距離“2025年無地雷世界目標(biāo)”還有多遠(yuǎn)

潘金寬

2018年全球近7 000人受地雷傷害，7成傷亡者是平民

根據(jù)國際禁止地雷運(yùn)動(dòng)的《地雷監(jiān)測》報(bào)告，在2018年，地雷造成近7 000人死亡或受傷，其中約71%的傷亡者是平民。報(bào)告還說，大多數(shù)傷亡是由非國家組織埋設(shè)的簡易爆炸裝置造成的。

伊拉克是世界上受地雷破壞最嚴(yán)重的國家，這在一定程度上是由于“伊斯蘭國”為守住其一度控制的伊拉克和敘利亞領(lǐng)土而大量埋設(shè)地雷。由于2003年美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍入侵、1991年的海灣戰(zhàn)爭以及1980─1988年的兩伊戰(zhàn)爭，伊拉克早已深受地雷之害。

根據(jù)掃雷行動(dòng)審查小組為此次會(huì)議準(zhǔn)備的一份報(bào)告，自“伊斯蘭國”出現(xiàn)以來，伊拉克的地雷問題有增無減，目前至少1 818平方公里的土地有地雷——面積比倫敦還要大。在伊拉克北部活動(dòng)的英國非政府組織掃雷顧問小組的伊拉克地區(qū)負(fù)責(zé)人波希婭·斯特拉頓表示：“這已經(jīng)形成工業(yè)規(guī)模。‘伊斯蘭國’有生產(chǎn)線，他們會(huì)在爆炸裝置上印序列號。”她還說，城市和鄉(xiāng)村的房屋間都埋有地雷和簡易爆炸裝置，掃雷顧問小組希望能在伊拉克第三大城市、擁有200萬居民的摩蘇爾進(jìn)行排雷，但這取決于捐助情況。

2019年11月3日，也門紅海城市荷臺達(dá)發(fā)生了地雷爆炸事件。一名不愿透露姓名的也門政府軍官員告訴新華社記者，荷臺達(dá)當(dāng)?shù)鼐用耨{車經(jīng)過一處沙漠地帶的公路時(shí)，車輛觸發(fā)地雷，“爆炸造成車上兩名兒童當(dāng)場死亡，另有3人受傷”。這名軍官說：“自去年胡塞武裝與政府軍爆發(fā)沖突后，胡塞武裝人員在荷臺達(dá)埋設(shè)了大量地雷和爆炸裝置，對當(dāng)?shù)孛癖娫斐删薮笸{。”

11月24日，敘利亞代爾祖爾東部與哈馬北部分別發(fā)生了地雷爆炸事件，共導(dǎo)致兩人死亡，17人受傷，包括多名兒童。地雷是此前極端組織“伊斯蘭國”控制該區(qū)域時(shí)埋設(shè)的。其中一起爆炸發(fā)生在代爾祖爾東部一所學(xué)校的花園里，一名女孩當(dāng)場遇難，17名兒童受傷后被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。當(dāng)天晚些時(shí)候，該國哈馬北部又發(fā)生了一起地雷爆炸，一名農(nóng)民在農(nóng)田中耕作時(shí)，被極端組織遺留的地雷炸死。

2019年12月11日，俄羅斯安全部門10日在北部城市摩爾曼斯克挫敗一起恐怖襲擊活動(dòng)，抓獲一名計(jì)劃實(shí)施恐襲人員。俄聯(lián)邦安全局稱，被捕的計(jì)劃實(shí)施恐襲者是俄羅斯公民，是烏克蘭極右翼民族主義組織“右區(qū)”支持者。他計(jì)劃用自制爆炸裝置襲擊當(dāng)?shù)卣髽牵戆踩块T及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了制止。

12月13日，阿富汗東部加茲尼省發(fā)生一起路邊炸彈襲擊，一輛載有平民的中型巴士在加茲尼省的道路上遭遇簡易爆炸裝置襲擊，造成10人死亡、6人受傷。塔利班武裝經(jīng)常使用簡易爆炸裝置襲擊阿安全部隊(duì)和北約聯(lián)軍，許多平民因此受害。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，2019年前9個(gè)月共有2 563名阿富汗平民死于各種沖突。

地雷隱蔽殺傷攻防一體

地雷，是一種將火藥及呈破片飛散的物體或者發(fā)生高溫的燃料等埋設(shè)于地下，依靠上部受壓時(shí)自動(dòng)爆炸或在目標(biāo)物通過時(shí)從遠(yuǎn)處操縱引爆，達(dá)到殺傷人員、破壞武器之目的武器總稱。從本質(zhì)上講，地雷是防御性武器。從廣義上說，地雷是一種阻礙敵人接近，前進(jìn)的障礙物。

鐵絲網(wǎng)、塹壕等其他障礙物只能提高武器的殺傷力，而地雷本身就可有效地?fù)魵Ш推茐臄橙塑囕v。第二次世界大戰(zhàn)中，在所有的戰(zhàn)場上，盟軍坦克由于地雷造成的損失占盟軍所有坦克的21%。敵軍在北非洲曾廣泛布雷，盟軍坦克的損失比例更高。

