提升建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的探討

張國(guó)選

江蘇中建業(yè)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司 江蘇 高郵 225600

引言

建筑工程招標(biāo)代理具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，涉及的內(nèi)容比較多，幾乎貫穿建筑工程施工建設(shè)全過程。我國(guó)建筑市場(chǎng)日趨復(fù)雜化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更是愈發(fā)激烈，招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量不但決定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，同樣對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的提升，施工成本的控制等方面也有較大影響。基于此，開展提升建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的探討就顯得尤為必要。

1 提升建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的重要性

建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)具有很強(qiáng)的智能化特點(diǎn)，需要先明確招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，以便更好地維護(hù)代理關(guān)系，提升服務(wù)質(zhì)量。在《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定，當(dāng)招標(biāo)人并不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力時(shí)，可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來提供服務(wù)。在我國(guó)建筑市場(chǎng)愈發(fā)復(fù)雜化的背景下，招標(biāo)代理的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，招標(biāo)代理具有良好的便捷性和實(shí)惠性，在建筑工程招標(biāo)中的地位愈發(fā)重要，高質(zhì)量招標(biāo)代理服務(wù)，能夠有效降低招標(biāo)成本，為招標(biāo)質(zhì)量的提升提供基礎(chǔ)保障，同時(shí)擴(kuò)大招標(biāo)范圍，利于建筑市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

2 有效招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量提升的主要因素

（1）缺乏高素質(zhì)的招標(biāo)代理人員。我國(guó)招標(biāo)代理事業(yè)起步比較晚，很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)前身多為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，很多工作人員都是預(yù)算員出身，并未獲得專業(yè)培訓(xùn)，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)化學(xué)習(xí)[1]。再加上缺乏上崗許可的政策規(guī)定，導(dǎo)致整個(gè)招標(biāo)代理隊(duì)伍人才良莠不齊，所能提供的招標(biāo)代理服務(wù)有限，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平難以滿足建筑工程的要求。

（2）招標(biāo)代理方式方法比較滯后。在信息化時(shí)代，電子招標(biāo)成為一種新的發(fā)展趨勢(shì)，能夠大幅度提升招標(biāo)代理的效率和服務(wù)質(zhì)量。但就目前很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀而言，仍然采取粗放式的招標(biāo)代理方式方法，使得招標(biāo)代理的工作效率，工作質(zhì)量一直難以取得重大突破，無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。

（3）行為不夠規(guī)范。建筑工程建設(shè)中很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有業(yè)主直接選擇指定，相關(guān)費(fèi)用也由業(yè)主支付，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不太熟悉相關(guān)法律和規(guī)范，制定傾向性的條款，在評(píng)標(biāo)、編制標(biāo)底等方面沒有按照相關(guān)規(guī)范來開展，致使招標(biāo)代理市場(chǎng)比較混亂，經(jīng)常為更好地謀取自身利益而損壞投標(biāo)企業(yè)的權(quán)益[2]。建筑工程投標(biāo)時(shí)，需要支付較大的招標(biāo)代理費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)常要求投標(biāo)企業(yè)來繳納招標(biāo)代理費(fèi)用，本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的招標(biāo)代理費(fèi)用，經(jīng)常變?yōu)橥稑?biāo)施工企業(yè)來支付。

3 提升建筑工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的措施

（1）轉(zhuǎn)變?nèi)藛T思想，加大招標(biāo)代理服務(wù)建設(shè)力度。招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的提升，對(duì)保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)高效、有效的開展具有非常重要的意義，為提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，就必須結(jié)合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)目前存在的問題，制定有針對(duì)性的解決措施。具體而言，要先轉(zhuǎn)變招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員的思想意識(shí)和工作作風(fēng)，提升自身硬實(shí)力，保證招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要從提升人員思想意識(shí)入手，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、開展講座等方法，讓每位招標(biāo)代理人員都能良好的掌握最新的知識(shí)和操作技能，同時(shí)通過完善的激勵(lì)機(jī)制，將招標(biāo)代理各項(xiàng)工作能夠高質(zhì)量的落實(shí)到實(shí)處。

現(xiàn)如今我國(guó)建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，為招標(biāo)代理事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)加大對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)力度，從理論知識(shí)、技能水平、創(chuàng)造力提升等方面同時(shí)入手，提升招標(biāo)代理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，以便更好地適應(yīng)新時(shí)代招標(biāo)代理服務(wù)發(fā)展的要求。結(jié)合業(yè)務(wù)拓展的需求，積極擴(kuò)大服務(wù)投入力度，全面優(yōu)化招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，以便在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展[3]。

（2）響應(yīng)招投標(biāo)發(fā)展要求，優(yōu)化代理業(yè)務(wù)。電子招標(biāo)是信息時(shí)代招標(biāo)代理服務(wù)的發(fā)展方向，為更好是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)時(shí)代發(fā)展，開展電子招投標(biāo)，同時(shí)結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)，建設(shè)招投標(biāo)交易平臺(tái)，為建筑工程招標(biāo)代理提供更加現(xiàn)代化的服務(wù)。適當(dāng)結(jié)合PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重拓展代理業(yè)務(wù)，比如：可通過提供采購代理服務(wù)等方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)的延伸和擴(kuò)展。同時(shí)還要綜合考慮建筑工程招標(biāo)代理的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性，開展全方位的把控，立足現(xiàn)代化發(fā)展要求，精準(zhǔn)把控招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，全面提升業(yè)務(wù)能力，以獲得更多的市場(chǎng)空間，在提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（3）有效監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為。建設(shè)主管部門需要進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督，嚴(yán)格控制招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的入門標(biāo)準(zhǔn)，讓綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的招標(biāo)代理進(jìn)入市場(chǎng)，從根本上提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量[4]。此外，還要建設(shè)相應(yīng)的退出制度，做到進(jìn)出有序，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，更好地維護(hù)招標(biāo)代理市場(chǎng)的穩(wěn)定性。通過此種方法，還能將不合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒之門外，更加注重自身發(fā)展和信譽(yù)度的提升，形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證招標(biāo)代理市場(chǎng)健康發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，探討了提升建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，探討結(jié)果表明，招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量對(duì)建筑工程質(zhì)量的提升，營(yíng)造良好的招標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境等方面皆有非常重要的作用。針對(duì)目前存在的問題，需要結(jié)合建筑工程的特性，從轉(zhuǎn)變?nèi)藛T思想，加大招標(biāo)代理服務(wù)建設(shè)力度，響應(yīng)招投標(biāo)發(fā)展要求，優(yōu)化代理業(yè)務(wù)，有效監(jiān)督、規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為等方面同時(shí)入手，能夠更好地提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。