建筑工程施工安全生產監督管理策略研究

陳文鋒

（廣東省梅州市興寧市住房和城鄉建設局，514500）

建筑工程的施工特征主要表現在施工時間長、施工設備及材料多、施工周期長等方面，當前建筑規模伴隨不斷加大的建筑業投資力度也不斷擴張，導致建筑施工現場的管理難度逐漸增加。施工現場往往因這些因素而處在混亂當中，如果沒有完善的安全監督管理會帶來施工安全隱患，因此將施工現場的監督安全管理落實到位是使施工安全得以保障的關鍵所在，本文針對該問題及相應的解決策略進行探究。

1 施工現場安全監督管理存在的問題

實際施工期間監理單位一味監督而并沒有進行嚴格管理，規章制度的要求沒有引起重視，某些監理單位并未將施工安全檢查落實到位，同時也未及時跟蹤施工進度，一直存在的施工違規操作現場及違章指揮行為沒有人去制止。監理人員往往認為對于安全生產工作強調會使工程建設效率降低，導致工程施工質量降低且減緩了施工進度。施工設計人員自身沒有較高的專業度和足夠的施工經驗，并未有效結合實際工程，而是單純按照所學理論知識設計，施工現場的安全環節得不到及時追蹤且施工追蹤管理的詳細方案也沒有充分了解[1]，致使施工整體設計的安全技術支撐不夠。施工企業管理者沒有增加施工安全費用的投入，而單純的重視施工質量，某些建筑工程中沒有將配套的安全生產法律法規建立健全，導致安全施工缺乏約束和系統性管理從而影響到施工進度和效率。

2 加強施工安全生產監督管理的對策

2.1 規范安全管理行為并發揮監理安全管理職能

為了使施工單位能夠將安全管理體系真正建立健全并將各項安全生產責任制度認真落實到位，需要對施工單位的安全管理行為不斷規范。加大對其安全行為的檢查監督力度，加大宣傳力度使施工單位的安全管理意識不斷增強，做好安全技術交底工作使安全操作規程、生產法律法規逐漸普及，才能使施工安全的整體素質真正提高并將被動的安全管理工作轉變為主動的安全工作，借助先進的技術使施工單位安全管理水平及生產能力全面提高。對監理市場進一步規范，使監理人員的質量安全行為、監理行為均得到規范[2]，并對監理單位的監督管理進一步強化。監理人員自身應當注意嚴格按照法律法規加大檢查和審查施工現場安全及安全施工專項施工方案的力度，方便及時查找出安全隱患并將整改通知及時下達，同時不斷將自身綜合素養提高。為了將監理的現場管理職能充分發揮并將安全事故的出現有效預防，需要加大復查隱患整改的力度。針對涉及到項目建設大局和招商引資的安全監督管理工作及建筑工程質量，一定要通過各級相關領導的認可與支持才可糾正施工安全隱患及不合格質量，并查處建設中的違法施工行為。因此各級相關領導應當在事故預防中達成共識，為了打造有序合法的招商環境應當對違法施工行為積極糾正，對施工現場依法檢查，及時將事故隱患排除才可將施工中的安全事故風險預先化解，并使項目建設能夠順利安全的開展。同時為了使執法人員的工作熱情得以激發給予大力的支持鼓勵，不可一味地指責批評。

2.2 加大施工人員的安全教育力度

安全教育是一個耗時較長的過程，應當融入施工各個階段并面向所有的施工現場工作人員，通過安全教育才能使所有的工作人員對違章操作的嚴重后果進一步了解，從而樹立起安全防護意識并熟練掌握自身崗位的技術技能。通常安全教育可分為安全思想教育和安全技術教育兩種，其中安全思想教育是指根據建筑企業的經驗教訓為全體員工分析講解安全生產的管理制度、相應的紀律和法律法規[3]；安全技術教育則是指將各個專業及工種的安全技術措施及規范指導給相應專業的技術人員和管理人員。為了使這些工作人員能夠將崗位相關安全技術知識全面掌握，一定要對工種變換、轉場及特種作業進行相應的安全教育。按照實際情況以多種方法、層次和渠道對員工進行針對性教育，普及安全教育的教員自身一定要擁有扎實的安全管理理論和技術知識，否則較低的水平會降低教學效果。作為施工現場一線安全管理的重要人物—安全管理員、項目經理、工長、班長更是應當反復接受安全教育培訓，幫助他們將安全教育的要領熟練掌握，然后再指導給施工人員。

2.3 加強施工現場的安全防護

由于諸多安全隱患存在于施工現場內，為了避免安全事故引發應當禁止與施工無關的人員隨意進入施工現場?？蓪⑹┕がF場使用連續圍墻圍起進行封閉管理，將門衛設置在門口建立起門衛檢查制度，沒有帶工作證的人員一律禁止進入施工現場。施工現場的人員除了佩戴好安全防護用品還要學會正確使用，將如安全網等安全防護設施布置在事故的多發和易發地點，安全技術交底措施中一定要對工程項目中的危險點和施工作業特點進行詳細描述，防護涉及到腳手架、土方、鋼筋及模板等各個方面。臨時消防通道一定要合理布局在施工現場內，并將相應的消防器材配備好。存放的施工材料要嚴格按照防火要求進行存放，某些可能引發火災的工種作業時要對其用火證發放嚴格把關，用火前將滅火器具及看火人員安排好并將易燃易爆物品及時清除[4]。注意施工現場的防火重點是電氣機械設備、焊接明火作業、材料器具倉庫等，同時按照不同季節的特點給予相應的預防對策。

2.4 建立健全管理制度并加強監管

構造起系統化、標準化的管理體系，并在規范化的軌道中納入施工現場的安全管理，為了從組織領導方面真正統一安全生產并使嚴密的管理體系形成，需要將各班組成員和施工現場管理人員的安全生產管理職責建立健全，同時對安全責任制落實進行考核的主要內容以危險源監控、安全生產隱患的治理和各類事故發生的預防控制為準。工程項目部是施工現場內施工一線的安全管理機構，作為安全管理的首要責任人和一把手—項目經理應當按照現場實際狀況及特點，將以自身為主的安全領導小組成立起來，項目技術負責人、專職安全員、項目經理、各工種班組領班及施工人員是小組成員，專職安全員可按照施工規模的大小配備相應數量。小組成員實行輪流安全值日制度，為了將施工期間的安全生產問題及時有效的解決，需要確保各班有安全管理人員和領導執勤并實行24h 分班作業，同時注意在施工現場內隨機或定時巡回檢查[5]。安全生產中的各種問題可由項目經理在每周一次的安全生產例會上提出，經過總結后由小組成員及時解決。

3 結語

綜上所述，施工現場的安全對建筑工程整體管理是否規范合理起到了決定性作用，當前的建筑工程施工現場依然存在制度建設不完善、勘察不專業等諸多安全問題，因此施工單位和相關部門一定要對施工現場的安全監督管理工作進行強化，整頓監理市場并制定出嚴格的監管法規，才能進行合理可靠的管理，保證我國建筑行業健康長遠的發展。