工程監理向項目管控發展的若干問題探討

李木發

（廈門興海灣工程管理有限公司， 福建 廈門 361000）

0 引言

工程監理向項目管控發展，是工程建設領域的一次重大的改革。工程監理單位在轉型時，需要全面了解和掌握工程監理與項目管控之間的關系，通過轉變自身觀念、加快隊伍建設、做好制度建設，使工程監理單位能夠獲得項目管控的資質和資格，以更好地參與到工程建設當中，發揮更加積極的監督與管理實效，為我國工程建設領域做出貢獻。

1 工程監理與項目管控的關系

隨著現代建筑領域的發展，工程監理在建筑項目實施中起到的作用也更加顯著。工程監理作為第三方監督機構，在工程建設方和施工方之間，形成了公正、公平的合作關系，保證了建筑項目質量水平，維護了良好的建筑施工秩序。由于新時期對建筑工程監理工作中也提出了新的需求，為了更好地適應時代發展，建設部發布了工程項目的管理指導意見，鼓勵工程監理單位向工程項目管理形式轉變。工程項目管理的業務范圍，較之工程監理有所擴大，這也給了工程監理單位更大的發展空間。工程監理單位在轉型期間，需要對工程管理業務有一個全面深入的了解，避免盲目跟風轉型，造成工程項目管理實施能力與工程建設需求難以匹配的問題。工程項目管理作為綜合性較強的業務，包括了原有的工程監理業務，并在此基礎上，增加了項目管理與服務內容[1]。工程項目管理對工程監理單位的要求更高，不僅要求工程監理單位具有相應的專業能力，同時也要具備綜合業務知識和技能，以及高水平的管理能力和競爭實力等，因此并不是每一個工程監理單位都具備工程項目管理的資格。工程監理向工程項目管理方向發展，還處于探索階段，在建設部出臺的指導意見中，也通過明確工程項目管理概念，將工程項目管理與工程監理相區分，以便為工程項目管理的實現奠定基礎。

2 現代工程建設要求

現代工程建設對工程質量、工程管理、工程參與者都有著較高的要求。建筑工程領域在不斷發展過程中，需要滿足社會以及群眾的生產和生活需求，獲得社會普遍的滿意度，就需要在工程建設中，對工程的建設與實施進行全面嚴格的管理。在工程建設當中，全面落實國家的各項工程標準，對工程建設的每一個環節進行管理和監督。工程建設單位，就需要與工程實施單位和工程監理單位構建起相互合作與相互監督共存的關系。通過可靠的工程監理來實現現代工程建設的要求和目標。工程建設項目是復雜的，涉及到的各種資源較多，這就要求能夠有一個專業化的工程項目管理單位，對工程實施開展具體的管理，保證管理的對象和主體能夠符合現代工程建設特點。

3 工程監理向項目管控發展的問題與對策

3.1 社會化、專業化的項目管控要求

工程監理向項目管理轉變時，需要關注到社會化和專業化的相關要求。項目管控中，需要相關的管理人員必須具備項目管控資質，這是與單純的監理工作有所不同的。但目前很多的工程監理單位并不具備項目管理資格，在開展工程項目管理業務時，難以對各種項目管理工作有效地實施。現代的工程項目管理轉型中，出現了資格與資質相互矛盾的情況，如有的監理單位雖然具有工程項目管理的資質，但缺少相關資格，而另外一些單位則恰好相反。這樣的情況就造成了工程監理單位轉型為工程項目管理單位時，自身的專業能力與開展的項目管理業務難以匹配，影響到轉型發展的效果。

3.2 高知識、高技能的人才管理要求

工程監理向項目管理轉變時，需要關注到高知識和高技能的相關要求。工程監理向項目管理轉型時，由于對人才知識和技能的要求也隨之該變，這就造成了項目管理人才季度缺乏的局面。由于工程監理轉變為工程項目管理的過程中，相關的標準還不夠全面和明確，這也會造成工程項目管理單位，難以有效地構建起人才招攬和培養框架，對如何劃分人才類型、如何評定人才等級，都還沒有一個明確的實施方案[2]。對于這種情況，作為加快轉型期的工程管理單位，就要結合國家相關人才標準，并充分考慮到項目管理工作實際情況，加強對項目管理綜合型人才的培養工作，同時也可以借鑒國外的先進經驗，將工程管理咨詢單位人才進行整合，以滿足建設工程管理需求。

