城區老舊住房改造施工質量控制分析

夏明燦

（重慶市南岸區彈子石房管所， 重慶 400061）

我國現存的大量民用建筑的質量都不能滿足國家制定的質量標準，且同步達到了使用年限，而大規模拆遷又無法實現，因此只能采用拆遷與老舊住房改造并存的策略。也就是說，城區老舊住房改造工程是政府為了保障我國居民的居住安全，提高其生活質量而制定的一項惠民政策。建立健全的施工質量控制體系,也是為了保證老舊住房改造的工程質量是符合國家制定的質量標準的。但實際上，目前我國在對城區老舊住房實施改造工程的過程中存在著質量管理問題，筆者對此進行研究分析，具體如下：

1 城區老舊住房改造施工質量管理控制中存在的問題

1.1 不符合國家制定的質量標準

對城區老舊住房進行改造是一項政府性工程，其施工質量一般包括抗震鑒定、加固設計、改造施工等三大主要程序，而且改造過程中各個環節都是由政府單獨發包。這就意味著，每一個環節的承包商都有可能為了從中獲取經濟利益而不顧工程質量，而且老舊住房改造不同于新房建造的本質區別是老舊住房改造是建立在原有的房屋建設基礎之上的，加上施工過程中的環境和涉及到的人員關系都相對較復雜，這種種因素就導致其施工質量難以得到保障。除此之外，對于抗震鑒定和加固設計兩部分的質量控制力度相對比較薄弱，這兩部分看似重要性不高，但實際上會導致最終的項目質量不符合國家制定的質量標準。

1.2 管理力度不夠

隨著我國城區大量民用建筑呈現出“老齡化”現象，其改造工程已經在全國范圍內大規模進行，因此，建立一套成熟可行的城區老舊住房改造施工質量控制體系是非常有必要的。但實際上，很多承包商出于節約成本和保證工程進度的顧慮，會在一定程度上忽視施工質量，所以建立的質量控制體系往往管理力度不夠，老舊住房改造工程的施工質量也就難以得到保障。與此同時，也沒建立一套有效的平行監管機制。單靠政府的力量很難做到監管到位，如果聘請第三方來對此類項目進行監管，很難保證監管人員不受利益的驅使，所以也可能達不到預期的質量控制效果。

1.3 組織機制簡單

合理明確的組織機制是確保城區老舊住房改造項目得以順利實施的一個重要前提。因為只有建立了合理明確的組織機制，才能實現權責分明，進而確保施工的保質保量。但是目前我國城區老舊住房改造工程采用的組織機制是相對較簡單的直線式組織，這就會導致進行前期工作的檢測和設計方不能及時有效的跟進行后期工作的施工方進行溝通，這會對施工方增加施工難度。

2 構建健全的城區老舊住房改造施工質量控制體系

一個健全的城區老舊住房改造施工質量控制體系不是一成不變的，應該不斷地根據城區的實際情況和本土城市的發展趨勢進行改進和完善。

2.1 質量目標

為了確保城區老舊住房改造的施工質量，避免改造后的住房在結構安全和使用功能上出現缺陷，首先在選擇總包單位的時候就一定要慎重，尤其是在施工項目經理的人選上，必須組織專業人員對擬投標人經手過的項目進行考察，然后從中選擇一名具有較高綜合素質的擬投標人作為施工項目經理，這能夠有效確保城區老舊住房改造的施工質量。

2.2 完善設計圖紙

我國目前的城區老舊住房改造施工項目提供的設計圖紙往往都存在諸如施工細節不夠詳細、標注不清甚至前后矛盾、部分建筑材料的規格、型號、性能標注不清或不全等一些問題，這些問題會對后期的施工造成影響。因此，我們必須要組織監管人員監督施工方的工作人員一起對施工設計圖紙進行詳細解讀，找出其中存在的問題并妥善解決，并盡可能對施工過程中可能出現的問題進行預測并作出應急預案，這樣才能真正把控好質量控制的關。

