化工企業環境保護問題分析及綠色化發展探究

唐立平

(濱州學院 化工與安全學院，山東 濱州 256603)

伴隨著經濟高速發展與大量的能源消耗，我國環境污染與生態系統退化等問題變的日益嚴峻[1]。目前在我國企業環境污染中，工業污染占70%，其中化工污染又占了相當大的比例。化工企業排放了大量的“廢氣”、“廢水”、“廢渣”，這些“三廢”不僅數量大且基本都是對環境和人體有害的，有的甚至還是劇毒物質[2]。環境污染與生態退化不僅嚴重影響人民生活質量的提高，也反過來會降低經濟的增長速度，因此，防治化工污染具有十分重要的意義。為實現經濟增長和環境保護的和諧發展，我國在十八大、十九大分別提出了“創新、協調、綠色、開放和共享”以及“綠水青山就是金山銀山”的綠色理念并出臺了《中國制造2025》《工業綠色發展規劃 (2016-2020)》等一系列文件[3]。“綠色發展”的概念開始深入人心，它強調“綠色”與“發展”的同時，將生態文明融入國民經濟和社會發展中。

為促進自然資源的合理利用和保護生態環境，國家嚴格法律法規并在治理企業污染和保護環境方面進行了巨大投資，建立了大批的污染治理設施，取得了較為顯著的環境效益。但是，化工企業污染的治理還是遠遠落后于其本身的發展，治理污染僅僅依靠國家投入是難以取得完全的效果，本文就化工企業的綠色化發展道路，提出一些見解和建議，希望為化學工業的綠色發展提供一定的借鑒作用。

1 化工企業出現環境問題的原因

目前世界上超過95%的產品與化學有關，化工在國民經濟中起著不可或缺的作用，是國民經濟中重要基礎和支柱產業[4]。與其他行業相比，化工行業是一個能耗和污染都相對較高的行業，特別受理念、資金、技術、工藝、管理、人才等因素的制約，企業的高能耗、高污染問題持續存在，我國化工企業尤為明顯。

1.1 環保意識淡薄

排污治理和環境保護方面的成本較高，化工企業“三廢”的處理更需要投入大量的資金，這無形的增加了企業的成本。因此，許多化工企業領導錯誤的認為化工企業經營主要就是追求經濟效益，將環保歸結為政府、社會的事情，刻意減少企業處理“三廢”的費用，致使控污設備和措施簡單化；法律意識淡薄，缺乏環境保護責任感，對企業環保刑事責任的認識模糊，本應該可以得到有效處理的污染物出現偷排、直接排污的情況；有些企業采用游擊戰術，將化工污染處理設施作為應付檢查的道具，在環保檢查時開機，檢查結束后立馬停機或白天開機，晚上關機[5]。

1.2 技術問題

我國化工企業大都以中小企業為主，在高速發展的同時受限于資金，企業規模得不到有效的升級，大部分化工企業運用的是傳統落后的生產技術，生產線自動化程度不高，生產流程存在缺陷，致使生產效率低下，產生較多的“廢氣”、“廢水”、“廢渣”。其次環保設備達不到技術要求，不能有效的處理化工生產過程中產生的“廢氣”、“廢水”、“廢渣”等污染物；污染處理設備建成后管理及操作不規范，致使設備年久失修，污染處理設施不能夠有效的運轉，造成各類污染事故時有發生。

1.3 缺乏先進的人才隊伍

許多化工企業尤其較大規模的企業已經認識到環境保護問題的嚴重性，也一直積極的使用先進的技術盡可能的降低“三廢”帶來的環境污染，但是由于缺少專業的環保工程技術人員，設備使用不佳，無法對所產生的環境污染問題得到有效的解決[5]。同時，部分企業缺乏專業和有管理經驗的人才，致使生產管理方面缺乏完善的制度、生產管理方式不夠嚴謹科學，導致化工企業突發事故頻發，例如江蘇鹽城工業園爆炸事件、天津港爆炸事件，這些突發事故不僅造成了大量的人員傷亡，也給環境造成嚴重的影響。

