(yáng)在澤曲草原

“房屋漏水、下水道堵塞等情況也解決了，下班回去后屋子里挺暖和的。”說起縣城干部周轉(zhuǎn)房取暖等問題的改變，澤曲縣直機(jī)關(guān)的干部小張豎起大拇指說道。

近日，縣城干部周轉(zhuǎn)房屋面漏水、下水道堵塞、暖氣不熱等問題成為干部群眾的一大揪心事。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在“不忘初心、牢記使命”主題教育中將此問題納入承諾整改事項(xiàng)中，積極爭取資金200萬元，用于縣城保障性住房小區(qū)維修，有效解決了住戶屋面漏水、下水道堵塞等問題，得到了全縣干部職工、群眾的好評。

去年以來，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部的精心指導(dǎo)下，澤庫縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，按照全省組織部長會(huì)議和全州組織工作會(huì)議精神，圍繞中心任務(wù)謀全局，扎實(shí)推進(jìn)“抓鄉(xiāng)促村”“一核三治”兩個(gè)項(xiàng)目化黨建，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決基層弱項(xiàng)和短板，樹立以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，全縣組織工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，為發(fā)展再添新活力。

以學(xué)促行主題教育走深走實(shí)

去年仲夏的澤曲草原，全縣七萬多兒女唱響了高亢嘹亮的國歌，寂靜的草原沸騰起來，鮮紅的國旗冉冉升起，向中國共產(chǎn)黨成立98周年、新中國成立70周年、青海解放70周年獻(xiàn)禮的文藝匯演正在進(jìn)行。

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)……”十二句入黨誓詞，字字鏗鏘、句句千鈞，響徹在澤曲草原上空。當(dāng)天，來自縣委各部門、縣直各單位的40名預(yù)備黨員、入黨積極分子面對黨旗莊嚴(yán)宣誓，喚醒了在場黨員的初心使命。

2019年7月以來，縣委按照“該學(xué)的學(xué)起來，能改的馬上改”，堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、問題整改三個(gè)先行，在第一批主題教育期間，高標(biāo)準(zhǔn)籌劃舉辦了“我宣誓”“手拉手、心連心”等一系列主題黨日活動(dòng)。縣委中心組開展2次專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述和主題教育實(shí)施意見精神，謀劃開展第二批主題教育的載體和動(dòng)作，成立以縣委書記為組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建辦公室，下發(fā)系列指導(dǎo)文件，為全縣主題教育開展提供遵循。同時(shí)，成立4個(gè)縣委巡回指導(dǎo)組，從嚴(yán)督導(dǎo)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

主題教育迅速全面覆蓋。澤庫縣堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對離退休黨員、行動(dòng)不便黨員實(shí)際情況，采取送“聲音”、送“禮包”、送“活動(dòng)”等多種方式，在全縣掀起一場送學(xué)熱潮，確保特殊黨員對象學(xué)習(xí)“一個(gè)不掉隊(duì)”。

主題教育開展以來，縣“四大班子”先后開展10次集中學(xué)習(xí)，2次專題講座，26名縣級(jí)黨員干部作了領(lǐng)學(xué)和交流發(fā)言，為全縣各級(jí)黨組織和黨員作了表率。縣直各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展集中學(xué)習(xí)2016次，黨支部書記領(lǐng)學(xué)332次。縣級(jí)干部開展講黨課活動(dòng)27場（次），聯(lián)點(diǎn)單位黨組織書記赴聯(lián)點(diǎn)村講黨課79場（次），157名黨支部書記在本支部講黨課。

為了抓實(shí)問題整改，澤庫縣按照上級(jí)要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)問題制定專項(xiàng)整治方案，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題365條，針對問題制定整改措施741條，建立臺(tái)賬、制定措施，明確具體責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，整改落實(shí)見行見效，民生福祉得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

——道路交通更舒心。排查縣道2條，鄉(xiāng)道6條，發(fā)放水泥管涵90節(jié)，重建涵洞46處，修復(fù)涵洞13處，全縣重點(diǎn)路實(shí)現(xiàn)了全面養(yǎng)護(hù)。通過招商引資，投資500萬余元，投放16輛新能源純電動(dòng)公交車，成功開通了縣城專線3條、城鄉(xiāng)專線3條，切實(shí)解決了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾出行難問題。

——醫(yī)療衛(wèi)生更安心。投資1936萬元，完成全縣64個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)和38處易地扶貧搬遷點(diǎn)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為基層配備423萬元的智能家庭醫(yī)生村醫(yī)巡診箱、急救箱、疫苗冷藏柜、桌椅、電腦、打印機(jī)等65種醫(yī)療、辦公設(shè)備。