3.3 高質量、高水平的成效管理要求

工程監理向項目管理轉變時，需要關注到高質量和高水平的相關要求。工程項目管理中，將工作重心放在監督和管理實施的質量和效果方面，項目管理單位應當從業務全方位去總結經驗，如建設項目的組織模式、流程控制、風險預測和應對，以及在項目管理中結合信息技術管理途徑，使建筑項目管理框架得到完善和優化，增強管理成效，獲得社會和業內的普遍認可和信任，為提高工程項目管理能力提供積極的推動力。

4 工程監理向項目管控發展的路徑

4.1 轉變自身觀念

工程監理單位向項目管控方向發展中，需要及時轉變自身觀念，拓展業務視野。工程項目管理單位，需要在單位內部進行宣傳與教育，讓每一個項目管理人員，都認識到自身職能和責任的增加。在承攬項目管理工作時，將業務實施過程與結果進行全面把握，并將其作為工程項目管理單位的核心競爭力。項目管理業務與原有的工程監理業務比較起來，從難度上和要求上都顯著提高，這對于項目管理工作人員來說是巨大的考驗，在這種關鍵的發展階段，通過轉變工作觀念，緊跟業務轉型步伐，積極主動地提升自身素質和能力，是項目管理發展的必由之路。

4.2 加快隊伍建設

工程項目管理單位是專業化的服務機構，專業人才隊伍建設是單位獲得良好生存和發展空間的必備條件。工程項目管理單位，應當確立人才培養模式，通過系統的人才培養來滿足工程項目管理的實際需要。目前，加快隊伍建設的途徑，主要包括了外部人才引進，為項目管理人員提供更多的學習和培訓機會，與大專院校開展合作定向委培，以及組織項目管理人員積極參加社會上的資格認證考試，如監理師、建造師等，全面打造一支高素質的人才隊伍。外部人才引進是較快的人才隊伍建設方式，工程項目管理單位要完善人才激勵機制，通過績效和晉升等方式來吸收人才的關注，這里所說的人才招攬，需要將視野擴大的世界范圍，吸收國內和國外的工程項目管理人才，增強工程項目管理單位的國際競爭能力。隨著建筑領域的快速發展，無論是監理工作還是項目管理工作，都發生著巨大的轉變，這就需要工程項目管理單位能夠為相關人員提供一個良好的學習環境，通過聘請專家進行講座和培訓的方式，讓項目管理人員及時了解和掌握最先進的項目管理理念和方法。高校是重要的人才培養搖籃，為了能夠提高高校畢業生的職業適應性，工程項目管理單位與高校合作進行專業化的人才培養教育，并為高校項目管理專業的優秀學生提供實習機會，這樣可以加快項目管理人才的崗位能力獲得效率[3]。國家舉辦的各種資格考試，是對項目管理人才水平的一種認可，同時也是全面提升人才知識與技能的重要渠道，工程項目管理單位可以依據各種資格認證來科學地評價人才，挖掘人才的價值。

4.3 做好制度建設

工程項目管理單位還要做好制度建設，通過全面可執行的制度體系，形成對工程項目管理業務的督促。有效的制度框架，能夠為各項工作的執行提供依據，避免工程項目管理單位的各個部門和崗位上出現業務矛盾情況。制度建設中需要綜合分析項目管理的內容、流程、機制等，對項目管理環節進行全面梳理，并最終確定制度方案，保證各項管理工作能夠有序進行，達到項目管理工作的各項要求和標準。工程項目管理單位的制度建設，需要滿足工程項目管理各種方面的實際需要，如項目安全管理制度、項目監理制度等，通過這些制度能夠讓項目管理人員清晰地了解到自己工作的職責和要求，從而在管理實踐中有章可循。

5 結束語

工程監理在建筑工程領域發揮著重要的作用，工程監理的發展也受到廣泛的關注。現代工程建設中，需要工程監理向項目管理發展，從而能夠在將監理工作向著廣度和深度去延展，有利于更好地保證工程建設的順利實施。工程項目管理，是在工程監理基礎上進行的提升與完善。工程項目管理的要求更高，需要相關單位與人員滿足社會化、專業化、高知識、高技能、高質量、高水平的管理要求，這也是現代工程項目管理發展的必然方向。