2 化工企業綠色發展措施

化工企業雖然總伴隨著高污染和高排放，但對于加強環境保護并非無計可施。降低化工企業污染排放、提高化工企業綠色發展質量，需要從全方位的建設入手，需要政府、企業和公眾共同努力[6]。從公眾意識、技術進步、法律建設、以及監督管理等方面促進化工企業的綠色發展。

2.1 增強公眾環保意識

環境保護需要社會各界的關注和支持，群眾參與是必不可少的。鑒于環境問題日益嚴重，政府應設立環保教育機構，采取多種方式向群眾宣講環境保護知識，例如通過微信、微博等新媒體手段或張貼環境保護的標語等方式擴大環境保護工作的宣傳，讓普通群眾認識到環境保護人人有責，提升環保問題在公眾心中的地位，認識到環境污染的危害性和自己在環境保護方面的權利和義務。促進公眾對化工產品的節約使用，倡導垃圾分類以及再生資源的循環利用，這些措施將大大降低天然資源的使用，提高環境的保護力度。加強學校的環保教育工作，培養青少年的環保意識，將環保知識寫入中小學課本中，讓環保教育融入到學生生活中的方方面面；鼓勵青少年接觸大自然，不僅引導他們觀賞大自然的美景，也可以通過參觀被污染的河流或土地，讓青少年近距離感受保護自然環境的意義。國民環保意識的增強，不僅可以減少化工用品的消耗，也可以促進人民群眾以信訪、曝光等方式加強對化工企業的監督。

2.2 化工企業應采取的綠色發展措施

化工企業的綠色化發展離不開企業自身的積極參與。化工企業應將環境保護觀念融入企業文化，運用新的生產方式與生產理念，積極改進生產技術，通過培訓形成優秀的管理制度和人才隊伍建設，加深企業員工對環境保護的認知，形成綠色發展的新思路。

2.2.1 樹立可持續發展理念

在注重環境保護的新時期、新形勢下，化工企業要將綠色發展的環境保護觀念融入到企業文化之中[7]。企業管理者及員工應充分認識和理解綠色發展的真正意識和基本內涵，形成預防為主、防治結合的環保態度，摒棄“先發展、再保護”、“先污染、后治理”、“邊污染、邊治理”等陳舊發展理念[8]；應積極學習《環保法》，生產經營過程中充分考慮環境的承載能力，堅決不碰觸法律規定的生態紅線；應推行環境會計理念，將項目建設與生產經營過程中涉及環境保護方面的費用納入生產成本，將化工產品的成本控制在整個生產行為中，通過成本管理行為的實施來提高環境效益，這樣就可以促進化工企業的經濟效益和環境效益最佳結合，使企業走上可持續發展的道路[9]。

2.2.2 從技術解決“三廢”問題，促進綠色化生產

技術創新可以很大程度上促進化工企業的綠色發展，當創新技術年均增長速度達到1.047%時，其對工業綠色發展的驅動貢獻達47.0%[10]。化工企業通過技術革新，可明顯降低化工生產過程中污染物的產生和排放。一是進行技術工藝革新，簡化化工生產步驟，尋找經濟實惠、產值大、低碳清潔的生產工藝，對高污染的環節進行技術改進，提高能源和原料的利用率并盡可能實現物料的循環利用。二是在產品設計和原料選擇時，優先使用無毒或低毒的原料，以降低或消除污染物的毒性。三是開展“三廢”的再利用，變廢為寶既可減少污染物的產生，也可以降低化工產品的生產成本，增加企業的經濟效益，增強競爭力。四是核定排污總量配備先進的“三廢”處理設備，將不能再次利用的“三廢”集中收集處理，保證排放的污染物含量達到國家標準。五是充分利用現代化的網絡信息技術建立數據采集、記錄、處理、評估等全過程的數據質量控制體系，對污染物進行動態監控以及環境污染情況進行科學的分析,提高對污染物預測、預報、預警的能力，實現節能減排的檢測。