2.3 測量、復核和沉降觀測等工作的質量控制

城區老舊住房改造項目涉及到了很多測量、復核和沉降觀測等工作，而且這些工作也是決定施工質量控制目標是否能夠得以順利實現的重難點之一。因此，施工人員進場之后要監督專業測繪部門做好這些工作，確保最終的數據信息是準確無誤的，或者把數據的偏差控制在允許的范圍之內。

2.4 屋面輕鋼結構施工的質量控制

目前由于我國城區老舊住房改造工程項目建設中會有大部分涉及到增設平改坡屋面，這個過程中需要使用到全新的輕鋼結構，而想要增強新屋面和原屋面之間的連接，避免新屋面橫梁出現傾覆的現象，必須先對植在新增輕鋼橫梁上面的每一根鋼筋都進行植筋試驗，試驗結果合格之后才能大量的運用到施工實踐中，這樣才能確保輕鋼結構的施工質量。

2.5 屋面防水質量控制

我國目前平改坡屋面的防水一般是采用高聚物改性瀝青防水卷材，因此，對高聚物改性瀝青防水卷材的質量控制一直是我國城區老舊住房改造項目中屋面防水改造環節的主要難點之一。首先，在對建筑基層表面進行檢查的過程中，應該確保其處于干燥、清潔、平整的狀態，即便有空隙，也只能是坡度變化平緩的空隙。其次,在進行卷材鋪貼時,應該根據鋪貼屋面的具體坡度和在鋪貼卷材時屋面是否出現了振動來判斷實際的卷材鋪貼方向，例如屋面的坡度在2%以內，就說明應該按照卷材平行于屋脊的方向來進行鋪貼施工。與此同時，鋪貼卷材的具體施工順序一般應該是先做好屋面的節點、附加層以及屋面排水相對較集中等三個重要位置的卷材鋪貼，然后由屋面最低標高處向上進行卷材鋪貼施工；對有一定高低跨的屋面進行卷材鋪貼時應該按照先高后低、先遠后進的施工順序，除此之外，在進行卷材搭接鋪貼時，應該特別注意錯開上下層和相鄰兩幅卷材之間的所有接縫。最后，采用的所有卷材都必須符合建筑設計的相關要求和標準。只有做好了上述幾點工作，屋面防水工程的施工質量才能有所保障。

2.6 涂料施工質量控制

城區老舊住房改造項目的涂料施工包括對原墻面的涂料和新砌墻體的涂料處理。即在新砌墻體之前要先把原有墻面上的涂料鏟除掉，然后再刷新涂料。具體的處理操作如下：在箱體和線盒等周圍貼上玻璃纖維網格布。對于不能用抹灰找補的位置應該利用耐水膩子找平。利用高壓無氣噴涂機進行施工，且重復噴涂兩次，這樣能夠增強涂料在墻面上的附著力，延長其使用壽命。

2.7 建立合理的組織機制

根據目前實際的監管情況來看，單靠政府的力量是遠遠不夠的，因此，應該充分利用城區老舊住房改造項目的惠民性，鼓勵并引導老舊住房的居民和產權擁有者自發組織監管機構。這樣就能形成一個不以利益為目的地橫向監管力量，疊加政府的縱向管理，就能展開有力的監管工作，而且不會出現監管者收受承包商賄賂等違規情況，施工質量也就能得到有效保障。

3 結語

綜上所述，城區老舊住房改造工程解決了住房“老齡化”，但拆遷資金欠缺的問題，是一項惠民工程，有利于保證我國社會的和諧穩定發展。但是，由于現有的質量控制體系還不夠完善，導致實際的改造施工質量得不到有效的保障，也就達不到進行城區老舊住房改造的預期目標。所以，政府層面在未來應該加大對于城區老舊住房改造施工質量的控制力度，以確保其施工質量符合國家制定的質量標準，真正做到促進城區老舊住房改造建設的發展,進一步提高我國居民的生活質量。