——教育就學(xué)更暖心。縣西部民族中學(xué)正式投入使用，解決了縣城兩所中學(xué)大班額問題，更方便西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生就近上初中，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。投資65.3萬元，解決了西卜沙鄉(xiāng)中心幼兒園、巴灘牧場完小、西部民族中學(xué)等學(xué)校供暖問題。

——飲水安全更用心。投資1658.84萬元，完成32個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)的大口徑機(jī)井，解決了2576戶10076人的飲水問題。對全縣32處水源地開展飲用水水質(zhì)檢測32次，從源頭確保了全縣7.8萬群眾的安全飲水。

——食品安全更放心。對全縣藥店、診所等開展食品藥品安全專項(xiàng)檢查274份，發(fā)放整改通知書38份。查辦食品違法案件17件，罰款1.05萬元。

凝心聚力穩(wěn)步推進(jìn)基層黨建

去年初以來，緊緊圍繞“組織體系建設(shè)年”行動(dòng)和州級(jí)“抓鄉(xiāng)促村”和“一核三治”黨建項(xiàng)目，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步全面過硬。

——黨建責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。堅(jiān)持高位推進(jìn)，充分發(fā)揮縣委黨建辦作用，召開黨建例會(huì)，制定《黨建月工作清單》，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域選派59名黨建指導(dǎo)員，制定《澤庫縣黨建指導(dǎo)員選派管理辦法（試行）》，發(fā)放《照片檔案》300本，編印鄉(xiāng)村兩級(jí)工作手冊，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。

——學(xué)校黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。重視學(xué)校思政教育，打造精品思政示范課，抽調(diào)優(yōu)秀德育工作者制作課件，到全縣各中小學(xué)校進(jìn)行宣講，切實(shí)抓好師生思政建設(shè)。學(xué)校建支部覆蓋面過半，力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)打造提升學(xué)校支部陣地2個(gè)，擴(kuò)大學(xué)校黨組織覆蓋面，新增7個(gè)黨支部。

——黨的基層政權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六化建設(shè)”45項(xiàng)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立“三辦一室兩中心”，落實(shí)民情匯報(bào)會(huì)、黨建例會(huì)等制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“月曬季評年考”，實(shí)施組織委員專職化制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量。投入100萬元，按照“六化建設(shè)”要求，推進(jìn)王家、多禾茂、西卜沙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)建設(shè)工程。

——村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘得到進(jìn)一步夯實(shí)。求木之長者，必固其根本。圍繞村級(jí)“六個(gè)基本建設(shè)”要求，分別梳理出43項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。整合資金，投入600萬元，完成了今年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的26個(gè)村的黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)維修改造工程。在人口較為集中、便于黨員活動(dòng)的東格爾社區(qū)、拉格日村、紅旗村、羊旗村、曲瑪日村打造了5個(gè)黨群服務(wù)中心。扎實(shí)開展村“兩委”換屆“回頭看”工作，調(diào)整不勝任崗位的村“兩委”班子成員5名，年內(nèi)整治轉(zhuǎn)化5個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨支部，培育村級(jí)后備干部685名。統(tǒng)一制作黨員亮相臺(tái)，實(shí)施農(nóng)牧民黨員培養(yǎng)工程，抓好黨員年度發(fā)展任務(wù)，每個(gè)村均至少發(fā)展1名35歲以下黨員，加大貧困村發(fā)展黨員工作的力度，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)。結(jié)合“組織體系三年建設(shè)行動(dòng)”，在行政村探索開展了黨小組和黨員志愿先鋒隊(duì)設(shè)立行動(dòng)。截至目前，全縣64個(gè)行政村，共設(shè)立117個(gè)黨小組和70余個(gè)黨員志愿先鋒隊(duì)。

——機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題得到進(jìn)一步解決。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，成立15個(gè)黨組。先后打造了法院、統(tǒng)戰(zhàn)、政府辦、農(nóng)牧等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，推行聯(lián)組學(xué)習(xí)制度，抓實(shí)機(jī)關(guān)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等10項(xiàng)基本制度，防止機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”。扎實(shí)開展“點(diǎn)亮微心愿”黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)在職黨員到社區(qū)直接聯(lián)系服務(wù)群眾，591名在職黨員認(rèn)領(lǐng)了358名困難群眾的“微心愿”，架起了“連心橋”。

——“兩新”組織黨組織覆蓋得到進(jìn)一步擴(kuò)大。在“兩新”組織重抓消除“盲區(qū)”，摸底核實(shí)確定“兩新”黨支部13個(gè)，消除“空殼”黨支部2個(gè)，扎實(shí)開展“1+1”聯(lián)誼共建活動(dòng)。