2.2.3 制定先進的管理制度，完善人才隊伍建設

先進的理念和技術離不開合理的制度和科學的管理。一般而言，在化工企業中涉及環境保護的包含高級管理層、工程技術人員以及車間基層管理人員和操作人員，他們分別負責化工企業環境保護問題的決策、技術控制和具體操作實施。因此，化工企業應該成立專門負責“三廢”處理的環保機構，實行領導責任制，配備必要的設備人員和技術條件，專人負責管理運維，建立臺帳、操作規程和運行記錄，以此構建完善的環保監督網絡環保管理機構對生產后的“三廢”排放進行監督[5]。化工企業更應該配備專業的環境保護技術人員，通過技術培訓以及考核，明確各崗位的職責范圍，督促技術人員不斷優化環保設施運行工藝并加強環保設備的運維、管理，確保環保設施常年的穩定運行，力爭最大限度的提升環保設施的效率。

2.3 政府在化工企業綠色發展過程中的措施

環保的投入極大的增加了化工產品的生產成本，因此便出現化工企業環保設備不到位、關停甚至偷排的現象。因此，政府強有力的監管機制是化工企業綠色發展的重要保障，政府可從以下幾個方面促進化工企業的綠色化發展。

首先，政府應聯合多個部門，建立完善的針對化工企業環境污染的監督程序，將對化工企業的監督貫穿到化工企業的各個生產環節，督促和幫助化工企業建立專門的環境保護部門和環境保護制度。另外，采用“互聯網+化工企業”的手段，對化工企業周圍空氣質量、排放的污水以及固體廢棄物進行指標檢測，核對是否達到國家排放標準，避免企業在數據方面的造假。在監督的同時聯合檢測部門進行快速監測，對破壞環境的化工企業保留真實有效的證據，對污染嚴重、不合格和排放超標的化工企業進行登記，做好準確的記錄，嚴格執法，對相應的化工企業進行處罰。建立環境負面清單，嚴格限制重污染化工企業的進入地方，從源頭上降低化工企業污染[11]。本著寧要環境與犧牲部分經濟利益，不要污染的態度，堅決予以關停、取締污染嚴重的企業，促進產能落后化工企業的淘汰和產業的重組，提高資源的利用效率。政府要充分利用經濟和財政策略，對在環境保護具有自主性的化工企業給予激勵，可以采取減免部分稅收或財政補貼的方法，調動化工企業對環境治理的積極性；實施企業節能減排補貼，提倡利用新技術，對化工企業淘汰落后機器給予補貼，減輕企業節能減排負擔。工業園區的建立是發展綠色化工的重要實踐，政府應該“倒逼引導”化工企業入園，引導分散的化工企業逐步調遷入工業園區，加強對化工企業的集約化管理和監督[12]。園區的建立要圍繞某一大型企業為主發展配制與其產業上下游相關的其他化工企業；或根據污染物排放種類進行規劃，將污染物可以互相反應利用的企業遷入同一工業園，促進污染物的再利用；政府要與化工企業園區保持長期聯系，在“三廢”排放方面共同努力。

3 結論

化工企業的發展應該堅持綠色發展的基本目標，通過科技進步和技術升級、完善的環保制度和優秀的管理、先進的治污設備和人才隊伍建設，實現企業的節能減排、控制好污染的源頭，解決環境污染，以求達到環境和經濟共贏的狀態。政府要履行嚴格監督和嚴格執法的職責，促使企業環保管理措施進行推廣和落實。人民群眾也要進一步培養生態環境保護意識，減少化學工業品的消費和多次利用。只有政府、企業和群眾的共同努力，才會人才能夠避免生態環境遭到更大的破壞，真正實現化工企業的綠色化發展。