中國—東盟數字經濟合作：布局當下，著眼未來

許俊豪

數字經濟是近年來不斷被提到的熱詞，它代表著經濟數字化、信息化、智能化的趨勢，也是世界各國尋求彎道超車、搶抓未來發展的機遇所在，而合作已經成為更好地把握機遇的有利途徑，正如中國—東盟所做的那樣。

數字經濟：中國—東盟合作新空間

2019年11月初在曼谷舉行的中國—東盟領導人會議確定，2020年為中國—東盟數字經濟合作年。中國國務院總理李克強在會議上建議，積極推動雙方在人工智能、大數據、網絡安全、電子商務、智慧城市等領域的合作。

中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧在接受媒體采訪時談到，雙方以數字經濟作為2020年的合作主題，充分體現了中國—東盟合作開拓發展新空間，面對全球經濟增長低迷的形勢，突破負面因素的制約，以創新引領發展的趨勢。

從數據上看，淡馬錫和谷歌發布的《2019年東南亞數字經濟：移動互聯網經濟改變東南亞》報告顯示，東南亞數字經濟增長空間巨大，到2025年底，印尼數字經濟規模將達到1330億美元;泰國達到500億美元;越南達到430億美元……而2018年中國的數字經濟已達萬億級規模，成為經濟增長的新引擎，中國—東盟數字經濟合作前景無比廣闊。

中國—東盟數字經濟合作方興未艾

作為一個極具發展潛力的領域，中國與東盟國家數字經濟合作早已展開，并呈現日益活躍的態勢。

數字經濟時代來臨之后，網絡和云計算等已經成為必要的信息基礎設施，如同工業經濟中的“鐵公機”（鐵路、公路、機場）一般，影響著經濟的發展?！耙粠б宦贰苯ㄔO中的“設施聯通”也包括網絡通信等基礎設施的聯通。因此，中國與東盟在第五代移動互聯網，即5G建設上的合作尤其受關注。

華為是全球最大的電信設備制造商，在5G領域的實力也是遙遙領先?；谶@一事實，盡管華為公司在2019年遭遇美國以信息安全為由的“封殺”，卻也阻擋不了東盟國家用實實在在的合作項目對華為“投票”。

目前，除了越南不愿開放5G市場之外，其他東盟國家沒有一個明確表示拒絕華為，不少東盟國家都對華為參與本國 5G建設開了“綠燈”。其中，最為積極的當屬泰國和馬來西亞。

華為在東南亞地區的首個5G測試平臺便建在泰國春武里府。在2019年，從建設5G相關設備到與泰國國家科技發展局（NSTDA）和國家創新局（NIA）簽署諒解備忘錄（MOU），再到在泰國籌備成立ICT學院等，華為與泰國的合作進展一直在更新，合作的范圍也不斷擴展。

在馬來西亞，其總理馬哈蒂爾明確表示要在本國的5G建設中多使用華為的技術，馬來西亞公司如Celcom Axiata、Telekom Bhd和Maxis Bhd也與華為達成了建設5G的初步協議。

如果說5G是一個讓個別國家有所顧慮的領域，那么在5G之外，東盟國家表現出了更熱情的態度。最為明顯的當屬電子商務，在東盟國家，近年來電商迅速發展的背后，總有阿里巴巴、京東、騰訊等中國互聯網企業的身影。

此外，人工智能“獨角獸”商湯科技公司計劃在馬來西亞建設人工智能產業園、中國移動國際有限公司（CMI）在新加坡建立數據中心、長虹在印尼推出人工智能電視……中國—東盟合作遍布數字經濟各個方面。

主題年加快合作步伐

隨著2020年的到來，中國與東盟將舉行數字經濟合作年開閉幕式活動、系列研討、展覽展示、產業對接，推動搭建合作平臺及標準化研發合作，中國—東盟數字經濟合作將加快步伐。

在中國—東盟領導人會議發布的《中國—東盟智慧城市合作倡議領導人聲明》（以下簡稱《聲明》）中，中國與東盟雙方一致同意，從多個方面加強智慧城市建設合作。聲明發布后不久，阿里云、廣州知識城管委會就與新加坡凱德集團（中國）簽署了三方協議，將合作推動全球領先科技、創新產品及商業平臺在廣州知識城項目中的深入應用，以及實體經濟與數字經濟的融合發展，將中新廣州知識城打造成為中新智慧城市合作建設成果的示范窗口。這一合作協議，可以看作是對《聲明》的響應，也是中國與新加坡數字經濟合作范圍的進一步拓寬。

新加坡積極推動與中國的數字經濟合作并不意外?！斑^去幾十年，新加坡一直與時俱進地參與到中國的發展中?！毙录悠沦Q工部部長陳振聲表示，“世界正在面臨一個非常重大的挑戰。因為很多國家不愿意或者不能在國內推動關于貿易的改革，而是選擇從全球化貿易中退出，甚至拒絕擁抱最新的科技。如果我們想要繼續分享全球化的成果，推動世界經濟更加融合，促進生產技術實現最優化，關注數字經濟發展、推動數字經濟與實體經濟融合發展是非常重要的?！?/p>

有中國—新加坡合作項目的示范，相信在主題年的推動下，中國—東盟數字經濟合作將有更多開花落地的成果。

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