建筑工程合同管理及其風險防范措施

尹 濱

（四川公路橋梁建設集團有限公司， 四川 成都 610041）

1 建筑工程合同管理的必要性

1.1 規范施工行為避免糾紛

隨著社會經濟的發展，建筑行業也進入一個新的發展時期。工程項目的增多，市場經濟發展下的市場流動性和變化性不斷加快，建筑單位更加多的注意力集中在建筑施工效率和施工水平的提高上而忽視了企業內部管理的提高，尤其是合同管理的重視程度不夠。而建筑種類的增多，建筑樣式的復雜使得施工過程中各參建方出現因合同規定不明確而產生的各種糾紛，需要消耗大量的人力物力進行糾紛的調節，提高了工程成本，影響施工進度，造成建筑單位經濟和社會口碑的損失。合同管理就是針對施工過程中的各方因素進行明確規定，規避施工中的各種糾紛，避免糾紛對工程項目的進行帶來的負面影響。

1.2 提高施工方的工作效率

合同管理中包含著工程項目的各個方面包括嚴格的施工進度規劃和施工方式等，因此高效的合同管理能夠有效約束施工方的施工行為，確保施工進度的順利推進。將合同管理問題放在重要的位置，能夠有效地監督施工現場的施工狀態，掌握整體施工進度的推進情況，明確施工單位的施工過程行為，保證工程項目在進度規定的時間內保質保量地完成。

1.3 規范工程參建各方的行為

通過有效的合同的簽訂，能夠明確工程項目各參建方的行為以及責任和權利。建筑工程中的合同簽訂是具有一定的法律約束能力，一旦工程項目施工任何參建方之間出現糾紛就需要以合同中的規定為依據進行糾紛的解決。嚴謹有效的合同管理能夠為整個建筑行業營造良性發展環境，推動建筑行業的持續穩定發展。

2 建筑工程合同管理概述

2.1 合同管理概述

作為一種經濟往來的管理模式，合同管理以合同的形式對雙方的行為進行了約束，具有法律效力。合同管理以及合同本身會在很大程度上影響企業的經營質量。合同管理過程中，企業讓自身變成當事人，以法律為依據與另一方建立合作關系，簽訂合同，并進行履行、變更、轉讓、終止、解除等行為，這些行為也是合同管理的主要內容。合同管理的實現手段則是監督、檢查、控制。合同管理模式是動態的、系統化的，更加強調過程性。簡而言之，合同管理就是合同從生效到失效各環節的管理過程。

2.2 合同管理風險類別

2.2.1 管理型風險

激烈的市場競爭往往讓承包人在未認真分析報價預算與招標文件的情況下就參與投標，使得投標行為與自身的能力不相適應，中標后就會面對較大的經濟風險。同時，市場經濟使得主導地位掌握在業主手里，承包人缺乏經驗和洽談技巧，會忽視合同的文字細節，使合同出現不公平的問題。由于缺乏良好的管理體系，合同的分析能力、談判結果及履行等方面得不到有效監督，企業便不得不承擔一定的管理風險。

2.2.2 控制型風險

從控制程度來看，企業的合同管理風險分為不可控風險和可控風險。不可控風險是指受經濟、政治等因素的影響，合同的簽訂、履行未能正常進行，這種風險是無法預期的，只能通過有效的控制策略盡可能降低不利影響?？煽仫L險是能夠規避的，需要企業規范合同管理流程，解決爭議和信用評價問題，充分保障經濟主體的利益。

3 建筑工程合同管理風險控制措施

3.1 建立健全合同管理體系

建筑工程項目種類多、涉及面廣、整體體量大的特點導致在整個工程項目進行的過程中涉及的不同種類不同項目的合同數量多，管理較為困難，因此需要建立相應的合同管理體系，提高合同管理的規范性與制度性，做到合同管理的有效落實，提高建筑企業對合同管理的重視程度，在一定程度上避免了工程項目施工過程中糾紛的出現。

3.1.1 建立規范的索賠制度

建筑工程合同的履行過程中經常會出現合同一方的違約行為，這就會給合同的另一方帶來嚴重的經濟損失，因此在合同的簽訂中需要嚴格的加入索賠制度，規定在合同履行過程中任何一方出現問題而導致的經濟損失的賠償問題，這樣能夠有效地提升合同的約束力，保證合同雙方嚴格履行合同規定的行為，規避合同履行中可能出現的經濟和合同糾紛[3]。

3.1.2 做好相關工程簽證的辦理流程制度

工程簽證是指在建筑工程合同履行過程中，合同簽訂雙方根據合同的規定，就合同價款之外的費用補償、工程延期以及因各種原因例如設計圖紙的修改、施工現場停電停水造成的停工等引發的損失賠償達成的補充協議。工程建設各方都需要做好相關工程簽證的辦理工作，保證所有資金的支付都有合同依據，避免出現合同管理的缺失導致的資金問題。

3.1.3 建立專門的合同補充與修改制度

建筑工程中經常會出現設計上的臨時變更而產生的相關合同內容的增補與修改，建筑施工各方要注意所有出現的變更項目，并在合同中明確的進行修改和補充，保證任何的施工行為都能夠有合同規定的保護。

3.2 重視合同內容擬定的規范化

嚴謹的合同管理首先要做到的就是合同簽訂內容的嚴謹性和規范性，重視建筑工程合同擬定的合規性，這是建筑工程合同管理的第一步也是重要的一步。建筑工程合同雙方就合同內容文本的擬定過程中，必須按照相關法律和建筑行業的有關規定中標準的合同文本規范形式來進行合同內容的擬定，這樣能夠有效提高合同內容的規范性和合法性，避免不必要的工程糾紛和經濟糾紛。在對工程項目的合同擬定時，合同雙方必須要對自己方的建筑工程進行充分的調查與了解，充分的預見工程項目推進中可能出現的問題，在合同擬定時對工程的每一個方面都有著清楚的規定與解釋，避免在合同履行過程中出現歧義。

3.3 建立合同評估機制，完善風險控制體系

在建筑工程的合同管理中，應當建立完善的風險控制體系，及時預判可能出現的風險并進行風險的防范與規避，提高合同管理的效率與合同履行的效果。

3.3.1 建立合同評估機制

合同評估集中主要包含了合同簽訂對象合法性與建筑工程承包資質的調查、合同簽訂與履行過程中風險的評估預判，通過各方面因素的綜合分析預見合同管理中可能出現的風險并對風險進行等級劃分。

3.3.2 進行合理的風險轉移

建筑工程的施工過程中會有許多不可控制的因素，導致不可預估的風險的產生。因此就需要將風險進行合理的轉移。例如上文提出的索賠制度就是一項有效的風險轉移措施。這就需要合同管理人員深入的了解科學的索賠方式，熟悉相關規定以及有關流程，應用科學合法的措施對施工過程中的風險進行合理規避，使風險得到合理的轉移。另外也可以利用現代保險體系，為整個建筑工程的各個方面購買相關保險，在合規合法的前提下由第三方進行風險的承擔，保證建筑工程合同雙方風險的合理轉移和相互信任，推動了建筑行業的健康穩定發展。

4 結語

合同管理是建筑工程的關鍵環節，也是重要的工作內容。有效的合同管理能夠規避風險，維護當事人的合法權益，保證工程進度。市場經濟的大環境要求建筑行業提高對合同管理的重視程度，以應對復雜多變的市場態勢，維護維持行業的穩定發展。建筑行業應加深對合同管理的認識，采取有效手段改善合同管理效果，降低企業的風險發生概率。