隨著微電子技術(shù)、傳感器技術(shù)等高技術(shù)的應(yīng)用，地雷正向高技術(shù)化、智能化方向發(fā)展。如：廣域智能地雷（WAM）、“火山”爆發(fā)地雷系統(tǒng)、“箱裝”地雷系統(tǒng)、智能防坦克地雷、智能反直升機(jī)地雷，空中飄雷等。英國費(fèi)朗蒂儀器公司研制的智能反直升機(jī)地雷裝有多種傳感器，可識別敵機(jī)，其最大探測距離可達(dá)6公里。法國研制的MAZAC聲控增程反裝甲地雷，其聲波探測器探測坦克車輛行駛的聲音后，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)開始鑒別目標(biāo)，確定方位并自動(dòng)跟蹤，直至目標(biāo)距離小于200米時(shí)，地雷即自動(dòng)發(fā)射出自鍛破片子彈，以7馬赫的速度飛向裝甲車輛頂部，擊穿裝甲，殺傷人員。

在以往世界局部戰(zhàn)爭中，地雷作為一種具有冷殺傷效能的武器，在交戰(zhàn)雙方中被廣泛運(yùn)用。但是，一旦這種武器裝備擴(kuò)散到平時(shí)，就會(huì)造成極大的破壞。特別是簡易模擬化的地雷裝置，如“路邊炸彈”“汽車炸彈”等被頻繁運(yùn)用于恐怖襲擊中，就會(huì)引起社會(huì)秩序的混亂和不應(yīng)有的無辜傷害。

除雷是人類共同的職責(zé)

挪威外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德說，為了減少傷亡人數(shù)，有必要與非國家行為體接觸，但她承認(rèn)“很難”做到。瑟雷德在接受采訪時(shí)說：“我們必須接受挑戰(zhàn)。”北歐國家挪威是排雷工作的最大捐助國之一，2018年和2019年分別承諾向20個(gè)國家捐助4 000萬美元。

也門政府軍排雷專家于2019年11月19日在也門西部沿海地區(qū)引爆胡塞武裝埋設(shè)的6 000余枚地雷和爆炸裝置。

敘利亞政府軍2018年收復(fù)了包括德拉省在內(nèi)的敘南部地區(qū)后，為保障流離失所者回歸家園，工兵在各地開展了排雷行動(dòng)，但平民觸雷傷亡事件時(shí)有發(fā)生。2019年以來，聯(lián)合國排雷行動(dòng)處、敘政府部門和學(xué)校等多次進(jìn)行相關(guān)的避險(xiǎn)宣傳。

美軍在應(yīng)對“路邊炸彈”這種簡易地雷襲擊中動(dòng)了不少腦筋。2010年10月，美國陸軍阿富汗測試一種配備了新型遙控武器系統(tǒng)的雙座“哈士奇”探雷系統(tǒng)，希望以此幫助軍人找到更多路邊炸彈，保護(hù)他們免受伏擊。由于新添了NIITEK公司的VISOR2500探地雷達(dá)，“哈士奇”掃雷車在阿富汗的表現(xiàn)比在伊拉克更加出色，因?yàn)榘⒏缓褂懈嗪喴妆ㄑb置埋藏在地下。

新技術(shù)革命催生出許多新的排雷作業(yè)方式，人工智能技術(shù)的發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為無人智能化排雷提供了可能。無人智能化排雷是指綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、傳感器等高新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)無人智能化地雷探測、雷況診斷、指揮控制和排雷作業(yè)。相比人工作業(yè)方式，無人智能化排雷具有精準(zhǔn)高效、全維立體、自動(dòng)快速、便攜安全等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無人智能化排雷不僅提高了排雷作業(yè)的效率，而且能有效降低排雷作業(yè)人員的傷亡。

但是，地雷畢竟隱蔽性極高、殺傷力極強(qiáng)，一直令世界上許多國家掃雷部隊(duì)頭疼。現(xiàn)代化的掃雷機(jī)器人、綜合掃雷車、雷場清障車等裝備盡管提升了掃雷能力，但國際掃雷組織認(rèn)為，目前世界上能夠掃除雷患的最有效方式，仍是人工手動(dòng)掃雷。

在戰(zhàn)爭中，地雷被運(yùn)用于阻滯、控制和殺傷敵人，而在和平時(shí)期，簡易化的地雷裝置被運(yùn)用于暴恐襲擊。恐怖主義屬于意識形態(tài)領(lǐng)域的問題，實(shí)現(xiàn)在2025年打造無地雷世界的目標(biāo)，不僅需要受影響國家、非政府組織和捐助國的代表的呼吁，更需要國際法等相關(guān)法規(guī)的完善，需要世界各國共同維護(hù)和平安全的國際環(huán)境，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，完善多國部隊(duì)聯(lián)合反恐機(jī)制，反對霸權(quán)主義、恐怖主義，反對使用地雷等殺傷手段實(shí)施恐暴襲擊活動(dòng)，還世界一片和平安寧的天地。中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界，積極參與聯(lián)合維和。近期中國第15批赴蘇丹達(dá)爾富爾維和工兵分隊(duì)先后多次高標(biāo)準(zhǔn)迎接聯(lián)合國考察評估，被譽(yù)為“聯(lián)非達(dá)團(tuán)最放心、最過硬的一支維和分隊(duì)”。中國正以實(shí)際行動(dòng)邁向打造無地雷世界的目標(biāo)。