趙寶泉
(福建省冠成天正工程管理有限公司,364000)
隨著經濟水平的提升與社會的發展,我國的城市化建設規模不斷擴大及進程也不斷加快,這使得建筑行業得到了快速的發展。無論在經濟資本還是施工技術方面,都得到了很大程度上的提升。在建筑工程的管理過程當中常會由于多種因素影響而進行工程實際施工內容、功能需求進行基礎設施、施工工藝、建筑功能和施工原料以及施工技術等方面的變更,這也就是建筑工程當中所指的工程變更。在建筑工程的管理當中,變更是必不可少的,其主要的目的在于依據建筑工程施工當中所存在的問題或需求的改變或標準的提升而作出變更,有助于建筑工程項目質量的提升和功能的拓展,所以,相關單位必須要重視對工程的變更管理。
由于在建筑工程項目變更的情況下,原有的工程量清單當中很。做到對變更項目的計價和預算,準確性方面無法做到有效的保障。這就需要開發方與施工方重新進行變更內容的造價協商。尤其很多項目當中,涉及到大范圍的變更改建,既要保證原有合同內容的質量標準和設計理念,同時又要根據新的要求進行重新規劃。這其中所涉及到的施工環節變更極多,例如電氣照明線路、電氣設施安裝位置及排水的預設管道等等一系列施工內容都需要進行大范圍的調整,不但會增加工程項目施工的難度,同時也會影響整個施工的進度和施工的質量,為開發商帶來巨大的變更成本,使建筑工程成本造價不斷增加。所產生大量的額外費用,如果合同內容中并沒有做出明確的規定,還會涉及到一些經濟索賠的糾紛。極為不利于建筑工程成本造價的管理和控制[1]。
從本質上講,建筑工程施工的變更涉及的內容極多,其整個過程較為復雜。以具體的工程項目為例,工程施工到后期階段,開發商提出將建筑內部空間的設置進行更改,這一變更內容就涉及到工程已建好部分的拆除帶來的成本、重復施工帶來的材料成本、電氣設施、供暖設備、通風系統、線路、相關設施都需要作出相應的調整,這就會為建筑工程項目帶來很大一部分的工程量,而且整體的設計和內容在變更時也會增加施工的周期,尤其對建筑工程項目的質量控制帶來很大的難題,所有工程項目已經安裝完成的電氣設備、管線埋設都需要進行硬性的調整,在質量和效果上根本無法得到保證[2]。
建筑工程變更管理所涉及的內容較為復雜,尤其建筑工程施工的每一次變更,都會涉及到各個施工環節的調整以及成本投入的增加。因此,施工單位、監理單位以及工程開發方必須要重視對變更的管理,在保證建筑工程施工質量和施工進度的基礎上,要不斷加強變更管理的工作效率,同時要做好嚴格的審核。嚴格控制好變更數量、工程造價以及施工進度,加大變更評審的科學性與準確性。通常來講,變更審核主要是指由工程監理方將工程變更意向匯報給開發方,針對變更意向進行初步的測算,包括變更的工作量、成本預算、效果評估。同時,監理方與施工方也必須要與開發方進行溝通,確保變更意向是開發方的真實意愿并符合建筑工程項目的功能需求。而開發方也要做好評審的深度控制,確保建設工程項目工程量保持在可接受范圍內。如果遇到工程量變化較大的情況,必須要與變更意向提出的一方進行施工方案的研究和討論,會同開發方、監理方、施工方和技術方多方參與共同組成評審小組,以此來確保變更評審工作的順利實施和變更內容的確定。值得注意的是,進行變更管理的審核時,必須要注意結合實際的情況和不同指標進行權重衡量,做好相應的調整,評審完成通過后,必須要將變更內容作出詳細的方案,并傳遞到施工方各個施工環節和各個部門,開發方和監理方也要將變更內容做好全面的記錄[3]。
通常情況下,建筑工程項目的建設施工周期較長,而且在各個施工環節當中也容易受到多種因素的影響而降低工程的施工質量。因此,必須要不斷的加強對工程項目施工過程的管理和監督力度,確保整個工程項目的施工質量和工程變更的合理性。工程項目的管理人員必須要能夠全面的掌握施工方案內容和技術選擇的科學性,并根據實際情況進行綜合性的分析,不但要對施工過程中涉及的人力因素、成本因素和設備因素進行充分的分析和考量,同時也必須要注重施工的穩定性和經濟性,為工程變更管理工作的順利開展提供充足的支持。尤其要注重對工程變更所帶來的經濟成本造價影響的嚴格控制。根據建筑工程施工的實際情況進行合理性的考量,做好工程造價的有效管理,降低工程變更帶來的成本支出影響[4]。
一般來講,建筑工程變更主要是指針對原有工程設計當中不包含且無法采用正常競標方式來進行控制的項目進行變更。所以,建筑工程變更必須要依據原有合同當中的內容和設計方案中的設計理念以及設計工藝與原中標單位所提供的報價來完成計價,這也是建筑工程變更成本造價的有效控制途徑。如果在實際的施工過程當中,工程變更已經超越了原有合同的合理范圍,就必須要向上一層部門提出驗收申請,并有權拒絕后續系列的變更內容,如果不存在這種情況,在變更方案通過后,工程監理方也必須要做好全方位的施工管理和監督監理工作,整個過程要形成詳細的記錄報告[5]。同時,也將全部的資料予以保留,最后在工程變更完成后,要立即向開發商提出驗收申請。其中,要重點注意的是工程變更的管理工作開展當中,相關變更內容的記錄要做到全面、細致,且具備較高的真實性。尤其要針對整個工程項目變更執行過程當中各個階段的責任要作出明確劃分,并有效地控制各個變更內容的施工情況與執行情況[6]。此外,還要加大對變更管理當中成本造價的有效控制,盡量避免經濟和責任糾紛的出現。特別要注意對建筑工程變更管理中執行效率和執行質量的有效管理,如此才能夠提高工程變更執行的準確性。
對建筑工程項目來說,工程的施工具有極高的復雜性,而且也會根據施工現場的問題和實際情況進行調整,也正是因為如此。工程變更在建筑工程項目施工過程當中有著一定的存在必然性。工程變更對于工程項目的施工來講會造成很多方面的影響,要想實現對建筑工程項目造成影響的降低和成本的最小化,就必須要做出有效的變更管理,以合同內容為主要參考目標進行遵循變更的準則,對變更內容進行合理的分析和調整。尤其要重視工程變更所產生的效果,要聯合設計方、施工方、開發方與監理方進行變更內容的研究和審核,并不斷加強對工程項目地前期設計水平和規劃質量,降低建筑工程當中工程變更產生的概率,從而有效提升建筑工程項目的質量和成本的有效控制。