圍繞中心黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展

自覺把組織工作與全縣中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮組織功能，助力改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)。

——助力脫貧攻堅(jiān)。將“抓黨建促脫貧”要求貫穿于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《澤庫縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持把扶貧隊(duì)伍建設(shè)作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要保證，全面落實(shí)“123”幫扶工作機(jī)制，在4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)安排9名縣委常委聯(lián)鄉(xiāng)包干，26名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系26個(gè)貧困村抓落實(shí)，64個(gè)行政村配備“第一書記”和駐村工作隊(duì)，中央、省州縣244個(gè)黨組織、2437名黨員干部與全縣64個(gè)村黨支部、5209戶建檔立卡貧困戶開展幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)、部門單位聯(lián)村、幫扶干部聯(lián)戶三個(gè)“全覆蓋”。加強(qiáng)對扶貧隊(duì)伍的能力培養(yǎng)和力量配備，年內(nèi)累計(jì)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧干部、村集體經(jīng)濟(jì)致富帶頭人、村“兩委”班子等各級(jí)各類培訓(xùn)12期489人，基層干部扶貧能力得到進(jìn)一步提升。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，年內(nèi)調(diào)整抓脫貧攻堅(jiān)履職較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3名；嚴(yán)格落實(shí)第一書記和駐村隊(duì)員各項(xiàng)管理制度和關(guān)愛激勵(lì)措施，為177名駐村干部購買了每人1440元/的人身意外傷害保險(xiǎn)，足額落實(shí)每個(gè)駐村工作隊(duì)每年駐村工作經(jīng)費(fèi)2萬元，解決了后顧之憂。對脫貧攻堅(jiān)期間表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、群眾公認(rèn)度高且符合任職資格條件的30名第一書記和駐村隊(duì)員、扶貧干部進(jìn)行提任和享受職級(jí)待遇。

——助力社會(huì)治理。扎實(shí)開展中央、省州委反饋問題整改工作，將專項(xiàng)斗爭納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、村黨支部書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容，并將法治教育納入黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃中，全面引導(dǎo)廣大黨員群眾帶頭參與鄉(xiāng)村法治建設(shè)。設(shè)立基層組織建設(shè)信訪舉報(bào)電話，受理結(jié)辦掃黑除惡線索2件。持續(xù)開展分類定級(jí)、軟弱渙散村整頓工作，完成5個(gè)軟弱渙散黨支部整頓工作。打破“一肩挑”壁壘，3個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”；利用黨群服務(wù)中心，充分發(fā)揮基層黨組織和公益性崗位作用，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)打造了實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綜治中心，建立了“五級(jí)網(wǎng)格、八級(jí)責(zé)任”的網(wǎng)格化管理體系，覆蓋面達(dá)到100%。全縣設(shè)有二級(jí)網(wǎng)格12個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格122個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格585個(gè)、五級(jí)網(wǎng)格3389個(gè)。

——助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量“破零”，30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)合作組織之間的交叉任職。舉辦64個(gè)村黨支部書記抓村集體經(jīng)濟(jì)能力提升班，制定《澤庫縣2019年度中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，曲瑪日等6個(gè)村將基本實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，現(xiàn)已完成和日鎮(zhèn)和日村、多禾茂鄉(xiāng)多禾日村等6個(gè)村申報(bào)2020年度中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。截至目前，全縣實(shí)現(xiàn)破零村64個(gè)，破零率達(dá)100%。

“路修了，燈亮了，村集體也有收入了，前幾天我剛分紅1萬多元。”

“社區(qū)黨群服務(wù)中心辦公場所現(xiàn)在是二層樓房，暖氣也安裝了，以前我們想都不敢想，群眾現(xiàn)在有事也喜歡往社區(qū)跑。”

“我是今年的選調(diào)生，剛參加工作四個(gè)月，和組織委員負(fù)責(zé)基層黨建辦工作，參與了主題教育的每個(gè)環(huán)節(jié)，對共產(chǎn)黨人的初心和使命有了更深的理解。”

“每次走村入戶，看到牧民群眾臉上洋溢著的笑容，讓我更加堅(jiān)定了扎根基層的決心。”

……

基礎(chǔ)牢固，堅(jiān)若磐石。一項(xiàng)項(xiàng)固本強(qiáng)基的創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，筑牢了基層堡壘，激活了組織末梢，夯實(shí)了執(zhí)政根基。如今，全縣171個(gè)基層黨組織正在成為171個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，3488名黨員正在成為3488名干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚起建設(shè)和諧美麗新澤庫的磅礴力量。

（黃南州委組織部供稿）